TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI: MỘT

SỐ BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN
SÁCH TẠI HUYỆN KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG
Sinh viên: Bùi Thị Hường
Lớp: Quản Lý Kinh Tế- K13B
Khóa: 2012- 2016
Giáo Viên Hướng Dẫn: Th.s Đồng Thị Hiên

Hải Phòng, năm 2016


KẾT CẤU ĐỀ TÀI
Chương 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý ngân sách huyện
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý ngân sách tại huyện Kinh Môn
Chương 3: Một số biện pháp nhằm nâng cao công tác quản lý ngân
sách tại huyện Kinh Môn




Tính cấp thiết của đề tài

Ngân sách Nhà nước là khâu chủ đạo, là điều kiện vật chất quan trọng để thực hiện chức năng nhiệm vụ của Nhà
nước, là công cụ quan trọng để Nhà nước điều khiển nền kinh tế vĩ mô, giữ gìn an ninh quốc phòng, trật tự an
toàn xã hội và bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam.


sách huyện là toàn bộ các khoản thu- chi được quy định đưa vào dự toán trong 1 năm do HĐND
huyện quyết định và giao cho UBND huyện tổ chức chấp hành nhằm thực hiện các chức năng,
nghiệm vụ của chính quyền cấp huyện.


NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN TRONG HỆ THỐNG NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC

•
•
•

VAI TRÒ CỦA CẤP HUYỆN TRONG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
Về mặt kinh tế
Về mặt xã hội
Về mặt thị trường

 NỘI DUNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH HUYỆN
• Thu ngân sách
• Chi ngân sách
• Trình tự lập xét duyệt và quyết toán ngân sách huyện
-Tiếp nhận số kiểm tra và các văn bản hướng dẫn
- Lập dự toán thu ngân sách huyện
- Lập dự toán chi ngân sách huyện
- Chấp hành kế hoạch ngân sách huyện
- Chấp hành thu ngân sách huyện
- Quyết toán ngân sách nhà nước


THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH TẠI HUYỆN KINH MÔN


Chủ tịch huyện

Các phó chủ tịch

Văn
phòng

Phòng
văn
hóa
thông
tin

Phòng
kinh
tế- hạ
tầng

Phòng
thanh
tra

Phòng
tài
nguyên
- môi
trường

Phòng

Sơ đồ : Cơ cấu tổ chức bộ máy huyện Kinh Môn


Tình hình kinh tế văn hóa xã hội trên địa bàn huyện Kinh Môn

Về kinh tế

Về văn hóa- xã hội

Quá trình hoạt động của đơn vị trong những năm gần đây

Công tác chỉ đạo lãnh đạo

Kết quả đạt được trên các
lĩnh vực


THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH TẠI
HUYỆN KINH MÔN
KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH THU- CHI NGÂN SÁCH HUYỆN KINH MÔN
Bảng : Tổng hợp thu- chi ngân sách giai đoạn 2013-2015
Đơn vị tính: triệu đồng

Năm

Thu

Chi

Chệnh lệch

Chỉ tiêu

Dự toán

2013
Thực hiện

So sánh %

Dự toán

2014
Thực hiện

2015
So sánh
%

Dự toán

Thực hiện

So sánh
%

A

Tổng thu trên địa bàn

65.319

104,15

64.895
13.500

65.473
13.790,52

100,1
102,15

224.764
161.664

244.945,5
177.220,95

108,9
109,6

2

Thu từ khu vực ngoài quốc doanh

42.000

42.548

101,3


3.472,9

100,54
100,18
100,8
115,76

100
110
500
60

106,165
194,405
589,77
70,944

100,56
107,64
105,1
118,25

1.160
1.150
2.127
119

1.117,02
2.200,43
3.002


Thu chuyển sử dụng đất

1.060

1.061,3

100,12

1.500

1.501,973

100,1

2.000

2.819,15

140,9

9
II

Thu ngân sách khác
Thu để lại quản lý qua ngân sách

1.289
1.300



73.193

100

91.915,62

91.915.62

100

100.784

100.784

100

C

Thu ngân sách địa phương

1.157

1.157

100

1.256

1.256,748

Bảng :So sánh kết quả thu ngân sách giai đoạn 2013-2015
Đơn vị tính: triệu đồng
STT
Chỉ tiêu

2013

2014

2015

2014/2013
Chênh lệch Phần trăm
(%)

2015/2014
Chênh lệch Phần
trăm
(%)

100,698
-31,002

100,2
99

180.422,5
17.9472,5

169,3

66.973
65.473
13.790,52

247.395,5
244.945,5
177.220,95

2

Thu từ khu vực ngoài quốc doanh

42.548

5.000

7.320

3
4
5
6
7
8
9
II
B

Lệ phí trước bạ
Thuế nhà đất

3.002
136,632
140,338
2.819,15
1.988,45
2.450
100.784

0,165
92,405
218,777
-3.401,96
1,009
440,673
-84,6
131,7

100,01
108,3
115,9
2,04
100,7
141,5
92,8
109,6

10,862
6,028
1.412,731
65,686

1.256,748
160.145,4

2.912,362
351.091,9

99,748

108,6

1.655,612

231,7

18.923,07

113,3

190.946,5

219,2


TÌNH HÌNH CHI NGÂN SÁCH TẠI HUYỆN KINH MÔN
Bảng : Các khoản chi ngân sách huyện giai đoạn 2013- 2015
Đơn vị: triệu đồng
STT

2013


8
9
10
B
C
D

Tổng chi cân đối ngân sách
Chi đầu tư phát triển
Chi tu nguồn XDCB tập trung
Chi từ nguồn thu tiền sử dụng
đất
Chi thường xuyên
Chi quốc phòng an ninh
Chi cho giáo dục
Chi sự nghiệp y tế
Chi sự nghiệp văn hóa thể
dục- thể thao
Chi cho phát thanh truyền
hình
Chi đảm bảo xã hội
Chi sự nghiệp kinh tế
Chi quản lý hành chính
Chi khác ngân sách
Chi dự phòng ngân sách
Chi hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ
tầng, phát triển sản xuất
Chi chương trình mục tiêu
Chi kết dư ngân sách
Tổng

12.042
5.000

97,2
100,2
100,3
100

128.596,2
21.000
15.000
6.000

136.837,6
20.999
14.999
6.000

106,4
99,9
99,9
100

59.593
675
33.103
4.100
671

59.464,2

577
72.953
3.086
800

115.838,6
894,899
79.674,65
3.224
810,2

107,6
155,0
109,2
104,4
101,2

112

112

100

120

120

100

110,2

300
6.809,7

1.607,8
5.313,004
17.084,35
289,94
300
6.809,7

167,4
89,2
92,2
144,9
106,6
100

931
8.087
19.902
650
500
8.488,6

1.320,69
9.000
19.520,8
821,656
450
10.488,6

97,1

24.441
2.000
163.525,8

25.441
3.000
175.767,2

104,0
150
107,4


Bảng : So sánh kết quả chi ngân sách giai đoạn 2013-2015
Đơn vị tính: triệu đồng
STT

CHỈ TIÊU

2013

2014

2015

2014/2013
Chênh lệch
(%)


20.999

2.440,5

116,7

3.957

123,2

1

Chi tu nguồn XDCB tập trung

10.000

12.042

14.999

1042

109,4

2.957

124,5

2

Chi quốc phòng an ninh
Chi cho giáo dục
Chi sự nghiệp y tế

670,2
33.094,7
4.039,4

600
46.087,32
6.118,21

894,899
79.674,65
3.224

-70,2
1.299,63
2.078,81

89,5
139,2
151,4

294,8
33.587,3
-2.894,2

149,1
172,8

4.635,8

120
1.607,8
5.313,004

120
1.320,69
9.000

8
572,8
677,204

107,1
155,3
114,6

0
-287,4
3.686,996

100
82,1
169,3

8

Chi quản lý hành chính


38,04
128
309,7

114,1
166,6
104,7

531,716
132
3.678,9

283,3
141,2
154

C

Chi khác ngân sách
Chi dự phòng ngân sách
Chi hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển sản
xuất
Chi chương trình mục tiêu

11.112

17.530,31

25.441


175.767,2

28.307,95

130,4

54.624,56

145,1

Tổng


ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH HUYỆN
THÀNH TỰU

 Mọi khoản thu, chi đều phải thực hiện công khai dân chủ có sự kiểm soát chặt chẽ của
Kho bạc Nhà nước huyện
 Uỷ ban nhân dân huyện đã tập trung sự chỉ đạo sát với chương trình kế hoạch đề ra vì
vậy kết quả thực hiện nhiệm vụ thu chi của địa bàn huyện đạt khá toàn diện
 Các nhiệm vụ thu đề thừa thực hiện các khoản chi hằng năm
 Đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện nâng cao, các chỉ tiêu nhiệm vụ theo Kế
hoạch giao đã được chỉ đạo nghiêm túc, quyết liệt nên hầu hết các chỉ tiêu đạt được khá
toàn diện
 Đảm bảo được mọi nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, có tích luỹ vốn đế đầu
tư phát triến xây dựng mới nhiều cơ sở hạ tầng


HẠN CHẾ




MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH TẠI HUYỆN KINH MÔN
MỘT SỐ BIỆN PHÁP
NHẰM HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ
NGÂN SÁCH HUYỆN

Nâng cao
trình độ của
đội ngũ cán bộ
chuyên môn

Nâng cao vai
trò của cán bộ
ngân sách
trong công tác
quản lý ngân
sách

Tăng cường sự
lãnh đạo, chỉ đạo
của Đảng Thường trực
HĐND đối với
công tác quản lý
tài chính ngân
sách huyện



THẦY CÔ VÀ CÁC BẠN ĐÃ THEO
DÕI