MỤC LỤC
Trang
1
LỜI NÓI ĐẦU
Quyền sở hữu trí tuệ nói chung và quyền tác giả nói riêng được xem là
những công cụ hữu hiệu giúp phát huy sự sáng tạo của mỗi cá nhân, tổ chức,
doanh nghiệp và ngăn chặn những hoạt động cạnh tranh không lành mạnh, góp
phần không nhỏ trong công cuộc phát triển kinh tế và phát huy các giá trị văn
hóa, tinh thần của đất nước.
Trong công cuộc hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng của nước ta hiện nay, các
hoạt động bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ quyền tác giả lại càng được coi
trọng và quan tâm thực hiện.
Tuy nhiên, cùng với sự phát triển nhanh chóng của công nghệ, đặc biệt là
công nghệ thông tin mà nổi bật nhất là Internet, tình trạng vi phạm quyền tác giả
đang diễn ra hết sức phổ biến và phức tạp, ảnh hưởng lớn đến quyền, lợi ích
đồng thời cản trở sự sáng tạo của các tác giả.
Vì lý do đó, nhóm nghiên cứu đã quyết đinh nghiên cứu đề tài “Vấn đề bảo
hộ quyền tác giả trong môi trường Internet ở Việt Nam hiện nay” để làm rõ thực
trạng, nguyên nhân của tình trạng vi phạm quyền tác giả phổ biến trong môi
trường Internet như hiện nay, đồng thời đưa ra một số giải pháp để cải thiện tình
trạng này.
Quyền tác giả trong môi trường Internet là một vấn đề rất rộng và phức tạp,
do đó, trong giới hạn một bài tiểu luận, nhóm nghiên cứu chỉ tập trung tìm hiểu
những vi phạm liên quan tới lĩnh vực nhạc số, sách điện tử (ebook) và phần
mềm.
2
Chiếm đoạt quyền tác giả đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học.
Mạo danh tác giả.
Công bố, phân phối tác phẩm mà không được phép của tác giả.
Công bố, phân phối tác phẩm có đồng tác giả mà không được phép của
đồng tác giả đó.
5. Sửa chữa, cắt xén hoặc xuyên tạc tác phẩm dưới bất kỳ hình thức nào gây
phương hại đến danh dự và uy tín của tác giả.
6. Sao chép tác phẩm mà không được phép của tác giả, chủ sở hữu quyền tác
giả, trừ trường hợp quy định tại điểm a và điểm đ khoản 1 Điều 25 của
Luật Sở Hữu Trí Tuệ.
7. Làm tác phẩm phái sinh mà không được phép của tác giả, chủ sở hữu
quyền tác giả đối với tác phẩm được dùng để làm tác phẩm phái sinh.
8. Sử dụng tác phẩm mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả,
không trả tiền nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất khác theo quy định
của pháp luật.
9. Cho thuê tác phẩm mà không trả tiền nhuận bút, thù lao và quyền lợi vật
chất khác cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả.
10. Nhân bản, sản xuất bản sao, phân phối, trưng bày hoặc truyền đạt tác
phẩm đến công chúng qua mạng truyền thông và các phương tiện kỹ thuật
số mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả.
11. Xuất bản tác phẩm mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả.
1.
2.
3.
4.
Khi có hành vi xâm phạm quyền tác gỉa, chủ thể quyền có thể thực hiện
quyền tự bảo vệ gồm những biện pháp sau:
lĩnh vực đời sống, đưa thế giới vượt qua trình độ văn minh công nghiệp bước
vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên toàn cầu hóa và phát triển kinh tế tri thức.
Ngày 19 tháng 11 năm 1997, Việt Nam chính thức kết nối với mạng Internet
toàn cầu. Gần 2 thập kỷ qua, Việt Nam đã kiên trì, nhất quán chính sách tạo mọi
điều kiện thuận lợi cho việc phát triển Internet. Cho đến cuối năm 2014, Việt
Nam có gần 45 triệu người sử dụng Internet, đạt tỷ lệ trên 49% dân số, cao hơn
mức trung bình của thế giới (40,4%) và cao hơn nhiều mức trung bình của khu
vực châu Á - Thái Bình Dương (32,4%).
Tuy nhiên, đi cùng với những ích lợi to lớn mà mạng internet mang lại cho
người dùng, chúng ta cũng đang phải đối mặt vỡi những thách thức về bảo vệ
quyền tác giả trong môi trường Internet ở Việt Nam hiện nay.
1.2.2. Đối tượng bảo hộ quyền tác giả trong môi trường Internet
Công nghệ số cho phép sử dụng dữ liệu để biểu diễn và lưu trữ mọi tư liệu
được thể hiện dưới hình thức đồ thị hoặc âm thanh.
Như vậy, mọi đối tượng bảo hộ thuộc lĩnh vực quyền tác giả và quyền liên
quan mà hình thức thể hiện là đồ thị hoặc âm thanh đều có thể được định hình
bằng dữ liệu sao cho dựa vào đó đối tượng bảo hộ có thể được nhận biết, sao
chép hoặc truyền đạt, trực tiếp hoặc thông qua một thiết bị. Ví dụ tác phẩm văn
5
học, tác phẩm âm nhạc, tác phẩm hội họa, tác phẩm nghe nhìn, chương trình
máy tính, bản ghi âm, cuộc phát sóng đều có thể được định hình bằng tệp dữ
liệu.
Liên quan đến hành vi vi phạm quyền tác giả trong môi trường internet,
chúng ta chưa có quy định cụ thể trong luật cũng như văn bản hướng dẫn thi
hành để xác định hành vi xâm phạm. Hành vi chia sẻ dữ liệu qua mạng internet
có thể bị xử lí về một trong các hành vi được quy định tại khoản 8 Điều 28 Luật
sở hữu trí tuệ: sử dụng tác phẩm mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác
giải không trả tiền nhuận bút thù lao hay các quyền lợi vật chất khác" hoặc hành
Chỉ thị số 04/2007/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày
22/02/2007 về việc tăng cường bảo hộ quyền tác giả đối với chương trình
máy tính.
Chỉ thị số 36/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày
31/12/2008 về việc tăng cường quản lý và thực thi bảo hộ quyền tác giả
vả quyền liên quan.
Thông tư liên tịch số 07/2012/TTLT-BTTTT-BVHTTDL ngày 19/6/2012
quy định trách nhiệm của doanh nghiệp trung gian trong việc bảo hộ
quyền tác giả, quyền liên quan trên môi trường mạng Internet và mạng
viễn thông.
Thông tư số 15/2012/TT-BVHTTDL ngày 13/12/2012 hướng dẫn hoạt
động giám định quyền tác giả, quyền liên quan.
Thông tư liên tịch số 01/2008 ngày 29/02/2008 hướng dẫn việc truy cứu
trách nhiệm hình sự đối với các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
Thông tư liên tịch số 02/2008 ngày 03/4/2008 hướng dẫn áp dụng một số
quy định của pháp luật trong việc giải quyết các tranh chấp về quyền sở
hữu trí tuệ tại Tòa án nhân dân.
Bộ luật Hình sự số 15/1999/QH10 ngày 21 tháng 12 năm 1999, được sửa
đổi bổ sung bởi Luật số 37/2009/QH12 ngày 19 tháng 06 năm 2009.
Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29 tháng 06 năm 2001, được sửa
đổi bổ sung bởi Luật số 42/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005.
Luật Xuất bản số 19/2012/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2012
Luật Điện ảnh số 62/2006/QH11 ngày 29 tháng 6 năm 2006, được sửa đổi
bổ sung bởi Luật số 31/2009/QH12 ngày 18 tháng 6 năm 2009
Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 ngày 29 tháng 6 năm 2006
Nghị định 154/2005/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 15/12/2005
quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm
tra, giám sát hải quan
Thông tư số 44/2011/TT-BTC ngày 01/4/2012 hướng dẫn công tác chống
hàng giả và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực hải quan.
thành viên), được ký kết nhằm làm rõ một số quy định của Công ước Berne về
bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật trong môi trường số, ví dụ làm rõ hơn về
quyền sao chép, quyền truyền đạt tác phẩm trong môi trường số. Đồng thời,
Công ước này cũng bổ sung thêm một số quyền của tác giả, quyền và nghĩa vụ
của quốc gia thành viên trong việc bảo hộ quyền tác giả trong môi trường số; (ii)
Hiệp ước của WIPO về quyền của người biểu diễn (WPPT, có hiệu lực từ ngày
20/5/2002, hiện nay có 92 quốc gia là thành viên) được ký kết nhằm làm rõ và
bổ sung một số quy định của Công ước Rome 1961 về bảo hộ người biểu diễn,
nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình và các tổ chức phát sóng trong môi trường số.
2. Thực trạng và nguyên nhân của tình trạng vi phạm bản
quyền tác giả trong môi trường Internet ở Việt Nam hiện nay
2.1. Thực trạng
Thực tế cho thấy, tình trạng vi phạm bản quyền tác giả trên Internet ở nước
ta hiện nay vẫn khá phổ biến và ngày càng phức tạp với nhiều phương thức, thủ
đoạn mới tinh vi. Để tìm hiểu kỹ hơn, chúng ta sẽ cùng xem xét ba lĩnh vực hoạt
đồng có nhiều vi phạm nhất và rất dễ bắt gặp.
8
2.1.1. Lĩnh vực nhạc số
Theo những thống kê gần đây, ước tính tại Việt Nam có khoảng 25 triệu
người thường xuyên nghe nhạc online, trong số đó có 6 triệu người nghe trên
điện thoại di động. Đây thực sự là một thị trường vô cùng tiềm năng nếu biết
mỗi người nghe chỉ phải trả 3.000 đồng/tháng thì doanh thu sẽ lên tới gần 1.000
tỉ đồng mỗi năm. Việc thu phí nhạc số không chỉ đảm bảo thu nhập cho ca sỹ,
nhạc sỹ mà bên cạnh đó còn tạo điều kiện để cho những tác phẩm hay ra đời
nhằm phục vụ công chúng. Điều này dường như đã rất quen thuộc đối với người
nghe nhạc quốc tế nhưng ở Việt Nam, đây vẫn luôn là giấc mơ "xa xỉ".
Hồi tháng 8/2012, thị trường nhạc số Việt chứng kiến một sự kiện quan
quyền chứ không trao cho RIAV.
Sau khi chấm dứt hợp tác với MVCorp, ngày 21/11/2013 RIAV đã quay ra
bắt tay với công ty cổ phần VNG (đơn vị sở hữu website nghe nhạc ZingMP3),
qua đó chọn đây là đối tác quản lý bản quyền âm nhạc của mình. Tuy nhiên
không lâu sau đó, tháng 11 năm 2013, RIAV đã kiện các trang nhacvui.vn,
nhaccuatui.com và nhacso.net đã sử dụng trái phép các bản nhạc có bản quyền
thuộc RIAV do hợp đồng giữa RIAV về quyền sử dụng các bản thu âm với các
website trên đã chấm dứt hồi tháng 7/2013. Cụ thể, trên trang nhacvui.vn có
1.255 ca khúc vi phạm bản quyền; Trên trang nhacso.net có 2.069 ca khúc vi
phạm bản quyền; Trên trang nhaccuatui.com có 2.181 ca khúc vi phạm bản
quyền. Sau đó các trang này cũng đã gỡ bỏ hoàn toàn những ca khúc bị tố vi
phạm bản quyền và tỏ ý muốn ký tiếp hợp đồng với RIAV. Tuy nhiên cuối cùng,
Nhacso.net bị đóng cửa do chí phí bản quyền phải đóng cho RIAV quá lớn.
Điều này đồng nghĩa với một dấu chấm hết cho một trong những website
nghe nhạc trực tuyến đầu tiên của Việt Nam. Việc ngừng tham gia thị trường
nhạc số của MV Corp và Nhacso.net đã cho thấy, nếu chỉ kinh doanh nhạc bản
quyền mà không có các hệ sinh thái giải trí khác xung quanh cũng như không
tận dụng hay không có được các cộng đồng lớn của mình thì sẽ ngay lập tức
gặp “khó” trong việc kiếm tiền từ người dùng. Ngoài ra, việc kinh doanh các sản
phẩm trên môi trường online cũng đòi hỏi tính kiên nhẫn rất lớn của doanh
nghiệp tham gia. Như với lĩnh vực thương mại điện tử, dù đang là "hiện
tượng" trong lĩnh vực TMĐT ở Việt Nam, nhưng ông Nguyễn Ngọc Điệp, người
sáng lập và điều hành sàn mua sắm trực tuyến Vật Giá (vatgia.com) xác định
làm TMĐT ở Việt Nam là quá trình cực kỳ khắc nghiệt, khi mà "nhu cầu thị
trường sẵn sàng trả cho công việc này cực kỳ thấp, nếu không biết ăn cơm nắm
nằm vùng như Bác Hồ làm cách mạng ngày xưa thì sẽ không có ngày toàn
thắng".
10
11
Không quá khó để chúng ta có thể kể tên một số website nổi tiếng trong lĩnh
vực đăng tải và chia sẻ ebook như www.thuvienebook.com,
www.vnthuquan.com,
www.songhuong.com.vn,
www.ebook4u.vn,
www.sahara.vn... Các trang web, diễn đàn này thu hút hàng trăm ngàn thành
viên đăng ký tham dự. Truy cập vào thư viện ebook có thể xem cả trăm ngàn
đầu sách với đủ thể loại, từ sách trong nước đến sách dịch. Việc đọc hay tải
xuống (dowload) ebook hoặc miễn phí hoặc chỉ phải trả một khoản phí rất nhỏ
(thường 2.000 đồng/lượt), do đó số người truy cập ngày càng đông. Những trang
web này còn có cả một đội ngũ tình nguyện viên chuyên ngồi gõ lại những cuốn
sách hay và đang ăn khách trong nước để đưa lên mạng. Những ấn bản điện tử
bất hợp pháp này thường có mặt trên internet chỉ sau khi phát hành bản in vài
ngày.
Những ví dụ về việc các nhà xuất bản bị xâm phạm quyền tác giả sẽ cho
chúng ta thấy tốc độ lan truyền và vi phạm vô cùng nhanh của các loại sách điện
tử này.
Nhã Nam là một nhà xuất bản sách khá nổi tiếng với rất nhiều đầu sách hay
và theo kịp xu hướng trên thế giới. Hiện tại Nhã Nam có gần 30% số sách in
được phát hành dưới dạng ebook, mỗi khi phát hành ebook, chỉ sau 15 phút là
sách đã bị bẻ khóa và chia sẻ tràn lan trên mạng với chất lượng y hệt. Và trên
thực tế, thì có tới 70% số sách in của công ty này đã được các trang chia sẻ sách
đưa lên. Vì vậy, doanh thu từ ebook của Nhã Nam, hầu như không đáng kể.
Tình hình ở Việt Nam tương phản với ở nước ngoài. Anh Nguyễn Xuân Minh,
Phó phòng Tu thư ở công ty Nhã Nam còn cho biết thêm “Ở Mỹ, ebook lậu cũng
có, nhưng chỉ được lén lút đưa lên mạng, nếu có người thông báo, ebook đó sẽ
bị xóa đi. Nhưng ở Việt Nam thì ngược lại, ebook lậu luôn thắng thế ebook
trạng về việc độc giả ưu tiên dùng sách ebook giá rẻ, miễn phí mà không màng
đến việc vi phạm pháp luật vẫn còn diễn ra mạnh mẽ và chưa có dấu hiệu dừng
lại nếu như không có những hành động phối hợp chặt chẽ hơn từ tất cả các bên
liên quan như cơ quan chức năng, tác giả, nhà xuất bản, và quan trọng nhất
không thể thiếu đó chính là độc giả.
2.1.3. Lĩnh vực phần mềm
Vi phạm bản quyền phần mềm không chỉ mang lại rủi ro về kinh tế và đầu
tư cho doanh nghiệp, người tiêu dùng như mất hết dữ liệu, lộ thông tin tài khoản
ngân hàng hay các bí mật thương mại... khi rất nhiều phần mềm lậu xuất hiện
trên thị trường đã bị nhiễm sẵn các loại mã độc như các loại virus, chương trình
xâm phạm riêng tư (trojans), phần mềm gián điệp (spyware)... Hơn nữa các phần
mềm lậu đều không có khả năng tự cập nhật các bản vá lỗi bảo mật từ nhà sản
13
xuất phần mềm. Ngoài ra còn ảnh hưởng trực tiếp đến hình ảnh thương hiệu và
năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, chưa kể những rủi ro về mặt pháp lý mà
người tiêu dùng, doanh nghiệp sẽ phải đối mặt nếu sử dụng phần mềm không có
bản quyền. Những vi phạm này được thực hiện ngày càng dễ dàng hơn cùng với
sự phát triển của Internet khi các phần mềm dễ dàng được mở khóa và download
miễn phí hoặc với mức phí rất thấp.
Theo báo cáo của BSA và IDC năm 2013, tỉ lệ vi phạm bản quyền phần
mềm ở Việt Nam vẫn ở mức cao, nằm trong số các quốc gia vi phạm nhiều nhất
khu vực và trên thế giới với thiệt hại giá trị thương mại là 620 triệu USD. Tỷ lệ
này thực tế còn cao hơn vì đây mới chỉ là con số được tính dựa trên phần mềm
Microsoft, căn cứ theo đầu máy tính cá nhân có sử dụng hệ điều hàng Microsoft
Windows và Microsoft Office, mà chưa kể đến các phần mềm hệ thống, phần
mềm chuyên dụng và các phần mềm cài đặt sẵn trong máy tính nhập khẩu.
Nguồn: Business Software Alliance
chất đã khuyến khích người tiêu dung sử dụng phần mềm lậu hoặc khiến cho
khách hàng không biết là họ đã mua máy tính có cài sẵn phần mềm vi phạm bản
quyền. Tệ nạn vi phạm bản quyền có những ảnh hưởng rất xấu về mặt kinh tế
cũng như cản trở sự phát triển của ngành công nghiệp phần mềm trong nước,
thất thu thuế và các cơ hội việc làm ở địa phương. Việt Nam có tỉ lệ vi phạm
phần mềm cao nhưng giá trị thiệt hại lại thấp nhưng thực chất điều này nói lên
rằng ngành công nghiệp phần mềm ở Việt Nam gần như không thể phát triển .
Vì vậy với tư cách là một thị trường IT đang trên đà phát triển, Việt Nam sẽ gặp
những khó khắn rất lớn khi thu hút đầu tư khi vấp phải sự e ngại của các nước
khu vực và trên thế giới.
Phần mềm ra đời để bảo hộ các quyền của tác giả, chủ sở hữu của nó. Khi
công nghệ thông tim và ứng dụng trong doanh nghiệp ngày càng phát triển, việc
sử dụng trái phép các phần mềm máy tính không chỉ tạo sự thất thiệt cho các
doanh nghiệp phần mềm, mà còn tạo ra sự cạnh tranh không bình đẳng giữa các
doanh nghiệp. Vi phạm bản quyền phần mềm không chi ảnh hưởng đến kinh tế,
15
khiến doanh nghiệp sản xuất phần mềm không thể thu hồi vốn và tái đầu tư để
làm ra những sản phẩm tốt hơn mà còn làm tổn thương uy tín của Việt Nam.
Một vụ việc vi phạm bản quyền đáng chú ý thời gian gần đây đó là
24/6/2015, Liên minh Phần mềm (BSA) đã tổ chức họp báo công bố vụ kiện dân
sự đối với Công ty TNHH Thúy Mỹ Tư Việt Nam (Công ty Trimmers) do sử
dụng phần mềm máy tính không mua bản quyền sở hữu của Tập đoàn Microsoft,
là thành viên của BSA. Ngày 24-6, Liên minh Phần mềm (BSA) đã tổ chức họp
báo công bố vụ kiện dân sự đối với Công ty TNHH Thúy Mỹ Tư Việt Nam
(Công ty Trimmers) do sử dụng phần mềm máy tính không mua bản quyền sở
hữu của Tập đoàn Microsoft, là thành viên của BSA. Các phần mềm này chủ
yếu đươck download trên Internet với mức phí chưa đến 1 USD.
Công ty Trimmers là một doanh nghiệp 100% vốn Hàn Quốc, chuyên sản
kẽ hở của pháp luật để vi phạm bản quyền phần mềm.
2.2 Nguyên nhân
Tại sao cho đến bây giờ, vấn đề về vi phạm quyền tác giả trên Internet vẫn
chưa được giải quyết dứt điểm để bảo vệ quyền lợi cho các bên liên quan? Để
có cái nhìn tổng quát nhất, chúng ta cùng tìm hiểu bốn nguyên nhân chính sau
đây.
2.2.1. Nguyên nhân từ người sử dụng
Là người tiêu dùng, ai cũng muốn được sử dụng các dịch vụ tiện ích như
nghe nhạc , xem phim… mà không cần mất một khoản phí nào, từ những suy
nghĩ đó, đa phần mọi người sẽ tìm đến những nguồn thông tin miễn phí, hoặc
tìm cách để được copy, download miễn phí từ những công cụ tinh vi trên
Internet. Luồng suy nghĩ này sẽ dần dần lan tỏa từ người này sang người khác và
sang cả cộng đồng, hình thành nên thói quen không muốn trả phí. Điều này vô
tình sẽ làm ảnh hưởng đến những nguồn thông tin, dịch vụ giải trí có chất lượng
vì cuối cùng vẫn phải phục vụ miễn phí đến tay người tiêu dùng như bao thông
tin khác và tác giả cũng cảm thấy mình không được xem trọng từ đó mất đi ý chí
sáng tạo.
Mặt khác, có nhiều người suy nghĩ, Internet là cộng đồng chia sẻ chung nên
việc cóp nhặt sản phẩm, ý tưởng của người khác sẽ không ảnh hưởng gì đến
cuộc sống của một ai. Bởi vậy việc ngang nhiên đạo nhạc, copy luận văn mẫu
hay dẫn trích câu chuyện không kèm tên tác giả v…v diễn ra như cơm bữa.
17
2.2.2 . Nguyên nhân từ tác giả
Việc vi phạm bản quyền tác giả trên Internet xảy ra thường xuyên cũng một
phần do công tác tự bảo vệ của chủ sở hữu tác phẩm chưa được chú trọng. Phần
lớn các chủ sở hữu trí tuệ chưa thực sự chú ý đến việc bảo vệ quyền lợi của
Một tác nhân được coi là gián tiếp nhưng cũng gây ra những hậu quả
nghiêm trọng trong việc vi phạm về quyền tác giả trên Internet đó chính là các
website trung gian. Hầu hết các website kinh doanh về âm nhạc, phim truyện
hay những văn bản, công trình nghiên cứu đưa các tác phẩm lên chưa thực hiện
nghĩa vụ của mình với chủ thể quyền tác giả. Họ đưa lên với nhiều động cơ, có
thể để lấy tiền quảng cáo, hay phục vụ việc download của người tiêu dùng nhằm
kiếm tiền, sinh lợi, nhưng không thanh toán tiền nhuận bút, thù lao cho người
nắm giữ bản quyền. Các website cũng xâm phạm quyền của nhau, ví dụ sử dụng
các tác phẩm, bản ghi từ một website khác về website của mình nhưng không có
sự thỏa thuận, xin phép tác giả.
3. Một số giải pháp cải thiện tình trạng vi phạm quyền tác giả
trong môi trường Internet
3.1. Hoàn thiện thể chế pháp luật về sở hữu trí tuệ
Thực tiễn chứng minh rằng, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ là yếu tố quan trọng
giúp thúc đẩy phát triển kinh tế, khuyến khích những phát minh kỹ thuật và thu
hút được đầu tư để tạo ra công ăn việc làm mới và những cơ hội cho xã hội. Đối
với bảo hộ quyền tác giả, đây được xem là công cụ hữu hiệu nhất nhằm khuyến
khích, làm giàu và phổ biến di sản văn hóa quốc gia. Một đất nước muốn phát
triển bền vững, phụ thuộc rất lớn với hoạt động sáng tạo của người dân, khuyến
khích sáng tạo cá nhân và phổ biến các sáng tạo đó. Tuy nhiên, cùng với sự phát
triển của xã hội, đặc biệt là sự phát triển nhanh chóng của công nghệ thông tin,
truyền thông và Internet, việc bảo vệ quyền tác giả trở nên khó khăn, phức tạp
hơn, nhất là bảo vệ quyền tác giả trong môi trường số. Điều đó đặt ra yêu cầu
cần tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện thể chế pháp luật để đáp ứng được
những yêu cầu mới về bảo vệ quyền tác giả.
Hiểu rõ được tầm quan trọng của sở hữu trí tuệ nói chung và quyền tác giả
nói riêng, Việt Nam đã rất tích cực tham gia các công ước quốc tế, hiệp định
song phương liên quan đến quyền tác giả, đồng thời tiến hành sửa đổi, bổ sung,
điều chỉnh nhiều văn bản luật liên quan đến quyền tác giả. Tuy nhiên hệ thống
khó khăn. Với mạng đồng đẳng (P2P) các máy tính cá nhân có thể truyền các tác
phẩm không có bản quyền một cách rất dễ dàng không qua máy chủ mà rất khó
phát hiện và kiểm soát được. Phần mềm ứng dụng như Bit Torrent cho phép tải
và truyền tải tác phẩm một cách nhanh chóng với quy mô rộng khắp và rất tiện
dụng. Các trang web cho phép nghe nhạc, xem phim vi phạm bản quyền cũng có
20
nhiều cách để lách luật như thay đổi máy chủ nếu bị thanh tra, kiểm tra. Nhiều
tác phẩm điện ảnh, chương trình truyền hình… bị sao chép rất nhanh chóng
ngay sau khi những tác phẩm đó được công bố gây thiệt hại rất lớn cho đơn vị
sản xuất nhưng lại không bị kiểm tra, xử lý kịp thời.
Do đó, nâng cao năng lực kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm quyền tác giả
trong môi trường Internet cần được đầu tư thích đáng.
Thứ nhất, chúng ta cần nâng cao năng lực của các cơ quan chức năng bảo hộ
quyền tác giả, xây dựng lực lượng thanh tra lớn hơn về số lượng, tốt về chuyên
môn, tăng cường cán bộ, chuyên gia về quyền tác giả, quyền liên quan cho các
cơ quan quản lý và thực thi quyền tác giả, quyền liên quan, đặc biệt là cán bộ,
chuyên gia am hiểu công nghệ thông tin và hình thức vi phạm bản quyền tác giả
trong môi trường Internet.
Thứ hai, tăng cường năng lực quản lý và thực thi của các tổ chức quản lý tập
thể quyền tác giả hiện đang hoạt động, đồng thời xúc tiến thành lập các tổ chức
quản lý tập thể đối với các lĩnh vực chưa có đại diện để hỗ trợ cho công tác thực
thi bảo hộ quyền tác giả trong môi trường Internet.
Thứ ba, thực hiện kiểm tra thường xuyên và bất ngờ để sớm phát hiện và
ngăn chặn, xử lý các hành vi xâm phạm quyền tác giả trong môi trường Internet.
3.3. Nâng cao ý thức của các cơ quan, tổ chức, tác giả và người sử
dụng
Sự phát triển của công nghệ với các ứng dụng tiện ích làm cho việc công
Điều kiện cơ sở vật chất và nhân lực của cơ quan thực thi quyền còn thiếu
và yếu. Bên cạnh đó, pháp luật trong nhiều trường hợp đã không theo kịp sự
phát triển của công nghệ do đó chưa điều chỉnh hiệu quả việc bảo hộ quyền tác
giả trong môi trường Internet.
Tăng cường tính hiệu quả của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực thi
quyền tác giả. Số lượng các cơ quan hiện nay đã tương đối nhiều, nhưng thẩm
quyền bị chồng chéo. Cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan để
chúng hoạt động có hiệu quả hơn. Thêm vào đó, cần đạo tạo một đội ngũ thẩm
phán có ngoại ngữ và kiến thức về các vấn đề sở hữu trí tuệ có yếu tố nước
ngoài góp phần đáp ứng nhu cầu về thẩm phán có chuyên môn hiện nay.
Củng cố và tăng cường hoạt động của các tổ chức quản lý tập thể quyền
tác giả. So với các nước trên thế giới, chúng ta chỉ mới có một số lượng khiêm
tốn các tổ chức này. Trong tương lai cần khuyến khích phát triển cả về chiều
22
rộng lẫn chiều sâu để các tổ chức quản lý tập thể quyền tác giả hoạt động tốt hơn
trong lĩnh vực bảo vệ quyền tác giả.
3.5. Tăng cường hợp tác quốc tế
Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quyền tác giả. Bản chất của
việc bảo hộ quốc tế quyền tác giả là sự liên kết, phối hợp cùng hành động mang
tính liên quốc gia. Cụ thể, chúng ta cần tích cực tham gia hành động có hiệu quả
hơn các chương trình hành động trong khuôn khổ WIPO, tranh thủ sự ủng hộ
của các tổ chức cho việc thực thi Công ước Berne tại Việt Nam, cử các chuyên
gia đi học hỏi kinh nghiệm trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ, tranh thủ sự giúp đỡ
của các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức nước ngoài.
Để chống lại vấn nạn này cần có sự hợp tác chặt chẽ giữa các quốc gia
nhằm trao đổi kỹ năng và kinh nghiệm, hoàn thiện hệ thống pháp lý về bản
quyền, tăng cường vai trò của các tổ chức quản lý tập thể...
2.
3.
4.
Luật Sở hữu trí tuệ, 2005
Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của luật Sở hữu trí tuệ, 2009
Tổ chức Sở hữu trí tuệ Thế giới – WIPO, 2004, Những điều chưa biết về
sở hữu trí tuệ
Đỗ Khắc Chiến, 2014, Về bảo hộ quyền tác giả trong môi trường Internet,
/>option=com_content&view=article&id=310:v-bo-h-quyn-tac-gi-trong-moitrung-internet&catid=54:plshtt&Itemid=179, truy cập ngày 21/11/2015
5.
6.
7.
8.
Cục Bản quyền tác giả, 2010, Vấn đề bảo vệ quyền sơ hữu trí tuệ trong
Luật Công nghệ thông tin và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi
hành, />option=com_content&view=article&id=873&catid=51&Itemid=107, truy cập
ngày 21/11/2015
Phạm Thị Kim Oanh, 2015, Bảo hộ quyền tác giả - nhìn từ khung pháp lý
mới, truy cập ngày 23/11/2015
Nguyễn Thị Tuyết, 2014, Chia sẻ dữ liệu trong môi trường Internet và vấn
đề liên quan đến quyền tác giả, truy cập ngày 23/11/2015
Lê Tài Tiếp, 2011, Báo động tình trạng vi phạm bản quyền tác giả trên
Internet, />option=com_content&view=article&id=5112%3Abao-ng-tinh-trng-vi-phm-bnquyn-tac-gi-tren-internet&catid=52%3Atin-tc&Itemid=68, truy cập ngày