Gi i pháp nơng cao hi u qu ho t đ ng ki m sát vi c gi i quy t t
giác, tin báo v t i ph m gi t ng i c a C quan đi u tra
Ths. Lê
c Xuân
ng VKSND t nh Bình Ph

Vi n tr
M

c

U

Ủ do ch n đ tƠi
M

N

8-N

TW

: Nâng cao ch t l ng ho t đ ng đi u tra, th c hi n t t ho t đ ng ti p nh n,
x lý t giác, tin báo t i ph m …”. V
,
,
,
d
.
ì
ì

ô .

,
T

,

d

,
,

ú

K

d

,
,

c
.
d
,

ã

ô


:

d
,
,

,

d
3

V

,
õ

LTTHS

.

,
,d

ì

õ
,

d .M


ô

,

ì

;

,
d

d

d
ã

ô

,
.
T

“Gi i pháp nâng cao hi u

,

qu ho t đ ng ki m sát vi c gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m gi t ng
C quan đi u tra”
,
,

3

4 M c tiêu, nhi m v nghiên c u đ tƠi
-M
V
d
,
,
+N
,
V

,
.

.
:
;
d
;

,

,

.

+
,
+

5 B c c c a đ tƠi
N
,
3
Ch ng . N

,

.
d

,

d

:
,
;

Ch

ng 2 T

,
tra;

Ch

ng 3: N


T
,
Nô
ô
ô
V
d
ã
,
:
“1. T giác v t i ph m là nh ng thông tin v hành vi có d u hi u t i ph m
do cá nhân có danh tính, đ a ch rõ ràng cung c p cho c quan, cá nhân có trách
nhi m ti p nh n, gi i quy t.
2. Tin báo v t i ph m là nh ng thông tin v hành vi có d u hi u t i ph m
trên các thông tin đ i chúng ho c do c quan, t ch c cung c p cho c quan, cá
nhân có trách nhi m ti p nh n, gi i quy t”.
N
,
,
ô
d
;
ô
ô
ô
,
.
.
,
;


ô
ô ,

.T ô
ì

ô

.
ô
ô

ì

ô
ô
ô
,

. Vì
,

d

,

TTHS . K
ì
TTHS


3 LTTHS
,
,

,

,
ì

,

ú

ô

d

ô

,
.

1.1.2. Nh n th c ti p nh n, gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m
1.1.2.1. Nh n th c th lý t giác, tin báo v t i ph m
TTHS
: “Công dân có th t giác t i ph m v i C
quan đi u tra, Vi n ki m sát nhân dân, Tòa án ho c v i các c quan, t ch c khác.
N u t giác b ng mi ng thì c quan, t ch c ti p nh n ph i l p biên b n và có ch
ký c a ng i t giác.


ô

d ;
V

T

;
;c

d

tra; c
;V
an; T

;

ô

ã,

;c

,
.

,
3

,
ô d

,
- ã

d ,T
, ã

,
…
ã,
.

1.1.2.2. Nh n th c gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m
T
T
V : Gi i quy t là làm cho không thành v n đ n a”
[14,tr 103]. G
,
ú
, ô
.N d
d
ô ;
ú
ì
ô
ì
3

6


,
,

ô

ì

ô
.

1.1.3. Nh n th c ki m sát gi i quy t t giác, tin báo t i ph m
ì
,
, ú
,
4
3 LTTHS
: Vi n
ki m sát nhân dân có trách nhi m ki m sát vi c gi i quy t c a C quan đi u tra
đ i v i t giác, tin báo v t i ph m và ki n ngh kh i t ”.
T
,
V
d
,
ô
ì

,
d
,
.
T
, ki m sát vi c gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m gi t ng i
là ho t đ ng c a Vi n ki m sát nhân dân s d ng quy n n ng pháp lý do pháp lu t
quy đ nh đ ki m tra và giám sát ho t đ ng c a C quan đi u tra trong vi c gi i
quy t thông tin v hành vi xâm ph m đ n tính m ng con ng i nh m đ m b o cho
ho t đ ng c a C quan đi u tra tuân th quy đ nh c a pháp lu t.
1.2. Nhi m v , quy n h n c a C quan đi u tra trong ho t đ ng gi i
quy t t giác, tin báo v t i ph m
TTHS
: Công dân có th t giác t i ph m v i C
quan đi u tra, Vi n ki m sát, Tòa án ho c v i các c quan khác, t ch c”
7


: Khi ng i ph m t i đ n t thú, c quan, t ch c ph i l p biên b
ghi rõ h tên, tu i, ngh nghi p, ch
và nh ng l i khai c a ng i t thú”. T
7, 8, 9,
T ô
6
3 TTLT
d
,
,
.
,

ú
,
. N
ô
ì
. T
,
,
ì
,
d
,
,
ì
,
ì
d
,…
K
ã
,
,T
ô
,
;
ô
,
d
,
,

,d
,… X
d
ì
8

n

,

,

ã


.T

,

,

ì
ã

ã
,

ì
,


,

V

d

;
,

ô

d

ã

ô
,

,

ì

,

.T
ô

ì

ì


,
ì

d

ô

.
d

C
ã

,
,

N

,

,

,
,

ì

.


,

.
3 Nhi m v , quy n h n c a Vi n ki m sát nhơn dơn trong ki m sát
vi c gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m gi t ng i
,
ì
ì
V
d
,
.H
T
ô
,
V
d .T
4
3 LTTHS
2003, T ô
6
3/TTLT,
V
d
,
tra.
T

,


,

,
ì

ì

.D

ì

,

V

d
,
,
,

,

ú
,

,
3 LTTHS

,


,
,…
,

,
,

,

d

,

,

ì
d

dõ

ì

.
,V

d
,

d


.D

V

d
ì

ú
,

ô
,
.

,

d

-K

,
.
, V
d

ú

ì
,
-K

d

,

,
,
ì


,
, ú

ô .V
ô

,

.T
,V
ú

-K

,

, ú
ô

.
,


d
,

,

.
ì ,
,

,V

d

.

,

,

,

d

3 LTTHS .
4 Nh ng v ng m c, b t c p v Ủ u n trong ho t đ ng ki m sát vi c
tuơn theo pháp u t trong ho t đ ng gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m
c a C quan đi u tra
,
,

,

, dã

ì
ì

,
,

ô ,
ô

. . ...

,

ô

.
,
,

,

d
ô

d



ì
,

,

ô
,

;

,

,

ì

d

ã
,

;

,
,

,

d

d

ô
d

V

d ,

ìV

, ì
.
V

-

d

d
,

,

,
13

:




d

V

d

d

ô

.
-

ì
ìV

v
,

H

d
TTHS ,
V
H
T
d

4

V

d
,T

H
ô
,

ã

ô ì
.M
ì

,
,

.

T

T
ô

T

d

ô


,

d
ô

14

.


Ch ng 2
TH C TR NG HO T
NG KI M SÁT VI C GI I QUY T T GIÁC,
TIN BÁO V T I PH M GI T NG
I C A C QUAN I U TRA
2

Tình hình t i ph m gi t ng i Vi t Nam t n m 2003 - 2012
T
,
,
,
, ì
ì
,
d
.T
,
,

:H N ,T .H
M ,
N ,H
,
T
H , ì D
,
L …
,
.M
ì
:
T i ph m gi t ng i mang tính ch t b ng nhóm:
,
ã
.H
ã
ã
d
, ô
,
,
.
d
,
d
,d
,
,
…


ã
:L V

i nh m chi m đo t tài s n:
.

ì
.

L

d
N

d

N
,

S ,
L N ,
G
;
V H
V H
d
ú K54
,
H

ã
,
d ,
,d
.M
d
ú
,
,
ã
ì d
,
d
è
;
.
ì
:N
97
,
T
H
986 ã
ì
K
V H
d
K
T
8

ô
ú ,…
d
,
16


,T ô

d

,

,

,
V

.

d

,
N

,

,

n

.H

,

ã

,

ô

ì
,
d

V

ú

.D

,

ì

;

ú ,
ì

V


:
,
ìV

d
V

d

,

,n
,

,
, ì

ã
:t

ú
; ô

,

d
,

;

ô

V

d
,

,
,

,
,
,

,
,

,

V

ô

.

d
,

.H


,
d

,

,

,…
,
,

. K
ô

ú

ô

,
ú K

,

ã

K
,

T
,


K

,
,

.
d

ì
;

,

, ã

V

ã
,
,

ú
18


ì

õ
V


.N

,

,

d
.

,

ìK
K
d

ú

,

,V

d

T

,
ã

.K

.
dõ

,

d

ô

T

,H

,

d

,K

d
N ,V

,

d

H

ì
d

ã

,
,

,V
ì

,

d
,

,

17.113
d


-T

,

D

,
,

V
ã


ì

A -V

d

d
ú

V

,

d

,

ì
-T ô
,

ì

,
,

d
d
,

,

ho
”

ú

;

ì

d
94, 97

LHS

,
,
ô

,

;k ô
;

,
,

;



ã
d

d

;

,
,

ô
20

ì

.


N

,

,

ã

,

.

ô
ú .
ô
ú
ìV
.R
ô

V
V

ú
.D
ô

,
ã

,

.

4 63 V

-

d

ú
,

,

,

ô

,

V

d

ô

ô

,

.

K
ô

ô

.
21

,


ô

,
V

d
”
d

ô

4 BLHS

ú

, ì
,

ì ú

,
. 56

V

d

.
4.78 ,
,

,

.

,
,
ì
V

,
ú
d ,

,
,

,

ô
ô

.
d

,
,

ô
,



.
d

-

,

,

ô

,

,

V

d

,

,

,
.
34 63 V

-


,V

d

ô

d

,
,

d

ì

;

ô

.
-M

ú

V

d

,


V

ì

ô

V

d

ô

,
,

ô

,

LTTHS

d

ô
,
ô

,
. 88


V

d
,

ìV

d

,

T ô
.

63 V

-

d

,

dõ

,
ô
ô

,


,

,

;

,
ì

...
,

ô
.

2 4 Nguyên nhơn c a nh ng h n ch , b t c p
2.4.1. Nguyên nhân khách quan
T
ú
ô,
,
TTHS

d
,

.
,

-H


dõ ,
dõ ,
,

,

,

,

,
.S
,
.
24


ì
,

,

,
d

.T

ã



ô

d ;
, ô
ô

,

ô

ô
, ì

,

,

,

,

.M
ì
.T

ì

,



,

,

,
d

,
;

;

K
;

,

ô

.
25

,