Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU
1.1. Lý do lựa chọn đề tài
Đảm bảo cho công cuộc cải cách hành chính thành công thì điều quan
trọng nhất là con người. Con người ở đây là công chức trong bộ máy hành chính
Nhà nước. Trong đó đạo đức công chức là một yếu tố vô cùng quan trọng và bức
thiết nhất trong giai đoạn hiện nay. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Cán bộ, công
chức là công bộc của dân...”, có bổn phận phục vụ nhân dân. Vì thế, đạo đức
công chức thể hiện tính dân chủ trong công vụ mà công chức thực hiện đối với
dân. Sự không thiên vị, vô tư và trong sáng chắc chắn sẽ làm cho người dân tin
hơn vào Chính phủ, vào Nhà nước và ngược lại. Đạo đức công chức thể hiện
trong những hoạt động cụ thể, hành vi cụ thể qua công việc của công chức.
Trong quá trình thực thi công vụ, yêu cầu của cải cách nền hành chính nhà nước
hiện nay là phải đạt mục tiêu xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch,
vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hoá, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo
nguyên tắc của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của
Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng
yêu cầu của công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Với ý nghĩa đó, đạo đức
công chức cần được xây dựng thành chuẩn mực của công chức trong giao tiếp
hành chính cũng như ứng xử có văn hoá trong thực thi công vụ. Bởi vì hoạt
động của công chức là phục vụ cho nhà nước, cho nhân dân. Do đó, phải làm
tăng niềm tin của nhân dân với các cơ quan công quyền nhà nước các cấp thông
qua đội ngũ cán bộ, công chức, khích lệ lương tâm, tránh nhiệmvà tinh thần
phục vụ cho đội ngũ công chức các cấp trong giai đoạn cách mạng hiện nay.
Luật cán bộ, công chức năm 2008 quy định: Trong khi thi hành công vụ,
cán bộ, công chức có nhiệm vụ thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về
kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; có ý thức kỷ luật; nghiêm
chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người

tác phong làm việc, lấy giáo dục thuyết phục là chính để ngăn chặn khuyết điểm
và tiêu cực. Song khi phát hiện cán bộ, công chức có khuyết điểm thì phải có
biện pháp đấu tranh kiên quyết, không bao che; xem xét sự vật, hiện tượng một
cách toàn diện, triệt để, kể cả mặt khách quan và chủ quan để xử lý một cách
chính xác, đảm bảo giữ nghiêm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Trong tiểu luận này, tôi xin đưa ra Đề tài xử lý tình huống “Giải quyết tình
huống xử lý kỷ luật cán bộ công chức tại Chi cục Phát triển nông thôn Hà Nội,
thành phố Hà Nội”.

2


Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

Do còn thiếu kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước và khả năng
trình bày nên nội dung của bài viết không tránh khỏi những hạn chế, kính mong
thầy cô giảng viên trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong giúp đỡ.
1.2. Các mục tiêu nghiên cứu đề tài
Luận văn nghiên cứu nhằm đạt được ba mục tiêu cơ bản sau:
Thứ nhất, xác định được mục tiêu xử lý tình huống
Thứ hai, phân tích, giải quyết các vấn đề do tình huống đặt ra
Thứ ba, dựa trên cơ sở phân tích tình huống, đưa ra các phương án, giải
pháp nhằm khắc phục những hạn chế của tình huống nêu trên.
1.3. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp so sánh đối chiếu: Các thông tin khi đã thu thập sẽ được
tiến hành đối chiếu với mục tiêu, phương hướng đã đề ra để đánh giá thực trạng
của tình huống so với thực tế.
- Phương pháp tổng hợp phân tích: Các thông tin sau khi thu thập sẽ được

thấy trong buổi giao ban chuyên môn hôm sau, lãnh đạo cơ quan B chỉ phê bình,
nhắc nhở cán bộ công chức khi thực hiện nhiệm vụ cần phải không ngừng nâng
cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, thực hiện tốt chế độ công vụ, tránh xảy ra
trường hợp như đồng chí M vừa qua, do sơ xuất đã gây khó khăn cho doanh
nghiệp H.
Như vậy, việc anh M có biểu hiện sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho
các tổ chức, công dân đến làm việc nhằm mục đích trục lợi trong một thời gian
dài là hành vi vi phạm pháp luật lao động, vi phạm Luật Cán bộ công chức và
nội quy, quy chế của ngành. Vậy mà cơ quan B lại không xử lý gì, dù là hình
thức nhẹ nhất, việc này đã gây nên làn sóng bất bình trong dư luận về công tác
tổ chức cán bộ trong cơ quan.
2.2. Mục tiêu xử lý tình huống:
Trong tình huống này có nhiều vấn đề cần quan tâm: Xử lý kỷ luật đối với
anh M, xử lý trách nhiệm đối với thủ trưởng cơ quan B. Song trong khuôn khổ
bài tiểu luận này, tôi chỉ đề cập đến vấn đề kỷ luật anh M của cơ quan B.
Một quyết định quản lý hành chính xác đáng cần phải được đưa ra để kịp
thời chấn chỉnh những sai phạm và ngăn ngừa những tiền lệ xấu trong tương lai.
Quyết định lỷ luật phải đảm bảo hài hoà lợi ích nhà nước, lợi ích tập thể mà đại
diện ở đây là cơ quan B và cá nhân anh M. Việc xử lý kỷ luật nghiêm minh
nhằm mục đích giáo dục công chức đồng thời góp phần phòng ngừa những hành
vi vi phạm pháp luật của công chức. Giải pháp cho trường hợp anh M phải đảm
bảo đúng nguyên tắc, đúng quy định của pháp luật nhưng cũng phải mềm dẻo,
linh hoạt. Mặt khác nó phải đáp ứng được nhu cầu về mặt công tác, vừa phải
hợp tình, hợp lý giúp anh M nhận ra những thiếu sót, sai phạm của mình để sửa
chữa. Đồng thời thông qua hình thức kỷ luật đối với anh M nhắc nhở mọi công
chức, viên chức trong cơ quan phải tôn trọng và nâng cao đạo đức công vụ trong

5





Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

2. Việc giáng chức, cách chức chỉ áp dụng đối với công chức giữ chức vụ
lãnh đạo, quản lý.
3. Công chức bị Toàn án kết án tù mà không được hưởng án treo thì đương
nhiên bị buộc thôi việc kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật; công
chức lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Toà án kết án và bản án, quyết định đã có
hiệu lực pháp luật thì đương nhiên thôi giữ chức vụ do bổ nhiệm.
4. Chính phủ quy định việc áp dụng các hình thức kỷ luật,trình tự, thủ tục và
thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với công chức.
Điều 80. Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật:
1. Thời hiệu xử lý kỷ luật là thời hạn do Luật nàyquy định mà khi hết thời
hạn đó thì cán bộ, công chức có hành vi vi phạm không bị xem xét xử lý
kỷ luật.
Thời hiệu xử lý kỷ luật là 24 tháng, kể từ thời điểm có hành vi vi phạm pháp
luật.
2. Thời hạn xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức là khoảng thời gian từ
khi phát hiện hành vi vi phạm kỷ luật của cán bộ, công chức đến khi có
quyết định xử lý kỷ luật của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
Thời hạn xử lý kỷ luật không quá 02 tháng; trường hợp vụ việc có những tình
tiết phức tạp cần có thời gian thanh tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thì
thời hạn xử lý kỷ luật có thể kéo dài nhưng tối đa không quá 04 tháng.
3. Trường hợp cá nhân đã bị khởi tố, truy tố hoặc đã có quyết định đưa ra
xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, nhưng sau đó có quyết định đình chỉ
điều tra hoặc đình chỉ vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm kỷ
luật thì bị xử lý kỷ luật; trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày ra quyết định

hiện việc nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm trong thời hạn 12
tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực; hết thời bhạn này, nếu
cán bộ, công chức không vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật thì tiếp tục
thực hiện nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm theo quy định của
pháp luật.
3. Cán bộ, công chức đang trong thời gian bị xem xét kỷ luật, đang bị điều
tra, truy tố, xét xử thì không được ứng cử, đề cử, bổ nhiệm, điều động,
luân chuyển, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng, thi nâng ngạch, giải quyết nghỉ
hưu hoặc thôi việc.
8


Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

4. Cán bộ, công chức bị kỷ luật cách chức do tham nhũng thì không được
bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý.
Các hành vi bị xử lý kỷ luật.
1. Vi phạm việc thực hiện nghĩ vụ, đạo đức và văn hoá giao tiếp của công
chức trong thi hành công vụ; những việc công chứ không được làm
quy định tại Luật Cán bộ, công chức.
2. Vi phạm pháp luật bị Toà án kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật.
3. Vi phạm quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn
mại dâm và các quy định của pháp luật liên quan đến công chức nhưng
chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Về nguyên tắc xử lý kỷ luật
1. Khách quan, công bằng; nghiêm minh, đúng pháp luật.
2. Mỗi hành vi vi phạm pháp luật chỉ bị xử lý một hình thức kỷ luật. Nếu

xử lý kỷ luật.
6. Không áp dụng hình thức xử phạt hành chính thay cho hình thức kỷ
luật.
7. Cấm mọi hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm của công
chức trong quá trình xử lý kỷ luật.
Thẩm quyền xử lý kỷ luật
1. Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu cơ
quan quản lý hoặc người đứng đầu cơ quan được phân cấp quản lý
công chức tiến hành xử lý kỷ luật và quyết định hình thức kỷ luật.
2. Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, người đứng
đầu cơ quan quản lý hoặc người đứng đầu cơ quan được phân cấp quản
lý công chức tiến hành xử lý kỷ luật và quyết định hình thức kỷ luật.
3. Đối với công chức biệt phái, người đứng đầu cơ quan nơi công chức
được cử đến biệt phái tiến hành xử lý kỷ luật, quyết định hình thức kỷ
luật và gửi hồ sơ, quyết định kỷ luật về cơ quan quản lý công chức biệt
phái.
4. Đối với công chức đã chuyển công tác mới phát hiện có hành vi vi
phạm pháp luật mà còn trong thời hiệu quy định, thì người đứng đầu
cơ quan quản lý công chức trước đây tiến hành xử lý kỷ luật, quyết
10


Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

định hình thức kỷ luật và gửi hồ sơ, quyết định kỷ luật về cơ quan
đang quản lý công chức. Nếu cơ quan, tổ chức, đơn vị trước đây đã
giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách thì những người có trách nhiệm
liên quan phải bàn giao hồ sơ để cơ quan đang quản lý công chức thực


3. Sau 12 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực, nếu công chức
không tiếp tục có hành vi vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật thì quyết
định kỷ luật chấm dứt hiệu lực mà không cần phải có văn bản về việc
chấm dứt hiệu lực.
4. Các tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật và quyết định kỷ luật phải
được lưu giữ trong hồ sơ công chức. Hình thức kỷ luật phải ghi vào lý
lịch của công chức.
- Hội đồng kỷ luật họp phải có biên bản và được Hội đồng thông qua
trước khi Chủ tịch Hội đồng ký.
2.3. Phân tích diễn biến tình huống:
- Dựa trên cơ sở lý luận chúng ta có thể thấy anh M đã lơ là với công việc,
không hoàn thành nhiệm vụ được giao, ảnh hưởng đến công việc của đơn vị.
Hơn thế nữa anh M còn lợi dụng danh nghĩa cơ quan để nhận tiền bồi dưỡng của
tổ chức, có thái độ thiếu thành khẩn khi bị phát giác. Như vậy, xét về mặt
nguyên tắc thì anh M đã vì phạm điều khoản quy định trong Luật Cán bộ công
chức, vi phạm nội quy, quy chế cơ quan.
- Việc cơ quan B không tiến hành kỷ luật anh M mà chỉ nhắc nhở chung
chung trong giao ban chuyên môn đã để lọt người, lọt tội, làm cho pháp luật
không được thực hiện nghiêm minh.
Trong việc vi phạm của anh M thì lãnh đạo cơ quan B cũng phải chịu một
phần trách nhiệm vì chính lãnh đạo cơ quan B đã tạo ra những cơ hội và điều
kiện để anh M vi phạm kỷ luật, núp bóng làm càn, cậy thế làm tiền trên sự vất vả
của tổ chức, công dân và làm mất danh dự, uy tín của ngành. Trách nhiệm của
người lãnh đạo như vậy thì liệu hiệu quả của bộ máy quản lý hành chính nhà
nước tại cơ quan đó có còn hiệu lực?
Trường hợp vi phạm kỷ luật của anh M nếu không giải quyết thoả đáng sẽ
gây ảnh hưởng đến công tác của cơ quan B và chính bản thân anh M, có thể tạo
tiền lệ nguy hiểm trong công tác quản lý cán bộ, nảy sinh những tư tưởng không
12

trải cho cuộc sống gia đình ở chốn thành thị đắt đỏ này. Anh M lại là một cán bộ
trẻ, đồng lương lại thấp trong khi nhu cầu tiêu dùng thì cao. Mặt khác do công
tác quản lý cán bộ ở cơ quan chưa tốt, những nội quy, quy định đề ra không
giám sát và thực hiện không nghiêm túc. Bên cạnh đó một bộ phận lãnh đạo
13


Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

trong cơ quan có phần nể sợ vì chú ruột anh M là người có chức sắc, nên không
thể hiện thái độ dứt khoát, rõ ràng do đó anh M được dịp lấn lướt dẫn đến vi
phạm pháp luật.
2.3.2. Hậu quả của tình huống:
Việc anh M vi phạm kỷ luật là rõ ràng nhưng cơ quan B đã không có bất
cứ hình thức kỷ luật nào đã ảnh hưởng không tốt đến hiệu quả công việc và ảnh
hưởng chung đến kết quả công tác của cơ quan. Đồng thời, gây nên làn sóng dư
luận, tạo tâm lý không tốt cho cán bộ công chức trong cơ quan đó là: biểu hiện
xuôi chiều, là sự nể nang không dám đấu tranh bảo vệ lẽ phải, là tiếp tay cho
một số cán bộ, công chức có quyền lộng quyền, đạo đức công chức bị giám sút,
dẫn đến bè phái mất đoàn kết nội bộ.
2.4. Các phương án giải quyết tình huống:
Cơ quan B phải tiến hành xử lý kỷ luật anh M theo quy trình thủ tục và
hình thức kỷ luật thích hợp được quy định trong Luật Cán bộ công chức năm
2008 và Nghị định số 34/2011/NĐ – CP ngày 17/5/2011 của Chính phủ quy
định về xử lý kỷ luật đối với công chức.
Từ việc phân tích đánh giá tình huống nêu trên, theo tôi có thể giải quyết
tình huống đó theo phương án sau:
Phương án 1: Cơ quan B ra quyết định cảnh cáo đối với anh M

Phương án 3: Thuyên chuyển công tác đồng chí M sang cơ quan mới.
Ưu điểm của phương án: Tránh được sự cậy thế cậy quyền của chú ruột
mình là Lãnh đạo cơ quan, đảm bảo đúng yêu cầu công bằng, minh bạch. Ngoài
ra góp phần giữ vững kỷ luật cơ quan, làm gương cho cán bộ công chức trong cơ
quan.
Nhược điểm của phương án: Phương án sẽ khó khả thi thực hiện và có
phần cứng rắn, vì muốn thuyên chuyển công tác phải có sự đồng ý của cơ quan
quản lý, có đơn vị đồng ý tiếp nhận khiến cho thủ tục rất phức tạp. Trong khi
anh M vi phạm lần đầu, cơ quan nên cho biện pháp giúp cho anh M nhận thức
được việc làm sai trái của mình đảm bảo tính chính xác đúng người, đúng tội,
thấu tình đạt lý.
Qua phân tích ba phương án trên, tôi thấy phương án 2 là phương án khả
thi nhất. Bởi theo phương án 1 thì đúng người đúng tội nhưng quyết định hành
15


Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

chính quá cứng nhắc không đạt hiệu quả mong muốn. Với phương án 2 thì hình
thức kỷ luật đưa ra như vậy là xác đáng, quyết định hành chính một mặt vẫn
đảm bảo tính chính xác đúng người, đúng tội, thấu tình đạt lý. Việc anh M bị xử
lý ở mức khiển trách và phạt chậm tăng lương 6 tháng là một hình thức kỷ luật
đảm bảo cho anh ta thấy rõ khuyết điểm của mình đã vi phạm, dung hoà lợi ích
của cơ quan và của anh M, tạo điều kiện cho anh sửa chữa khuyết điểm, phấn
đấu vì sự nghiệp của anh còn rất dài ở phía trước; lãnh đạo cơ quan cũng thấy
được trách nhiệm của người quản lý, cán bộ công chức trong cơ quan hài lòng
với quyết định đưa ra. Thông qua đây, cơ quan B cần rút ra bài học kinh nghiệm
trong quản lý đối với hoạt động công vụ của công chức.

đã quy định, có như vậy mới có tác dụng ngăn ngừa những sai phạm khác, có tác
dụng làm gương cho mọi công chức. Mặt khác, phải tạo điều kiện cho người vi
phạm kỷ luật nhìn nhận một cách thấu đáo khuyết điểm của mình để có hướng
phấn đấu, tu dưỡng và rèn luyện trở thành công chức tốt trong bộ máy quản lý
hành chính nhà nước, có như vậy bộ máy quản lý hành chính nhà nước mới đảm
bảo và phát huy hiệu quả.
Từ những thực tế trên tại cơ quan B và những kiến thức đã được tiếp thu
qua khoá học bồi dưỡng quản lý hành chính nhà nước, tôi xin có một số kiến
nghị sau:
1 – Những giải pháp nâng cao đạo đức:
- Đạo đức công chức đang đương đầu với những thách thức lớn:
- Nền kinh tế nước ta đang vận hành theo cơ chế thị trường, đồng tiền
xen vào mối quan hệ giữa cơ quan với các tổ chức, công dân, hiện
tượng phí ngầm xuất hiện và tồn tại nhức nhối làm xói mòn lương tâm,
đạo đức không ít cán bộ, công chức.
 Nhu cầu về giải quyết các mối quan hệ công việc của các tổ chức cá
nhân ngày càng tăng trong khi khả năng đáp ứng của hệ thống cơ quan
nhà nước ngày càng thấp, kinh phí nhà nước chưa đáp ứng đủ nên xuất
hiện một sức ép “xã hội” đối với các cơ quan nhà nước.
 Đảm bảo công bằng trong giải quyết công việc, đúng chế độ chính
sách của nhà nước và quy định của ngành, đang là mục tiêu phấn đấu
của các cơ quan nhà nước, nhưng hàng loạt chính sách chưa đồng bộ,

17


Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015


18


Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

 Kêu gọi các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm chỉnh
các quy định của pháp luật, hưởng ứng phối hợp thực hiện việc
chống tệ gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức.
2. Những giải pháp cụ thể:
- Trên cơ sở luật, bộ luật, pháp lệnh, nghị định, thông tư và các văn bản
quy phạm pháp luật của các cơ quan có thẩm quyền đã được ban hành, cơ quan
B cần phải xây dựng quy chế làm việc cụ thể cho đơn vị mình. Cụ thể hoá nhiệm
vụ của từng bộ phận và từng công chức thuộc quyền, cũng như chế độ thi đưa
khen thưởng trong cơ quan.
- Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò giám sát của các
tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên. Thực hiện công khai dân chủ trong tuyển
chọn cán bộ bằng hình thức thi tuyển, nhận đúng người đúng việc theo chứ danh
đã xây dựng, tránh khuynh hướng cục bộ cá nhân trong công tác cán bộ.
- Thường xuyên kiểm tra, theo dõi, uốn nắn kịp thời các sai sót lệch
lạc,thiếu sót của công tác cán bộ. Kiện toàn công tác quản lý cán bộ cả ở trong
cơ quan lẫn ở nơi cư trú.
- Xử lý kỷ luật công chức phải dựa trên các tiêu chuẩn quy định mà xem
xét không tuỳ tiện, không cảm tính. Kỷ luật công chức phải đúng trình tự, thủ
tục, phải công khai, dân chủ, bình đẳng có sự tham gia của công chức.
- Bản thân mỗi công chức phải tự rèn luyện lối sống, trau dồi kiến thức
chuyên môn nghiệp vụ và nâng cao trình độ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu
của người công chức ngang tầm nhiệm vụ mới, góp phần thực hiện thắng lợi
công cuộc cải cách hành chính nhà nước là công việc thiết thực để thực hiện

luật công chức, chúng ta cần phải có những biện pháp giáo dục, đào tạo cán bộ
về đạo đức chuyên môn nghiệp vụ. Không ngừng kiểm tra, giám sát, quản lý
chặt chẽ hoạt động của đội ngũ cán bộ công chức nhằm ngăn ngừa hành vi vi
phạm pháp luật.
Được học tập nghiên cứu qua lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý nhà nước
chương trình Chuyên viên chính do Học viện Hành chính thuộc Học viện Chính
trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh giảng dạy. Bản thân trang bị thêm
những kiến thức mang tính lý luận trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước,
đồng thời tiếp thu, học hỏi thêm được nhiều kinh nghiệm của các giảng viên
20


Học viên: Đỗ Hồng Hạnh

Lớp Chuyên viên K3A - 2015

trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong và những người làm công tác quản lý đi
trước.
Trong khuôn khổ một bài tình huống, với tình huống cụ thể nêu trên,
thông qua nghiên cứu bản thân chỉ mới đưa ra được một vài những vướng mắc,
biện pháp và những kiến nghị nhất định. Hy vọng rằng những kiến nghị này sẽ
góp phần và nâng cao hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước hiện nay.
Do thời gian tiếp cận chưa được nhiều và khả năng nghiên cứu còn hạn
chế, bài tình huống quản lý này chắc khó tránh khỏi những khiếm khuyết, tôi
chân thành mong nhận được sự đóng góp quý báu của các giảng viên và sự hỗ
trợ của các bạn đồng nghiệp đã tận tình hướng dẫn giúp tôi hoàn thành tiểu luận
này.
Tôi xin chân thành cảm ơn!

21

2.3.1. Nguyên nhân tình huống................................................................................................13
2.3.2. Hậu quả tình huống........................................................................................................14
2.4. Các phương án giải quyết tình huống: ....................................................................................... 14
2.5. Tổ chức thực hiện phương án:.................................................................................................... 16
PHẦN III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................................. 17
3.1. Kiến nghị .................................................................................................................................... 17
3.2. Kết luận ...................................................................................................................................... 19

23