ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH
TRỊ

***********
ĐINH THỊ NHUẦN

ĐẢNG BỘ HUYỆN VĂN LÂM
(TỈNH HƯNG YÊN) LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN
KINH TẾ TỪ NĂM 1999 ĐẾN NĂM 2010

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

MÃ SỐ: 60 22 56

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Viết Thảo

HÀ NỘI - 2012


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ........................................................... Error! Bookmark not defined.
1. Lý do chọn đề tài .................................... Error! Bookmark not defined.
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ...................... Error! Bookmark not defined.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .......... Error! Bookmark not defined.
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .............. Error! Bookmark not defined.
5. Phương pháp nghiên cứu ........................ Error! Bookmark not defined.
6. Đóng góp của luận văn ........................... Error! Bookmark not defined.
7. Kết cấu của luận văn ............................... Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ HUYỆN VĂN LÂM, TỈNH HƯNG YÊN LÃNH
ĐẠO KINH TẾ TRONG NHỮNG NĂM MỚI TÁI LẬP (1999 - 2005)

giai đoạn 2006 - 2010 ............................ Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM
ĐƯỢC RÚT RA TRONG QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN
KINH TẾ HUYỆN VĂN LÂM GIAI ĐOẠN 1999 – 2010Error! Bookmark
not defined.
3.1. Nhận xét chung .................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Những kinh nghiệm ban đầu được rút ra trong quá trình Đảng bộ huyện
Văn Lâm lãnh đạo phát triển kinh tế, giai đoạn 1999 - 2010 .............. Error!
Bookmark not defined.
3.2.1. Trong công tác lãnh đạo, cần quán triệt sâu sắc đường lối đổi mới
của Đảng ................................................ Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Tập trung vào đầu tư xây dựng, tạo bước đột phá về kết cấu hạ
tầng, đáp ứng yêu cầu của sự phát triển kinh tế - xã hội ................. Error!
Bookmark not defined.
3.2.3. Huy động tốt mọi nguồn lực phát triển kinh tế, coi trọng nguồn
vốn của các thành phần kinh tế và mọi tầng lớp nhân dân ............. Error!
Bookmark not defined.

2


3.2.4. Phát huy lợi thế trong từng lĩnh vực, tạo bước chuyển dịch mạnh
mẽ về cơ cấu kinh tế gắn với giải quyết các vấn đề xã hội ............. Error!
Bookmark not defined.
3.2.5. Nâng cao vai trò lãnh đạo toàn diện của các cơ sở đảng và chính
quyền địa phương ................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ....................................................... Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......... Error! Bookmark not defined.

3



cùng với sự vận động của lịch sử dân tộc, qua mỗi một thời kỳ, người dân
Văn Lâm lại có những phương thức sản xuất khác nhau để đáp ứng những yêu
cầu của thực tiễn. Ý thức được điều đó, hiện nay Đảng bộ và chính quyền địa
phương huyện Văn Lâm luôn chú trọng phát triển kinh tế hiện đại gắn với tri
thức và coi đó là vấn đề góp phần quyết định sự tồn vong của dân tộc.
Chủ tịch Hồ Chí Minh - vị lãnh tụ vĩ đại thiên tài của dân tộc Việt Nam,
Người luôn luôn khẳng định rằng bản chất ưu việt của chế độ xã hội chủ
nghĩa là dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, xã hội có
nền kinh tế và văn hoá phát triển phải luôn lấy con người làm trung tâm.
Chính vì vậy, trong mọi hoàn cảnh và với bất kỳ giai đoạn nào thì Đảng bộ và
chính quyền địa phương cũng đặt việc phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng
cuộc sống nhân dân lên nhiệm vụ hàng đầu, là yếu tố quyết định mọi chiến
lược và chủ trương, chính sách.
Từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI đến nay, Đảng Cộng sản Việt
Nam đã không ngừng hoàn thiện đường lối đổi mới mà trung tâm là đổi mới
kinh tế. Điều này hoàn toàn phù hợp với đòi hỏi của nền kinh tế - xã hội nước
ta, đồng thời phù hợp với quy luật chung của sự phát triển trên thế giới. Trên
cơ sở những điều kiện thuận lợi về kinh tế - xã hội, đặc biệt là ánh sáng của
công cuộc đổi mới, quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Việt Nam nói
chung và địa phương huyện Văn Lâm nói riêng đã đạt được những thành tựu
hết sức to lớn, tạo ra nền tảng, tiền đề cho sự phát triển ở những giai đoạn sau.
Là một địa phương đi lên phát triển kinh tế hiện đại từ một nền nông
nghiệp lạc hậu so với nhiều nước trên thế giới, quá trình công nghiệp hoá,
hiện đại hoá ở địa phương còn gặp phải rất nhiều khó khăn và không thể tránh
khỏi những hạn chế nhất định, bởi vậy nghiên cứu về sự phát triển kinh tế - xã
hội huyện Văn Lâm thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá có ý
nghĩa vô cùng to lớn. Đây là một trong những cơ sở để chúng ta góp phần tìm




Tuy nhiên, trong hơn mười năm kể từ khi huyện Văn lâm được tái lập
đến nay có rất ít các công trình nghiên cứu một cách chi tiết, cụ thể về tình
hình kinh tế - xã hội của huyện thời kỳ mới cũng như đánh giá về vai trò và vị
trí của Đảng bộ huyện Văn lâm, tỉnh Hưng Yên trong quá trình lãnh đạo phát
triển kinh tế địa phương.
"Đảng bộ huyện Văn Lâm (tỉnh Hưng Yên) lãnh đạo phát triển kinh
tế từ năm 1999 đến năm 2010" tuy chỉ là một trong số những đề tài mang
tính chất bước đầu nghiên cứu nhưng sẽ góp phần vào việc tìm hiểu rõ hơn
thực trạng và xu hướng phát triển kinh tế huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên
trong những năm gần đây.
3. Mục đích, nhiệm vụ đề tài
Đề tài "Đảng bộ huyện Văn Lâm ( tỉnh Hưng Yên) lãnh đạo phát triển
kinh tế từ năm 1999 đến năm 2010" tập trung nghiên cứu quá trình Đảng bộ
huyện Văn Lâm vận dụng sáng tạo những đường lối của Đảng, đề ra những
chủ trương, chính sách phát triển kinh tế cho phù hợp với thực tiễn của địa
phương. Thông qua sự lãnh đạo của Đảng bộ mà kinh tế địa phương có những
biến đổi sâu sắc, bên cạnh những mặt tiến bộ, tích cực còn tồn tại những hạn
chế. Luận văn hướng vào việc đánh giá những kết quả ấy và đưa ra những
nhận xét mang tính khách quan, đề xuất một số kiến nghị với Đảng bộ huyện
Văn Lâm trong quá trình lãnh đạo.
Căn cứ vào sự chỉ đạo phát triển kinh tế của Đảng bộ và những thành tựu
của quá trình phát triển thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đề
tài nghiên cứu sẽ làm nổi bật bức tranh khái quát về kinh tế huyện Văn Lâm
trong thời gian vừa qua, sau hơn 10 năm tái lập huyện. Thông qua đó, mỗi
người dân Văn Lâm nói riêng và nhân dân Hưng Yên nói chung sẽ phần nào

7


Về thời gian: Đảng bộ huyện Văn Lâm chính thức lãnh đạo từ sau ngày 1
- 9 - 1999, tách từ huyện Mỹ Văn (cũ), vì thế quá trình lãnh đạo phát triển
kinh tế thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Đảng bộ Văn
Lâm được tính chủ yếu từ 1999 - 2010
5. Phương pháp nghiên cứu
Là một luận văn thuộc chuyên ngành khoa học xã hội nên đề tài có rất
nhiều phương pháp phục vụ quá trình nghiên cứu, ngoài những phương pháp
mang tính truyền thống, luận văn còn sử dụng những phương pháp mang tính
đặc thù gắn với quá trình nghiên cứu và đánh giá, chủ yếu là các phương pháp
sau:
Chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử.
Thu thập, tổng hợp, phân tích tài liệu.
Thống kê, liệt kê, so sánh, thực địa…
6. Đóng góp của đề tài
Đề tài nhằm làm sáng tỏ những lợi thế, cơ hội, hạn chế, thách thức đối
với sự phát triển kinh tế huyện Văn Lâm trong thời kỳ đầu mới tái lập huyện.
Qua đó, khái quát thực trạng những biến đổi của kinh tế - xã hội địa phương
và góp phần đánh giá sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng
Yên.
Là một huyện có vị trí chính trị, kinh tế quan trọng và mang tính đặc thù
cao, mặc dù mới được tái lập nhưng kinh tế huyện Văn Lâm đã có sự phát
triển nhanh chóng theo xu thế mới, bởi vậy luận văn đề xuất một số giải pháp
nhằm khơi dậy tiềm năng, thế mạnh vùng, phát triển kinh tế Văn Lâm theo
hướng nhanh và bền vững.
Thực tế cho thấy Văn Lâm là một huyện mang nhiều nét đặc trưng của
địa phương đồng bằng Bắc bộ đang trong thời kỳ chuyển mình mạnh mẽ theo
hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Tuy nhiên có rất ít các công trình

9


61.037 hecta đất nông nghiệp (chiếm 91%), còn lại là đất trồng cây lâu năm,
nuôi trồng thuỷ sản, đất chuyên dùng và đất sử dụng cho mục đích khác. Đất
chưa sử dụng khoảng 7471 hecta. Địa phương chịu ảnh hưởng sâu sắc của khí
hậu nhiệt đới ẩm gió mùa, nắng lắm, mưa nhiều và có mùa đông lạnh. Điều
kiện tự nhiên ở đây phù hợp cho trồng trọt, chăn nuôi, sự sinh trưởng và phát
triển của nhiều loài sinh vật. Nhiệt độ trung bình mùa hè là 22,3 độ, mùa đông
là 16 độ. Lượng mưa trung bình từ 1450 mm - 1650 mm, riêng từ tháng 5 đến
tháng 10 chiếm tới 70% lượng mưa cả năm. Độ ẩm không khí trung bình
trong năm là 86%, cao nhất là 92%, thấp nhất là 79% [18, tr. 1].
Điều kiện khí hậu như vậy thuận lợi cho trồng trọt và chăn nuôi nhiều
loại cây, con có nguồn gốc nhiệt đới và cận nhiệt. Tuy nhiên khí hậu ở đây
cũng có mặt hạn chế, nhất là tai biến thiên nhiên và dịch bệnh.
Sông Hồng và sông Luộc là những sông chính của Hưng Yên. Các sông
khác nhỏ nhưng có nguồn nước mặt phong phú và nguồn nước ngầm trữ
lượng lớn. Dọc khu quốc lộ 5A từ Như Quỳnh (Văn Lâm) đến Quán Gỏi (Hải

11


Dương) có những túi nước ngầm với dung tích hàng triệu mét khối, không chỉ
cung cấp nước cho địa phương mà còn cho các vùng lân cận.
Tài nguyên khoáng sản chủ yếu là than nâu (thuộc bể than đồng bằng
sông Hồng) trữ lượng hơn 30 tỷ tấn, chưa được khai thác, đây là một tiềm
năng lớn phát triển ngành công nghiệp than, phục vụ sản xuất, tiêu dùng và
xuất khẩu.
Hiện nay, Hưng Yên có 10 huyện, thị xã, Văn Lâm là một trong những
địa phương của tỉnh được đánh giá là có nền kinh tế phát triển nhanh, có
nhiều tiềm năng phát triển hơn nữa trong tương lai.
Huyện Văn Lâm cũng như các huyện khác nằm trong vùng đồng bằng
châu thổ sông Hồng, đất đai phì nhiêu màu mỡ do phù sa bồi đắp, thích hợp

chính trị, kinh tế, xã hội lớn của cả nước. Đây là đặc điểm nổi bật quan trọng
đối với quá trình phát triển của huyện. Trong những năm gần đây, chủ trương
của Nhà nước là tăng cường đô thị hoá, phát triển các vùng ngoại ô Hà Nội,
tăng cường đầu tư cho các thành phố vệ tinh, vì vậy huyện Văn Lâm lại càng
có nhiều cơ hội hơn để đẩy nhanh tiến độ tăng trưởng kinh tế [18, tr. 1].
Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc: Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên không chỉ phát triển lợi thế
kinh tế trong vùng mà còn có điều kiện phát triển kinh tế đa dạng, tận dụng
lợi thế từ bên ngoài để đẩy nhanh những ngành kinh tế hiện đại, đáp ứng yêu
cầu của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Từ năm 1975, đất nước thống nhất, cả nước bước vào xây dựng chủ
nghĩa xã hội, đặc biệt là thời kỳ thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng lãnh
đạo, Đảng bộ và nhân dân Văn Lâm đã đạt nhiều thành tựu trên tất cả các lĩnh
vực. Sản xuất nông nghiệp đạt thắng lợi lớn, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp
đa dạng, phong phú, kinh tế vườn được đẩy mạnh, số hộ nông dân sản xuất
giỏi ngày càng nhiều. Giai đoạn này bình quân năng suất lúa đạt 130 tạ/hécta,

13


thu nhập bình quân đâu người là 400kg, giá trị thu nhập đạt 26 triệu
đồng/hécta. Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp phát triển nhanh, tốc độ
khoảng 10%, công nghiệp địa phương là trên 8%. Công nghiệp hoá nông thôn
bước đầu phát triển, nhiều khâu lao động thủ công được thay thế bằng máy
móc, khôi phục các làng nghề cũ, các dự án đầu tư ngày càng nhiều. Các
ngành dịch vụ phát triển đa dạng với tốc độ khá cao là hơn 9%. Xây dựng kết
cấu hạ tầng cơ sở đạt kết quả quan trọng phục vụ sản xuất và đời sống. Khoa
học công nghệ ngày càng phát triển, nội dung chủ yếu là cải tiến kỹ thuật và
thiết bị, tiếp nhận và ứng dụng tiến bộ công nghệ vào sản xuất.
Từ khi huyện được tái lập, do có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi, vị
trí gần các trung tâm công nghiệp lại được sự quan tâm của Trung ương,

xưa, người dân Văn Lâm còn chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, trồng cây ăn
quả, cây thuốc, làm nghề thủ công và lao động trong các nhà máy xí nghiệp.
Đa số lao động trong huyện ở độ tuổi trẻ, khoẻ và có trình độ văn hoá cao
như: trình độ đại học, cao đẳng, trung học, công nhân kỹ thuật, có truyền
thống lao động cần cù, sáng tạo.
Về thành phần dân tộc, huyện tập trung hầu hết là người Kinh, số đông
theo đạo Phật thờ cúng tổ tiên, một số ít người theo đạo Thiên chúa nhưng
phân bố rải rác, không tập trung.
Trong huyện cũng có mật độ dày đặc các di tích văn hoá của vùng đồng
bằng châu thổ sông Hồng, trong đó có rất nhiều di tích được Nhà nước phong
tặng và xếp hạng. Trong vùng có nhiều đền, chùa nổi tiếng như: Chùa Ông,
chùa Khoai, đền thờ bà ỷ Lan, chùa Như Quỳnh. Đây là một kho tàng mỹ
thuật sống động, với nhiều cổ vật quý hiếm. Đó là những không gian văn hoá
truyền thống, không gian tâm linh, có giá trị vô cùng to lớn với việc xây dựng
kinh tế - văn hoá đậm bản sắc dân tộc thời hiện đại.

15


Ngoài văn hoá vật thể là đền, chùa, Văn Lâm còn là địa phương có nhiều
lễ hội đặc sắc. Hệ thống lễ hội này đã giới thiệu và chứng minh sinh động về
vùng đất, con người Văn Lâm nói riêng, toàn tỉnh Hưng Yên nói chung trong
quá khứ và hiện tại, với những nét đặc trưng những giá trị văn hoá tinh thần,
tín ngưỡng của dân tộc. Những di sản văn hoá này có vai trò quan trọng trong
việc khẳng định sức sống của con người vùng đồng bằng châu thổ, góp phần
không nhỏ vào việc giáo dục nhân cách, hình thành tư tưởng, đạo đức, phẩm
chất của con người thời đại mới.
Kế thừa và phát huy truyền thống của dân tộc Việt Nam, người dân Văn
Lâm, Hưng Yên giàu lòng yêu nước và niềm tự hào dân tộc. Từ thời xa xưa,
con người nơi đây đã cần cù, sáng tạo, nhạy cảm, năng động, không chịu lùi

nông nghiệp, chuyên canh cây lúa. Các ngành khác có được chú tâm song
nhìn chung còn hạn chế và chiếm tỉ lệ không cao. Trong nhiều năm liên tiếp,
sản lượng nông nghiệp luôn cao nhất trong cơ cấu kinh tế huyện, bởi vậy để
đi lên công nghiệp hoá, tất yếu phải chuyển dịch cơ cấu theo hướng hiện đại,
tăng dần tỉ trọng của công nghiệp - xây dựng, dịch vụ, giảm dần tỉ trọng
ngành nông nghiệp.
Tổ chức lại nền kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển công nghiệp
chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng, thủ công mỹ nghệ, tăng cường dịch vụ
gắn với phát triển đô thị hoá tại chỗ. Phát huy lợi thế về vị trí địa lý, nguồn tài
nguyên nông sản tại chỗ và tranh thủ sự đầu tư của Nhà nước, huyện Mỹ Văn
đã sớm có chủ trương, kế hoạch thúc đẩy quá trình đô thị hoá nhanh và mạnh,
phát triển công nghiệp phù hợp với lợi thế của vùng, do đó tạo ra những thời
cơ thuận lợi trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
Quy hoạch đất đai, quy hoạch các khu công nghiệp mới theo hướng hiện
đại, tập trung phát triển các trung tâm đô thị lớn. Do nguyên nhân đi lên từ
nền sản xuất nhỏ, phân tán, chủ yếu là nông nghiệp nên trong quá trình đô thị

18


hoá, công nghiệp hoá, huyện Mỹ Văn gặp phải nhiều khó khăn trong công tác
quy hoạch, đầu tư phát triển cho khoa học và hợp lý. Nhằm nâng cao hiệu quả
của các trung tâm thương mại, khu công nghiệp mới như: Phố Nối, Như
Quỳnh, Đảng bộ huyện phải ban hành các văn bản định hướng, điều chỉnh để
chính quyền địa phương thuận lợi trong quá trình quản lý.
Nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân, từng bước đảm bảo cho nhân
dân tham gia vào quản lý kinh tế, chính trị, xã hội. Đây là định hướng, đồng
thời cũng là mục tiêu lớn không chỉ của Đảng bộ huyện Văn Lâm mà cũng là
của tỉnh Hưng Yên, của toàn Đảng và toàn nhân dân ta.
Để thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ, mục tiêu đã đề ra, Đảng bộ tỉnh

tỉnh, khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng bộ và chứng minh cho đường lối
công nghiệp hoá, hiện đại hoá đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Theo số liệu thống kê của Đảng bộ huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên, thời
gian đầu sau đổi mới, nền kinh tế huyện không ngừng biến đổi và đạt kết quả
cao:
Trong lĩnh vực nông nghiệp:
Trồng trọt:
Với tổng diện tích đất 15352,8 hécta, trong đó có 1617,3 hécta là đất
giành cho khu dân cư, đất chuyên dùng chủ yếu khoảng 3575,5 hécta.
Năm 1997: Năng suất lúa bình quân 52,8 tạ/ hécta [47, tr. 25].
Năm 1999:

Năng suất lúa đạt 115,7 tạ/hécta.
Tổng sản lượng lúa đạt hơn 45.736 tấn.

Trồng trọt của huyện Văn Lâm chủ yếu là cây lương thực, trong đó cây
lúa nước giữ vai trò chủ đạo. Ngoài ra, huyện còn chú trọng phát triển một số
loại cây khác như: ngô, khoai, cây rau màu; cây ăn quả: nhãn, bưởi, cam; cây
dược liệu: kinh giới, cúc, địa liền; cây cảnh: quất, đào, hoa các loại... Tuy nhiên,
những cây trồng này chủ yếu được xen canh, tăng vụ và trồng theo mùa, phân
tán, không được tập trung thành quy mô lớn tạo thành vùng chuyên canh.

20


Căn cứ vào số liệu thống kê kết quả năng suất và sản lượng lúa của
huyện Văn Lâm ta thấy sản lượng có xu hướng giảm dần, nguyên nhân là do
quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây
trồng, chuyển dịch đất nông nghiệp sang các lĩnh vực khác, thực hiện chủ
trương của Đảng: giảm dần tỉ trọng nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân.

Năm 1999, tổng sản phẩm từ thương mại, dịch vụ đạt trên 35.265 triệu
đồng.
Do được sự quan tâm đầu tư đúng hướng, huyện Văn Lâm thực hiện quá
trình công nghiệp hoá nhanh chóng, tập trung ở các khu công nghiệp có điều
kiện phát triển. Vì thế, tốc độ tăng trưởng công nghiệp của huyện thường cao
hơn so với tốc độ chung của toàn tỉnh và trên phạm vi toàn quốc (Năm 1996:
huyện Văn Lâm đạt tốc độ tăng trưởng công nghiệp 19%, tỉnh Hưng Yên
7,17%).
Ngoài việc quan tâm đầu tư vào các khu công nghiệp, Đảng bộ huyện
còn chủ trương phát triển mạnh mẽ thương mại, dịch vụ ở khắp nơi trên địa
bàn, mở rộng và tăng cường quản lý các chợ để đáp ứng nhu cầu trao đổi hàng
hoá và phục vụ đời sống nhân dân. Đồng thời, các làng nghề truyền thống
cũng được củng cố, tạo điều kiện phát triển góp phần làm thay đổi bộ mặt
kinh tế - xã hội huyện Văn Lâm.
Hơn mười năm cùng cả nước bước vào thời kỳ đổi mới để phát triển,
huyện Văn Lâm nói riêng và Hưng Yên nói chung đã không ngừng vươn lên
đạt nhiều thành quả lớn lao về mọi mặt. Bên cạnh những kết quả đã đạt được
còn gặp phải rất nhiều khó khăn, trở ngại, lại chịu tác động tiêu cực của cơ
chế thị trường, điều đó đòi hỏi con người nơi đây phải phát huy truyền thống
quý báu của dân tộc, phát huy bản lĩnh thời đại mới của người dân Hưng Yên
để vươn lên xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp.
1.2.2. Những chủ trương mới của Đảng về phát triển kinh tế
Đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, kế thừa và phát triển tư tưởng
của Đại hội VI, Đảng Cộng sản Việt Nam đã có sự nhận thức rõ hơn về con
đường đưa đất nước đi lên trong thời kỳ mới. Với việc xây dựng Cương lĩnh
xây dựng đất nước thời kỳ quá độ, Đảng đã khẳng định những quan điểm chỉ

22




chúng ta đã thu được rất nhiều thành quả có ý nghĩa quan trọng: Hoàn thành
cơ bản nhiệm vụ 5 năm Đại hội VII đề ra, đất nước thoát khái khủng hoảng
kinh tế - xã hội, bước đầu xây dựng được nền kinh tế hàng hoá nhiều thành
phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự định hướng của Nhà nước xã hội
chủ nghĩa.
Mục tiêu Đảng đề ra trong Đại hội VIII là đến năm 2020, nước ta cơ bản
trở thành một nước công nghiệp phát triển theo hướng hiện đại. Muốn đạt
được mục tiêu đó, chúng ta phải ra sức nỗ lực: đưa lực lượng sản xuất đạt
trình độ tương đối hiện đại, phần lớn lao động thủ công được thay thế bằng
lao động sử dụng máy móc, điện khí hoá cơ bản được thực hiện trong cả
nước, năng suất và hiệu quả nhiều hơn so với hiện nay. Quan hệ sản xuất có
chế độ sở hữu, cơ chế quản lý và phân phối gắn kết với nhau, phát huy các
nguồn lực, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hội. Nhân
dân có cuộc sống vật chất, văn hoá ngày càng cao, có lối sống văn minh,hiện
đại.
Nhằm đẩy mạnh hơn nữa sự nghiệp đổi mới, Đảng đã nêu rõ quan điểm
chỉ đạo công nghiệp hoá, hiện đại hoá với nội dung chủ yếu là: giữ vững độc
lập, tự chủ, đi đôi với mở rộng quan hệ quốc tế, đa phương hoá, đa dạng hoá
quan hệ đối ngoại. Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là sự nghiệp của toàn dân,
của mọi thành phần kinh tế, trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo.
Lấy việc phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển
nhanh và bền vững, khoa học công nghệ là động lực, hiệu quả kinh tế làm
chuẩn cơ bản để xác định phương án phát triển, kết hợp kinh tế với quốc
phòng, an ninh.
Đại hội VIII đề ra định hướng phát triển kinh tế: tiếp tục phát triển và
chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Nắm

24