L IC M
N
Trong quá trình h c t p và làm lu n v n th c s , đ
th y, cô giáo tr
ng
c s giúp đ c a các
i h c Th y L i, đ c bi t là th y giáo PGS.TS Nguy n
Tr ng T , s tham gia góp ý c a các nhà khoa h c, các nhà qu n lý, và cùng s n
l c c a b n thân.
v n: “
n nay, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài lu n
xu t bi n pháp qu n lý ch t l
ng công trình trong thi công xây d ng,
áp d ng cho công trình kênh chính B c thu c d án phát tri n h th ng kênh
t
i B c sông Chu – Nam sông Mã”, chuyên ngành Qu n lý xây d ng. Tác gi
bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo PGS.TS Nguy n Tr ng T đã h
ng d n,
Tác gi lu n v n
inh Vi t Tân
L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n này là s n ph m nghiên c u c a riêng cá
nhân tôi. Các s li u và k t qu trong lu n v n là hoàn toàn đúng v i th c t và
ch a đ
đã đ
c ai công b trong t t c các công trình nào tr
c đây. T t c các trích d n
c ghi rõ ngu n g c.
Hà N i, ngày
tháng
n m 2015
Tác gi lu n v n
inh Vi t Tân
M CL C
M
1.2.3 H th ng qu n lý ch t l
ng công trình .............................................................9
1.3 Các thành ph n tr c ti p tham gia qu n lý ch t l
1.4. Qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng. .....10
ng công trình xây d ng đ i v i thi công xây d ng hi n nay
Vi t Nam. ..................................................................................................................15
1.4.1 Vai trò c a ngành xây d ng trong quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t
n
c. ..........................................................................................................................15
1.4.2 Tình hình ch t l
ng công trình xây d ng nói chung hi n nay
1.4.3. Ý ngh a c a vi c nâng cao công tác qu n lý ch t l
K T LU N CH
CH
NG 2: C
n
c ta. ......15
ng công trình trong quá trình thi công xây
d ng. ..........................................................................................................................28
2.4.1. Ngu n nhân l c con ng
i. .............................................................................28
2.4.2. Thi t b thi công và v t li u xây d ng.............................................................29
2.4.3. i u ki n v đ a hình, khí h u th y v n. ........................................................31
K T LU N CH
NG 2..........................................................................................33
CH
XU T GI I PHÁP QU N LÝ CH T L
NG 3:
NG CÔNG
TRÌNH TRONG THI CÔNG XÂY D NG KÊNH CHÍNH B C THU C D
ÁN PHÁT TRI N H
TH NG KÊNH T
I B C SÔNG CHU – NAM
ng. ..........................................................51
3.2.6
xu t gi i pháp v qu n lý v t t , máy móc, thi t b thi công. ...................52
3.2.7
xu t quy trình qu n lý ch t l
3.3.
3.3.1.
l
xu t gi i pháp qu n lý ch t l
ng k thu t thi công...................................62
ng thi công c a t v n giám sát, ch đ u t . ...76
xu t gi i pháp nghi m thu, giám sát c a t v n giám sát đ đ m b o ch t
ng công trình. .......................................................................................................76
3.3.2.
xu t gi i pháp qu n lý ch t l
ng c a ch đ u t đ đ m b o ch t l
Hình 3.1: M t c t ngang kênh đi n hình ...................................................................38
Hình 3.2: Thi công đào n n móng .............................................................................39
Hinh 3.3: Tr m tr n bê tông ph c v d án .............................................................45
Hình 3.4: Làm m t bê tông mái kênh........................................................................47
Hình 3.5: S đ b máy công tr
ng ........................................................................48
Hình 3.6: L u đ nghi m thu công vi c ...................................................................67
Hình 3.7: l u đ nghi m thu bàn giao công trình .....................................................68
Hình 3.8: L u đ qu n lý ch t l
ng c a t v n giám sát ........................................77
DANH M C B NG BI U
B ng 3.1: T n su t thi t k c a kênh chính B c .......................................................34
B ng 3.2: Các thông s thi t k c a tuy n kênh .......................................................35
B ng 3.3: Các thông s k t c u tuy n Kênh .............................................................35
B ng 3.4: T l % l
ng cát trên các m t sàng ........................................................53
B ng 3.5: Moodun cát t
ng ng v i M t sàng .......................................................54
B ng 3.6: t l t p ch t trong cát...............................................................................54
B ng 3.7 Th i gian l u h n h p bê tông không có ph gia ......................................56
B ng 3.8: Các thi t b thi công chính trên công trình ...............................................61
gia t ng gây nên s chú ý và b c xúc c a nhân dân c n
c ngày càng
c nói chung và ngành xây
d ng nói riêng.
- Nâng cao ch t l
ng công trình c n có nhi u gi i pháp k t h p. Bên c nh
các y u t v đ i m i công ngh , v t li u và k thu t thi công thì y u t con ng
i
v n mang tính quy t đ nh. B máy t ch c qu n lý và giám sát thi công có vai trò
then ch t trong su t quá trình th c hi n d án.
- C nh tranh là đ c tr ng c a c ch th tr
công ty xây d ng c nh tranh không ch trong n
ngoài trong vi c đ m b o ch t l
ki n phát tri n hi n nay c a n
ng. Các T ng công ty và các
c mà còn c nh tranh v i c n
c
ng thi công xây d ng công trình nh t là trong đi u
c ta.
c h c t p - nghiên c u và th c th c t làm vi c, tôi đã ch n đ tài
xu t bi n pháp qu n lý ch t l
ng công trình trong thi công xây d ng, áp
d ng cho công trình kênh chính B c thu c d án phát tri n h th ng kênh t
B c sông Chu – Nam sông Mã” đ làm đ tài nghiên c u c a mình.
i
2
2. M c đích nghiên c u
M c đích nghiên c u c a đ tài là
xu t bi n pháp qu n lý ch t l
ng
công trình trong thi công xây d ng, áp d ng cho công trình kênh chính B c thu c
d án phát tri n h th ng kênh t
i B c sông Chu – Nam sông Mã.
3. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
a. Ý ngh a khoa h c:
Nh ng k t qu nghiên c u c a đ tài đã h th ng đ y đ nh ng v n đ lý
lu n có c s khoa h c và bi n ch ng v công tác qu n lý ch t l
ng pháp nghiên c u t ng quan
-
Ph
ng pháp thu th p phân tích tài li u
-
Ph
ng pháp chuyên gia, h i th o
-
Ph
ng pháp quan sát tr c ti p
5.
it
ng và ph m vi nghiên c u
a.
it
-
xu t gi i pháp nh m qu n lý ch t l
d ng đ đ m b o ch t l
ng công trình trong thi công xây
ng công trình đ c bi t là công trình xây d ng kênh chính
B c và các công trình trên kênh đo n t Km5+200 -: Km10+558,27.
4
CH
T NG QUAN V
NG 1
THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH VÀ QU N
LÝ CH T L
NG CÔNG TRÌNH.
1.1 Khái ni m và v trí c a thi công trong vi c đ m b o ch t l
ng công trình.
- Thi công xây d ng công trình bao g m xây d ng và l p đ t thi t b đ i v i các
ng v n là y u t con ng
i quy t đ nh t t c .
- Quá trình thi công xây l p t khi kh i công đ n khi hoàn thành công trình
bàn giao đ a vào s d ng th
đo n, m i giai đo n đ
th
ng kéo dài. Quá trình thi công th
ng chia nhi u giai
c chia thành nhi u công vi c khác nhau, các công vi c này
ng xuyên di n ra ngoài tr i nên ch u s tác đ ng l n c a nhân t môi tr
ng
nh n ng, m a, bão…
- Hàng hóa, v t li u xây d ng l u thông trên th tr
ng hi n nay ch a đ
c
ki m soát ch t ch v m t ch ng lo i và ch t l
ng. S n ph m v t li u xây d ng
ng c u ki n và công trình
xây d ng đóng vai trò quan tr ng. Vì v y, ch đ u t tích c c, ch đ ng t ch c
th c hi n nh m m c đích đánh giá ch t l
ng và ki m đ nh kh n ng ch u l c c a
k t c u công trình. Tuy nhiên các công tác trên v n ch a có tính d báo và ng n
ng a các s c ho c xác đ nh nguyên nhân d n đ n tình tr ng xu ng c p v ch t
l
ng công trình xây d ng, trong đó ch a đ xu t gi i pháp kh c ph c hi u qu m t
cách c th , chi ti t.
- Vi c qu n lý ch t l
ng v n còn coi tr ng tính hành chính, trong khi đó,
ch đ u t phó m c t t c cho các đ n v t v n v i n ng l c t v n không đ ng
đ u ho c h n ch . i u này s d n t i tiêu c c thông đ ng gi a các đ n v tr c ti p
th c hi n d án và n ng l c t v n y u kém làm gi m sút ch t l
- Nhi u công trình xây d ng trên n n đ t đ
móng h ng m c công trình chính th
soát đ
ng công trình.
c san l p đã c k t m t ph n. K t c u
sát t t t t c các ho t đ ng di n ra trên công tr
ng xây d ng nh m đ m b o tuân
th b n v thi t k , các tiêu chí k thu t và các tiêu chu n thi công xây d ng áp
d ng cho d án.
6
1.2.2 N i dung c b n c a ho t đ ng qu n lý ch t l
ng thi công xây d ng
công trình
Ch t l
lý đ
h
ng công trình là t ng h p do nhi u y u t h p thành, do đó đ qu n
c ch t l
ng công trình thì ph i ki m soát, qu n lý đ
ng đ n ch t l
ng công trình, bao g m: Con ng
c các nhân t
c đào t o c b n qua
ng cán b , công nhân thì s ki m soát đ
c
ng công trình. N i dung c a qu n lý ngu n nhân l c g m có:
- Ngu n nhân l c ph i có n ng l c d a trên c s đ
c giáo d c, đào t o, có
k n ng và kinh nghi m thích h p.
-
m b o s p x p công vi c sao cho phù h p v i chuyên môn c a m i cán
b , công nhân đ phát huy t i đa n ng l c c a h .
- L p báo cáo đánh giá n ng l c c a các cán b k thu t, công nhân hàng
n m thông qua k t qu làm vi c đ t đó có k ho ch c th trong vi c s p x p
công vi c phù h p v i n ng l c t ng ng
vi c t ng l
i.
ng th i đó s là c s đ xem xét
ng, th ng ch c cho cán b công nhân.
- L u gi h s thích h p v trình đ , k n ng, kinh nghi m chuyên môn,
hi u qu làm vi c c a m i ng
ng c ng nh ch t l
ng ngu n lao đ ng đ tránh tình tr ng th a
lao đ ng nh ng l i thi u lao đ ng tay ngh cao. K ho ch tuy n d ng có th ti n
hành hàng n m ho c 5 n m m t l n tùy theo nhu c u c a công ty và tính ch t công
vi c.
Vi c tuy n d ng c n đ
c tuy n d ng nh sau:
+ L p h s ch c n ng: Nêu rõ nh ng yêu c u, tính ch t công vi c c n tuy n d ng.
+ D ki n tr
c n i dung thi và cách th c t ch c, đánh giá tuy n ch n.
1.2.2.2. V v t t
- V t t
ki n…đ
bao g m v t li u xây d ng, c u ki n, bán thành ph m, linh
c đ a vào quá trình xây l p t o ra các công trình hoàn thi n. V t t có vai
trò quan tr ng, là đi u ki n tiên quy t trong vi c đ m b o ch t l
Qu n lý và s d ng đúng các ch ng lo i v t li u, đ m b o ch t l
các lo i v t t s góp ph n nâng cao ch t l
ng công trình.
v t li u.
- H th ng l u m u các lô v t t nh p vào kho kèm theo các biên b n nghi m
thu v t t .
- Ta c ng c n quy đ nh rõ trách nhi m c th c a các phòng ch c n ng và các
đ n v thành viên:
8
+ Phòng k ho ch - k thu t có nhi m v tham m u cho giám đ c xét duy t
ti n đ cung ng v t t , t ng m t b ng thi công (trong đó th hi n ph
lý v t li u). Ki m tra quy trình qu n lý ch t l
ng án qu n
ng v t li u t i công trình nh : Kho
tàng, h th ng s sách, ch ng t ph n ánh ngu n g c ch t l
ng, ph m c p v t t ,
biên b n nghi m thu.
+ Phòng tài chính tham m u cho Giám đ c Công ty xét duy t ti n đ c p v n
đ ng th i đ m b o kinh phí theo ti n đ đ
c duy t, qu n lý các h p đ ng cung c p
v t t , ki m tra đ tin c y c a ngu n g c v t t , h
ng d n các đ n v l p h th ng
qu thí nghi m v t t , biên b n nghi m thu… theo đúng các quy đ nh hi n hành.
1.2.2.3 V máy móc thi t b
- Máy móc thi t b , dây chuy n s n xu t là y u t quan tr ng trong quá trình
thi công, quy t đ nh đ n ti n đ và ch t l
lý ch t l
ng công trình xây d ng. N i dung qu n
ng thi t b , dây chuy n s n xu t c a Công ty g m:
- Xây d ng k ho ch đ u t các máy móc thi t b , ph
ng ti n và dây chuy n
s n xu t tiên ti n, phù h p v i trình đ hi n t i c a công nhân.
- Xây d ng h th ng danh m c, trình đ công ngh c a máy móc thi t b sao
cho phù h p v i tiêu chu n ch t l
-
ng do Nhà n
c quy đ nh.
nh k ti n hành các ho t đ ng b o trì, b o d
theo đúng quy đ nh c a ngành.
ng các thi t b ph
ng ti n
c a mình.
+ Ban ch huy công tr
ng là đ n v ch u trách nhi m tr
c giám đ c Công ty
v vi c b o toàn, khai thác hi u qu máy móc thi t b .
1.2.2.4 V ph
ng pháp
- Trình đ qu n lý nói chung và trình đ qu n lý ch t l
ng nói riêng là m t
trong nh ng nhân t c b n góp ph n đ y m nh t c đ c i ti n, hoàn thi n ch t
l
ng công trình. Trong đó qu n lý thi công công trình là m t khâu quan tr ng
trong qu n lý ch t l
ng công trình. Ph
ng pháp công ngh thích h p, hi n đ i,
v i trình đ t ch c qu n lý t t s t o đi u ki n t t cho vi c nâng cao ch t l
- H th ng qu n lý ch t l
ng bao g m xây d ng chính sách ch t l
ho ch đ nh c c u, trách nhi m, quy đ nh trách nhi m và quy trình ch t l
ng,
ng c a
t ch c
1.3 Các thành ph n tr c ti p tham gia qu n lý ch t l
1.3.1. Trách nhi m qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng.
ng công trình xây d ng gi a ch đ u t v i
ban Giám đ c d án ho c t v n qu n lý d án
Ch đ u t có trách nhi m t ch c qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng t
kh o sát, thi t k đ n thi công xây d ng và nghi m thu, b o hành công trình, bao
g m:
- L a ch n các nhà th u đ đi u ki n n ng l c đ th c hi n các ho t đ ng xây d ng
công trình; ch p thu n các nhà th u ph tham gia ho t đ ng xây d ng công trình do
nhà th u chính ho c t ng th u đ xu t theo quy đ nh c a h p đ ng;
- Qu n lý ch t l
đ nh t i
ng VI Ngh đ nh 15/2013/N -CP và các
quy đ nh khác có liên quan t i Thông t này;
- Th c hi n các yêu c u c a c quan qu n lý nhà n
c v xây d ng theo quy đ nh
c a pháp lu t trong quá trình đ u t xây d ng công trình.
Ng
i đ i di n theo pháp lu t c a ch đ u t có th
đ c d án(trong tr
án(trong tr
y quy n cho ban Giám
ng h p tr c ti p qu n lý d án) ho c t v n Giám đ c d
ng h p thuê t v n qu n lý d án) th c hi n m t ho c m t s các n i
11
dung nêu t i Kho n 1
i u này, tr các n i dung sau: phê duy t nhi m v thi t k
xây d ng công trình, phê duy t thi t k xây d ng công trình làm c s đ u th u l a
ch n nhà th u thi công xây d ng công trình, phê duy t k t qu đ u th u và l a ch n
vi c th c hi n các cam k t trong h p đ ng.
Tr
ng h p t th c hi n thi t k , thi công xây d ng công trình thì ch đ u t
thành l p b ph n qu n lý ch t l
ng công trình đ c l p v i b ph n thi t k , thi
công xây d ng công trình đ qu n lý ch t l
ng công trình theo các quy đ nh t i
i u này.
1.3.2. Phân đ nh trách nhi m qu n lý ch t l
tr
ng công trình xây d ng trong
ng h p áp d ng hình th c h p đ ng t ng th u thi t k - cung c p thi t b
công ngh và thi công xây d ng công trình (t ng th u EPC); h p đ ng t ng
th u thi t k và thi công xây d ng công trình (EC)
. Ch đ u t không tr c ti p qu n lý toàn di n ch t l
ng công trình, nh ng
ph i th c hi n các công vi c sau:
- L p nhi m v thi t k ;
- L a ch n t ng th u và ki m tra đi u ki n n ng l c c a t ng th u trong quá
- L p và đ xu t v i ch đ u t quy trình ki m soát ch t l
ng đ i v i toàn
b các công vi c do t ng th u và th u ph th c hi n;
- Ki m soát ch t l
ng công tác kh o sát, thi t k , thi công xây d ng công
trình do mình th c hi n theo quy đ nh t i Ngh đ nh 15/2013/N -CP và các thông
t h
ng d n có liên quan;
- L a ch n nhà th u ph đáp ng đi u ki n n ng l c theo quy đ nh;
- Giám sát, nghi m thu đ i v i các công vi c do nhà th u ph th c hi n;
- T ng th u ch u trách nhi m tr
c ch đ u t v ch t l
ng các công vi c
do nhà th u ph th c hi n.
1.3.3. Phân đ nh trách nhi m qu n lý ch t l
tr
ng công trình xây d ng trong
ng h p áp d ng hình th c h p đ ng t ng th u thi công xây d ng công
trình (t ng th u C); h p đ ng t ng th u thi t k và cung c p thi t b công ngh
- T ng th u ch u trách nhi m tr
l
c ch đ u t và tr
c pháp lu t v ch t
ng các công vi c xây d ng do nhà th u ph th c hi n.
Nhà th u ph th c hi n trách nhi m c a nhà th u v qu n lý ch t l
ng công
trình theo các quy đ nh t i Ngh đ nh 15/2013/N -CP và các v n b n quy ph m
pháp lu t có liên quan đ i v i ph n vi c do mình th c hi n theo quy đ nh c a h p
đ ng xây d ng.
1.3.4. Phân đ nh trách nhi m qu n lý ch t l
tr
ng công trình xây d ng trong
ng h p áp d ng đ u t theo hình th c h p đ ng Xây d ng-Kinh doanh-
Chuy n giao (BOT), H p đ ng Xây d ng-Chuy n giao-Kinh doanh (BTO),
H p đ ng Xây d ng – Chuy n giao (BT), đ i tác công t (PPP)
. Doanh nghi p d án có trách nhi m:
- L a ch n nhà th u t v n, mua s m hàng hóa, thi công xây d ng và nhà
th u khác đ th c hi n d án theo quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u.
- K t qu l a ch n nhà th u ph i g i thông báo cho c quan nhà n
c có
- Giám sát, ki m tra thi t k k thu t do doanh nghi p d án l p theo quy
đ nh hi n hành ho c th m tra thi t k theo quy đ nh c a Ngh đ nh 15/2013/N -CP
trong tr
ng h p c quan nhà n
c có th m quy n ký h p đ ng BOT, BTO, BT,
PPP đ ng th i là c quan qu n lý nhà n
c v xây d ng; xem xét, quy t đ nh vi c
thay đ i thi t k k thu t so v i báo cáo nghiên c u kh thi;
- Giám sát, đánh giá vi c tuân th các ngh a v c a nhà đ u t và doanh
nghi p d án trong vi c th c hi n các yêu c u v quy ho ch, m c tiêu, quy mô, tiêu
chu n k thu t, ch t l
v môi tr
ng công trình, ti n đ huy đ ng v n và th c hi n d án, b o
ng và các v n đ khác theo th a thu n trong h p đ ng d án. Th c hi n
ki m tra công tác nghi m thu công trình c a doanh nghi p d án theo quy đ nh c a
Ngh đ nh 15/2013/N -CP trong tr
ng h p c quan nhà n
c có th m quy n ký
h p đ ng BOT, BTO, BT, PPP đ ng th i là c quan qu n lý nhà n
ng công trình
c xác đ nh rõ trong h p đ ng d án.
1.4. Qu n lý ch t l
nay
c có th m
ng công trình xây d ng đ i v i thi công xây d ng hi n
Vi t Nam.
1.4.1 Vai trò c a ngành xây d ng trong quá trình công nghi p hóa, hi n đ i
hóa đ t n
c.
- Xây d ng c b n có th coi là m t ngành s n xu t v t ch t, ngành duy nh t
t o ra c s h t ng thi t y u ph c v cho s n xu t, đ i s ng y t , qu c phòng, giáo
d c và các công trình dân d ng khác.
- Trong s nghi p công nghi p hóa hi n đ i hóa đ t n
c, ho t đ ng xây
d ng c b n góp ph n to l n vào vi c t o ra c s h t ng cho các ngành khác. Nhìn
vào c s h t ng c a các ngành đó ta có th th y đ
c trình đ phát tri n, hi n đ i
n
c ta.
16
1.4.2.1 Nh ng m t đã đ t đ
xây d ng
n
c trong công tác nâng cao ch t l
ng công trình
c ta.
- Hi n nay
Vi t Nam s l
ng các công trình xây d ng c ng nh quy mô
xây d ng ngày càng nhi u và l n, đ ph c t p c a công trình ngày càng cao, có
nhi u d án v n n
c ngoài. Nhìn chung các công trình, d án xây d ng hoàn thành
qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng theo h
ng t ng c
ng qu n vai trò ki m
tra, giám sát c a c quan chuyên môn v xây d ng trong qu n lý ch t l
ng xây
d ng, đáp ng yêu c u th c ti n, góp ph n gi i quy t nh ng b t c p, v
ng m c
trong công tác qu n lý, nâng cao hi u l c và hi u qu c a công tác qu n lý nhà
n
c v ch t l
ng công trình xây d ng. Ngh đ nh này thay th cho ngh đ nh
209/2004/N -CP và và Ngh đ nh 49/2008/N -CP.
1.4.2.2 Nh ng b t c p v v n đ ch t l
ng trong công trình xây d ng hi n
nay.
TP.HCM - Trung L
ng cao t c
ng...
- T t c các s c s y ra nêu trên có m t ph n không nh là do sai sót trong
quá trình thi công xây d ng. Các nhà th u thi công đã không th c hi n đúng các quy
trình, quy ph m k thu t. Vi ph m ph bi n c a các nhà th u là h c p ch t l
v t li u xây d ng, không ki m tra ch t l
không th c hi n đúng trình t các b
ng, quy cách v t li u tr
ng
c khi thi công,
c thi công, vi ph m các quy đ nh v t ch c,
qu n lý k thu t thi công.
1.4.3. Ý ngh a c a vi c nâng cao công tác qu n lý ch t l
ng công trình xây
d ng
Công trình xây d ng là m t s n ph m hàng hóa đ c bi t ph c v cho s n
xu t và các yêu c u c a đ i s ng con ng
n
nh ng quy đ nh c a nhà n
c v qu n lý ch t l
đâu tuân th nghiêm ng t
ng công trình thì
đó ch t l
ng
công trình t t.
Công trình xây d ng khác v i s n ph m hàng hoá thông th
trình xây d ng đ
c th c hi n trong m t th i gian dài do nhi u ng
ng khác vì công
i làm, do nhi u
v t li u t o nên ch u tác đ ng c a t nhiên r t ph c t p. Vì v y, vi c nâng cao công
18
tác qu n lý CLCTXD là r t c n thi t, b i n u x y ra s c thì s gây ra t n th t r t
l n v ng
i và c a, đ ng th i c ng r t khó kh c ph c h u qu .
ng
ng công trình trong giai đo n thi
công xây d ng c ng nh đ c p đ n n i dung và vai trò c a công tác qu n lý thi
công xây d ng nh h
ch
ng đ n ch t l
ng ti p theo c a lu n v n.
ng công trình, làm c s lý lu n cho các