1
A - PHẦN MỞ ĐẦU
I- Lí do chọn đề tài
Đại hội X của Đảng đã đề ra đường lối và chiến lược phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2006 - 2010. Mục tiêu tổng quát là đẩy nhanh tốc độ phát triển
kinh tế, đạt bước chuyển biến quan trọng về nâng cao hiệu quả và tính bền vững
của sự phát triển, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, cải thiện rõ
rệt đời sống vật chất, văn hoá và tinh thần của nhân dân. Đẩy mạnh công nghiệp
hoá hiện đại hoá và phát triển kinh tế tri thức, tạo nền tảng để đưa nước ta cơ
bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Giữ ổn
định chính trị và an toàn xã hội. Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn
lãnh thổ và an ninh quốc gia. Nâng cao vị thế Việt Nam trong khu vực và trên
trường quốc tế.
Tổng kết, đánh giá 20 năm đổi mới đất nước ta đã đạt được những thành
tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử. Tình hình chính trị, xã hội được ổn định, quốc
phòng, an ninh được củng cố, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, xã
hội. Cải cách hành chính có những tiến bộ nhất định, dân chủ xã hội tiếp tục
được phát huy, nhiều vụ việc tiêu cực, tệ nạn xã hội (TNXH) được xử lý
nghiêm. Song cũng xuất hiện nhiều vấn đề mang tính xã hội gay gắt như sự phân
hoá giàu nghèo, sự phân tầng của giai cấp xã hội, một số doanh nghiệp nhà nước
chuyển đổi chưa kịp cơ chế mới dẫn đến thua lỗ, phá sản, đẩy một số lớn người
công nhân không có việc làm ra ngoài xã hội dẫn đến thất nghiệp. Trong kinh tế
thị trường, quy luật chạy theo lợi nhuận cao, cũng là cơ sở đầu tiên để dẫn đến
các TNXH.
2
Đối với huyện Lương Tài nói chung và xã Phú Hoà nói riêng. Dưới sự
lãnh đạo của Đảng, sự điều hành của Chính quyền, sự phối hợp tích cực của các
ngành đoàn thể, sự hưởng ứng của các tầng lớp nhân dân trong xã, bộ mặt nông
thôn của xã trong những năm gần đây có nhiều thay đổi đáng kể. Tình hình an
ninh chính trị, an toàn xã hội được ổn định, quyền làm chủ của nhân dân được
của xã hội đang diễn ra từng ngày, từng giờ tại địa phương. Với thời gian được
học tập và nghiên cứu lý luận tại trường Trung cấp chính trị Nguyễn Văn Cừ,
trong quá trình công tác của bản thân, tôi mong muốn vận dụng những kiến thức
đã học được vào thực tiễn. Bản thân thật sự cần thiết phải tìm ra nguyên nhân,
nguồn gốc phát sinh TNXH ở địa phương, đề xuất những giải pháp, đấu tranh
phòng ngừa, mong muốn làm chuyển biến rõ nét về tình hình TNXH theo chiều
hướng tích cực, chính vì vậy, tôi chọn đề tài:
"Công tác phòng chống TNXH ở xã Phú Hoà hiện nay - Thực trạng và
giải pháp"
II- Kết cấu của đề tài: Gồm 3 phần
- Phần A : Phần mở đầu gồm 2 mục:
I- Lí do chọn đề tài
II- Kết cấu của đề tài
- Phần B : Nội dung của đề tài gồm 3 chương :
4
- Chương I : Cơ sở lý luận và thực tiễn của hoạt động đấu tranh phòng
chống TNXH . Gồm 2 mục:
I - Cơ sở lí luận
II - Cơ sở thực tiễn
- Chương II : Thực trạng về công tác phòng chống TNXH ở xã Phú Hoà huyện Lương Tài , từ năm 2008 - 2010 . Gồm 2 mục:
I - Khái quát về tình hình địa phương
II - Thực trạng về công tác phòng chống TNXH ở xã Phú Hoà - huyện
Lương Tài , từ năm 2008 - 2010
- Chương III : Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp công tác phòng chống
TNXH trên địa bàn xã Phú Hoà giai đoạn 2011 - 2013 . Gồm 2 mục:
I - Phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu chung
II - Một số giải pháp
Phần C : Kết luận
loại sau:
* TNXH trong thiết chế và ngoài thiết chế.
+ TNXH trong thiết chế: Là những hành vi sai lệch so với chuẩn mực đã
được quy chuẩn như: Tham nhũng, ăn cắp của công, càn quấy gây rối trật tự xã
hội, cờ bạc,.....
+ TNXH ngoài thiết chế: Là những TNXH vi phạm những chuẩn mực về
giá trị văn hóa, lối sống, thuần phong mỹ tục mà cộng đồng xã hội tôn trọng
như: Mê tín dị đoan, rượu chè, cờ bạc, quan hệ tình dục ngoài hôn nhân, .....
* TNXH phân chia theo lĩnh vực hoạt động:
- Tệ nạn mại dâm.
- Tệ nạn ma túy.
- Tệ nạn rượu chè, cờ bạc, số đề, mê tín dị đoan.
- Tệ nạn tham nhũng.
Như vậy có thể nói, TNXH là một vấn đề xã hội cấp bách, là thói quen
tương đối phổ biến trong xã hội, trong tự nhiên. TNXH gây thiệt hại nghiêm
trọng đến kinh tế - xã hội, đạo đức và lối sống con người. Để ổn định và phát
triển, xã hội phải đấu tranh ngăn chặn nó.
7
2- Tác động xấu của tệ nạn xã hội đối với thể chất và sự phát triển nhân
cách của con người , đặc biệt là thanh thiếu niên .
- Tác hại của tệ ma túy.
Dù sử dụng ma túy bằng con đường nào, song nếu đã nghiện thì cơ thể người
nghiện tất yếu sẽ phát sinh nhiều rối loạn về mặt sinh học. Qua nghiên cứu, khảo
sát những đối tượng nghiện ma túy có các biểu hiện như sau :
+ Các rối loạn toàn thân mất nước 84,3%, trạng thái suy nhược 78,1%,
sốt nhẹ, mất ngủ 66%, sút cân , ...
+ Rối loạn tâm thần nặng, nhiễm độc cấp, trạng thái loạn thần, hội chứng
quên, biến đổi nhân cách (thô lỗ, thích cô độc, u sầu lãnh đạm với người thân,
phải tính toán , lo âu , nếu bị thua càng cay cú họ tìm mọi cách để có tiền chơi
tiếp dẫn đến cả gia đình lo âu, kinh tế gia đình sa sút thậm chí phá sản phải bán
cả nhà cửa, đất đai ...hạnh phúc gia đình tan nát đổ vỡ ...
Hiện nay, nhiều kẻ ham mê cờ bạc số đề đã trở thành tội phạm bòn rút
công quỹ nhà nước, trộm cắp giết người, trấn lột, thành lập băng đảng xã hội đen
...Ví dụ như : tổ chức Năm Cam, Khánh Trắng, Dung Hà, Phúc Bồ,… cùng
nhiều tổ chức và cá nhân khác, thậm chí có thầy giáo phạm tội vận chuyển trái
phép chất ma tuý như thầy giáo Nguyễn Chính Biên quê ở Phú Hòa - Lương Tài.
9
An ninh chính trị là sự ổn định và phát triển vững chắc của chế độ chính
trị trong một quốc gia bao gồm: Sự ổn định chính trị, nền tảng tư tưởng, thể chế
chính trị, quyền lãnh đạo của Đảng , sự an toàn nội bộ, bảo đảm thực hiện đường
lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước .
Trật tự an toàn xã hội là tình trạng xã hội có tổ chức, có kỷ luật, mọi
người được sống yên ổn trong khuôn khổ quy phạm pháp luật, đạo đức lối sống,
thuần phong mỹ tục. Việc đấu tranh ngăn ngừa giữ gìn trật tự an toàn xã hội là
việc làm cần thiết và luôn có tính chất gay go phức tạp bao gồm các nội dung cơ
bản: phòng và chống tội phạm, giữ gìn trật tự trị an nơi công cộng, phòng ngừa
tai nạn, bài trừ tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự an toàn xã hội .
Lúc sinh thời Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã chỉ rõ cuộc đấu tranh bảo
vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội là cuộc đấu tranh vô cùng gay
go, quyết liệt, không chỉ trong thời chiến mà cả ở trong thời bình. (Vấn đề an
ninh trật tự và an toàn xã hội của Bác thật là sâu sắc, có tính thực tiễn cao, luôn
được hoàn thiện và phát triển trong tình hình mới) .
3- Quan điểm chỉ đạo của Đảng ta về công tác phòng chống TNXH.
Xác định đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội là trách nhiệm của toàn
Đảng, toàn dân, với sự lãnh đạo của Đảng . Xuất phát từ quan điểm: Cách mạng
là sự nghiệp của quần chúng, cho nên đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội cũng
11
Bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội là nhiệm vụ trọng yếu,
thường xuyên của Đảng, nhà nước và của toàn dân. Trong đó phòng ngừa, đấu
tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động của các thế lực thù địch, đấu tranh
có hiệu quả với các loại tội phạm và TNXH, giữ vững ổn định chính trị xã hội là
nhiệm vụ quan trọng .
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã nêu: Sự ổn định và phát triển mọi
mặt của đời sống xã hội là nền tảng vững chắc an ninh quốc gia, an ninh quốc
gia vững chắc mới có điều kiện ổn định, phát triển đất nước về mọi mặt. Những
chính sách kinh tế xã hội đúng đắn được thực hiện nghiêm túc sẽ góp phần làm
giảm TNXH và các vi phạm pháp luật khác. Các chính sách kinh tế xã hội cần
tập trung đổi mới trước hết là chính sách việc làm, xoá đói giảm nghèo, trợ giúp
xã hội đối với những người bị thiệt thòi, rủi ro trong cuộc sống. Ngoài ra chính
sách giáo dục, chính sách đối với thanh niên, thiếu niên, chính sách dân tộc miền
núi cũng có tác dụng phòng ngừa các tệ nạn xảy ra.
Quán triệt các quan điểm chỉ đạo, các chủ trương của Đảng. Chính phủ đã
kịp thời đề ra các Nghị quyết về phòng chống TNXH, và trật tự an toàn xã hội,
trong đó có:
- Nghị quyết 05/CP ngày 20 tháng 11 năm 1993. Nghị quyết của Chính
phủ về ngăn chặn và chống tệ nạn mại dâm.
- Nghị quyết 06/CP ngày 29 tháng 11 năm 1993 về tăng cường công tác
phòng, chống và kiểm soát ma túy. Nghị định số 87/CP ngày 12 tháng 12 năm
1995 về tăng cường quản lý các hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa, đẩy
mạnh và bài trừ một số TNXH nghiêm trọng.
12
- Nghị định số 88/CP ngày 14 tháng 12 năm 1995 về xử phạt vi phạm
hành chính trong các hoạt động văn hóa, du lịch và phòng chống một số TNXH.
biến phức tạp .
Thứ tư: Tệ nạn xã hội và sự lan nhiễm HIV/AIDS .
HIV/AIDS là căn bệnh thế kỷ đang đe dọa sự tồn tại của cả loài người, nó lan
nhiễm chủ yếu qua quan hệ tình dục không an toàn, qua đường máu(tiêm chích)
và từ mẹ truyền sang con. Ở Việt Nam HIV/AIDS đang lan nhiễm rộng. Trong
số người nhiễm HIV/AIDS được phát hiện có 60% do tiêm trích ma túy. Ma túy,
mại dâm là bạn đồng hành của HIV/AIDS .
CHƯƠNG II
THỰC TRẠNG VỀ TỆ NẠN XÃ HỘI VÀ CÔNG TÁC ĐẤU TRANH
PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI Ở XÃ PHÚ HOÀ
TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010
I - Khái quát chung về tình hình xã Phú Hoà
1- Vị trí địa lí
Phú Hoà là một xã lớn của huyện Lương Tài, cách trung tâm huyện 3km
về phía Tây, có 2 trục đường Tỉnh lộ chạy qua là đường 281 và đường 285. Giáp
với các xã:
14
Phía Bắc giáp với xã Xuân Lai, Nhân Thắng, Bình Dương huyện Gia
Bình
Phía Nam giáp với xã Trừng Xá, Trung Chính huyện Lương Tài.
Phía Đông giáp với xã An Thịnh, Mỹ Hương
Phía Tây giáp với Thị trấn Thứa huyện Lương Tài.
2- Tình hình kinh tế, văn hoá xã hội, giáo dục, hoạt động của các đoàn
thể…
2.1- Tình hình kinh tế
Phú Hoà là một xã thuần nông, có diện tích tự nhiên 1.299,49 ha. Tổng
dân số 10.600 nhân khẩu, với số hộ là 2.426 hộ. Sự phân bố dân cư tự nhiên
lao động xuất sắc, công tác phổ cập giáo dục xếp loại tốt . Số học sinh đỗ vào
các trường cấp 3 trong những năm gần đây luôn đạt tỉ lệ cao. Điều đó càng
khẳng định phong trào giáo dục xã Phú Hoà ngày càng ổn định và phát triển .
Ngoài hoạt động giáo dục thì phong trào văn hoá văn nghệ của địa
phương cũng được phát triển mạnh thể hiện ở các hội thi Tiếng hát người Phú
Hoà ơn Bác thu hút được đông đảo nhân dân tham gia. Đặc biệt trong những
năm gần đây trong hội thi Tiếng hát người Lương Tài ơn Bác xã Phú Hoà luôn
đạt giải Nhất toàn đoàn khối xã, thị trấn .
2.4- Các tổ chức chính trị xã hội
16
Ban chấp hành đảng bộ xã có 17 đồng chí trong đó Ban Thường vụ Đảng
uỷ có 5 đồng chí đồng thời là cơ quan lãnh đạo toàn diện các nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng tại địa phương, đề ra các chủ trương đường
lối, lãnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trên, đồng thời triển khai các
chủ trương đường lối của Đảng đi vào cuộc sống .
Đảng bộ xã Phú Hoà có 527 đảng viên và được sinh hoạt ở 19 chi bộ. Các
đồng chí đảng viên trong đảng bộ luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tinh thần
đoàn kết nhất trí cao trong toàn đảng bộ luôn được nhân dân tin tưởng và ủng
hộ. Do vậy Đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh nhiều năm gần đây .
Hội đồng nhân dân xã có 26 thành viên, trong đó: Đại biểu dưới 35 tuổi:
7, đại biểu từ 35-50 tuổi: 18, đại biểu trên 50 tuổi: 1. Trình độ văn hoá: THCS: 9
đại biểu, THPT: 17 đại biểu. Trình độ chuyên môn: Sơ cấp: 1, Trung cấp: 1, Cao
đẳng: 1, Đại học: 3. Trình độ lí luận chính trị: Sơ cấp 17, trung cấp: 6. Các đồng
chí thành viên hội đồng đều gương mẫu chấp hành các chủ trương của Đảng,
pháp luật của nhà nước. Tham gia đầy đủ các phiên họp, kỳ họp, thường xuyên
chất vấn các đồng chí lãnh đạo chủ chốt về hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính
trị, kinh tế xã hội tại địa phương, gắn bó mật thiết với nhân dân, biết lắng nghe
những ý kiến góp ý của cử tri, luôn thể hiện rõ vai trò là người đại biểu của
xâm nhập vào địa bàn xã. Mặt khác do vị trí địa lý xã tiếp giáp với trung tâm
18
huyện lị như Thị trấn Thứa và xã Nhân Thắng - huyện Gia Bình, xã Trung
Chính, An Thịnh của huyện Lương Tài. Đây cũng là những nơi có các hoạt động
của bọn tội phạm và các tệ nạn xã hội hết sức phức tạp, đa dạng và có nhiều
điều kiện để chúng có thể xâm nhập vào địa bàn của xã.
II- Thực trạng về tệ nạn xã hội và công tác đấu tranh phòng chống tệ
nạn xã hội ở xã Phú Hoà từ năm 2008 đến năm 2010
1- Đặc điểm tình hình
Phú Hoà với đặc thù là một xã thuần nông, mật độ dân số đông, bình quân
thu nhập đầu người thấp, đại bộ phận người dân còn gặp nhiều khó khăn. Do
vậy, hằng năm số người đi làm ăn xa, đi lao động nước ngoài chiếm khoảng
50% (có những thôn chiếm tới 60-70%) lực lượng lao động chính của địa
phương. Việc khai báo tạm trú tạm vắng rất phức tạp, đặc biệt là khi có luật cư
trú ra đời, người tạm vắng không phải cấp giấy tạm vắng của địa phương trừ
trường hợp các đối tượng quản lý của pháp luật và thanh thiếu niên trong độ tuổi
nghĩa vụ quân sự đã gây ra không ít khó khăn trong công tác theo dõi quản lý.
Một số người khi trở về địa phương đã vi phạm tệ nạn xã hội, làm ảnh hưởng
không nhỏ tới an ninh chính trị tại địa phương. Điển hình trong xã có 2 thôn có
đối tượng nghiện ma tuý đó là: thôn Tỳ Điện có 14 đối tượng, thôn Bà Khê có 3
đối tượng (trong đó chỉ có 6 đối tượng có hồ sơ quản lí). Có 3 đối tượng bị phạt
tù vì tội vận chuyển buôn bán ma tuý. Trên địa bàn xã có 1 điểm truy cập
Internet. Đứng trước tình hình trên Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân đã có kế hoạch
chỉ đạo Ban công an xã nắm chắc tình hình các đối tượng có tiền án, tiền sự, đối
tượng mắc các TNXH, đối tượng di biến động. Trên cơ sở đó tham mưu cho cấp
19
0
2
Cờ bạc
Gây rối, lăng mạ xúc
2
3
1
4
4
3
6
6
10
12
13
14
* Về công tác tham mưu
Đầu mỗi năm công an xã đã chủ động tham mưu đề xuất với Đảng uỷ- Uỷ
ban nhân dân xã phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự an toàn
xã hội trên địa bàn xã. Hằng năm tham mưu với Đảng bộ xã họp ra nghị quyết
chuyên đề về công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa
bàn với phương châm chỉ đạo quyết tâm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội đảm bảo ổn định về chính trị và phát triển kinh tế, từng bước vững
chắc xây dựng xã vững mạnh toàn diện về mọi mặt. Nghị quyết được triển khai
sâu rộng từ trong nội bộ Đảng tới các đoàn thể, các tổ chức xã hội và tới 19 chi
bộ trong toàn địa bàn xã.
21
Từ chủ trương và nghị quyết của Đảng bộ xã, Uỷ ban nhân dân xã Phú
Hoà đã xây dựng kế hoạch về việc thực hiện nghiêm túc Nghị quyết của Đảng
uỷ, phát động và vận động toàn thể cán bộ và nhân dân trong xã tới 14 thôn
nhằm cụ thể hoá và thực hiện nghiêm túc nghị quyết chuyên đề của Đảng bộ xã.
Uỷ ban nhân dân xã giao cho Ban công an xã xây dựng kế hoạch chuyên đề về
công tác bảo đảm an ninh trật tự. Đồng thời chủ động phối kết hợp với các
ngành đoàn thể, các tổ chức xã hội, các thôn và nhân dân tạo thành khí thế đồng
bộ khép kín trong công tác phòng ngừa đấu tranh đẩy lùi tội phạm và các tệ nạn
xã hội ra khỏi địa bàn.
* Về công tác tuyên truyền, phối hợp
Nghị quyết Đại hội VIII đã khẳng định: Công tác tuyên truyền và giáo
dục pháp luật ,huy động lực lượng của các đoàn thể chính trị xã hội , nghề
nghiệp, các phương tiện thông tin đại chúng tham gia vào các đợt vận động thiết
lập kỷ cương và các hoạt động thường xuyên, xây dựng nếp sống và làm việc
theo pháp luật trong cơ quan nhà nước và trong xã hội.
Phòng chống tệ nạn xã hội là một quá trình tác động phải thường xuyên
liên tục trong mọi gia đình, tập thể ,nhà trường và trong các tổ chức Đảng, chính
nói chuyện chuyên đề về tác hại, hiểm họa ma tuý và cách phòng tránh các tệ
nạn xã hội ở 14 chi hội. Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật và phòng
23
chống tệ nạn xã hội ở xã Phú Hoà trong những năm qua đã đạt được những
thành tích đáng khích lệ nhằm hạn chế các tệ nạn xã hội giữ vững ổn định tình
hình trên địa bàn xã .
* Kết quả cụ thể:
Qua 3 năm trên địa bàn xã đã xác minh, làm rõ và xử lý 39 vụ, 59 đối
tượng. Trong đó :
Năm 2008 trên địa bàn xã đã xảy ra 12 vụ, xử lí 28 đối tượng xử phạt 2
triệu đồng, trong đó chuyển huyện 4 vụ, xã tự giải quyết 8 vụ. Điển hình vụ trộm
cắp ti vi ở địa bàn Tỳ Điện. Các vụ việc đều được ban công an xã xử lý đúng
thẩm quyền và trình tự pháp luật .
Năm 2009 toàn xã xảy ra 13 vụ, xử lí 21 đối tượng, xử phạt hành chính 5
triệu đồng, chuyển huyện 4 vụ, xã tự giải quyết 9 vụ. Đặc biệt là vụ trộm cắp
tiền vàng ở thôn Bà Khê .
Năm 2010 xảy ra 14 vụ, đã làm rõ và xử lí theo thẩm quyền 8 vụ, còn tồn
đọng chưa làm rõ 6 vụ đặc biệt là vụ trộm cắp xe máy và cắt khoá cửa xảy ra
trên địa bàn. Trong đó xã tự giải quyết 7 vụ, chuyển lên công an cấp trên 7 vụ,
trong số 7 vụ chuyển cấp trên thì 6 vụ công an xã lập hồ sơ ban đầu chuyển lên
cấp trên xử lí giải quyết theo thẩm quyền. Số đối tượng bị xử lí 10 đối tượng
tổng số tiền xử phạt 3 triệu đồng, điển hình vụ trộm cắp tiền vàng ở thôn Văn
Ngoài.
Trong 3 năm qua trên địa bàn xã luôn quản lý chặt chẽ các đối tượng hoạt
động tệ nạn xã hội như cờ bạc, nghiện hút. Do đó tình hình địa bàn xã luôn ổn
định, số đối tượng nghiện hút giảm, có 2 đối tượng tự cai nghiện tại cộng đồng
tượng nghiện ma tuý, các điểm nóng về TNXH, từ đó phối hợp với các lực
lượng chức năng và nhân dân trấn áp và xử lý kịp thời, phối hợp với các tổ chức
đoàn thể, ngành chức năng, trường học tổ chức ký cam kết “bài trừ các TNXH”
tới toàn thể người dân.
3.2- Mặt hạn chế:
Công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự có nơi, có lúc còn bất cập
với tình hình, còn bị động đối phó nhất là trong giải quyết những vấn đề phức
tạp, gay cấn của xã hội mới nảy sinh. Trách nhiệm quản lý nhà nước của các
ngành, các cấp trên lĩnh vực trật tự an toàn còn bị xem nhẹ hoặc buông lỏng,
chưa huy động được toàn dân, toàn xã hội tham gia, sức mạnh của toàn xã hội
chưa được phát huy tối đa.
Sự phối hợp giữa các ngành các cấp trong việc phòng chống các TNXH
chưa được chặt chẽ, vai trò giáo dục quản lý của một số tổ chức đoàn thể xã hội
chưa có chiều sâu. Công tác phòng ngừa TNXH ở cả 3 môi trường: Gia đình nhà trường - xã hội chưa được quan tâm phối hợp đúng mức.
Đạo đức xã hội bị xuống cấp do ảnh hưởng của lối sống thực dụng và tình
trạng thương mại hoá các mối quan hệ xã hội. Ở đây hậu quả chính là sự mất
phương hướng và lòng tin vào cuộc sống tốt đẹp của một số bộ phận thanh thiếu
niên, là sự lỏng lẻo trong công việc, là sự lỏng lẻo trong kiểm soát gia đình, là sự
cục bộ địa phương, là những hiện tượng tiêu cực khác trong xã hội tạo nên môi
trường xấu để các tệ nạn xã hội phát triển trong thanh thiếu niên, trong phụ nữ
và trong cả cộng đồng dân cư.