ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

ĐÀO THỊ HUYỀN TRANG

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUẾ BẢO VỆ
MÔI TRƢỜNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

ĐÀO THỊ HUYỀN TRANG

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUẾ BẢO VỆ
MÔI TRƢỜNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh
Mã số: 60 34 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAYError! Bookmark no
3.1. Đánh giá chung .......................................................... Error! Bookmark not defined.


3.2. Kinh nghiệm triển khai thực hiện thuế bảo vệ môi trƣờng ở các nƣớc trên
thế giới ................................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.3. Kết quả dự kiến sẽ đạt đƣợc của Luật thuế bảo vệ môi trƣờng có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 1/1/2012. ......................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.1. Về chính sách thuế trong chiến lược cải cách hệ thống thuế giai
đoạn 2011-2020 và kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011- 2015
thì đối với thuế bảo vệ môi trường: .............. Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Khuyến khích sản xuất, tiêu dùng hàng hóa thân thiện với môi
trường. ........................................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Thúc đẩy cải cách đổi mới công nghệ Error! Bookmark not defined.
3.3.4. Tác động về mặt kinh tế...................... Error! Bookmark not defined.
3.2.5. Tác động về mặt xã hội ....................... Error! Bookmark not defined.
3.2.6. Tác động về mặt môi trường............... Error! Bookmark not defined.
3.4. Kết quả đã đạt đƣợc của Luật thuế bảo vệ môi trƣờng sau khi thi hành cho
đến nay. ............................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.4.1. Tác động đối với các chỉ tiêu kinh tế vĩ môError! Bookmark not defined.
3.4.2. Tác động đối với các ngành ................ Error! Bookmark not defined.
3.4.3. Tác động đối với phát thải khí CO2 ... Error! Bookmark not defined.

3.4.4. Tác động đối với phân tích thu nhập và đói nghèoError! Bookmark not defin
3.5. Khó khăn khi thực hiện Luật thuế bảo vệ môi trƣờngError! Bookmark not defined.


3.5.1. Thực hiện chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước.Error! Bookmark no
3.5.2. Tác động của 8 nhóm hàng thuộc đối tượng chịu thuế của Luật thuế


Giá trị gia tăng

GTZ

Dự án Hợp phần nền tài chính công của Đức

HCFC

Hydro-clo-flo-cacbon

KTMT

Kịch bản không thực hiên Luật thuế bảo vệ môi
trường

MtC

Triệu tấn cacbon

OECD

Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế

SAM

Social Accounting Matrix (ma trận kế toán xã
hội)

TMT

40

3

Bảng 3.2

Thuế suất thuế môi trường trong các phương
án

42

4

Bảng 3.3

Tác động lên toàn nền kinh tế vĩ mô (không
bao gồm yêu tố lạm phát)

42

5

Bảng 3.4

Số thu dự kiến năm 2012

43

6


giai đoạn 2012-2013

56

10

Bảng 3.9

Tác động đối với đói nghèo trong thời kỳ
2012 – 2013 (%)

58

ii


DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
Nội dung

STT

Hình

1

Hình 3.1

Tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm 20112013(% so với năm trước)

48

Hình 3.5

Chỉ số GINI giai đoạn 2011 - 2013

60

2

3

iii

Trang


MỞ ĐẦU
Tính cấp thiết của đề tài
Trong những năm vừa qua, cùng với sự phát triển kinh tế và đô thị hóa,
mức độ ô nhiệm môi trường tại Việt Nam cũng ngày càng tăng. Trong quá
trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa và duy trì tăng trưởng bền vững, việc
giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường ngày càng trở thành vấn đề cấp thiết
không chỉ đối với nước ta mà đã trở thành vấn đề toàn cầu. Nhận thức thấy
bảo vệ môi trường là việc hết sức cần thiết, Việt Nam đã thực hiện thông qua
nhiều biện pháp khác nhau, bao gồm các biện pháp hành chính và biện pháp
kinh tế, nhằm thay đổi nhận thức và hành vi của các chủ thể có khả năng tác
động tiêu cực đến môi trường. Các biện pháp hành chính bao gồm kiểm tra,
giám sát, ban hành các tiêu chuẩn môi trường…. Bên cạnh các biện pháp nêu
trên, Việt Nam đã ban hành Luật thuế bảo vệ môi trường. Đây là lần đầu tiên
Luật thuế bảo vệ môi trường được ban hành tại nước ta, một câu hỏi lớn đặt ra
là thế nào để Luật thuế bảo vệ môi trường phát huy hiệu quả, tức là dung hòa

kinh doanh của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

2


TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1, Báo cáo đánh giá của ETV2 (2009), Tờ trình chính sách Các ưu đãi về môi
trường ở Việt Nam và đánh giá các khoản thu hiện hành liên quan đến
môi trường ở Việt Nam, Hà Nội.
2, Bộ Tài nguyên và Môi trường (2010), Báo cáo môi trường quốc gia 2010,
Hà Nội.
3, Bộ Tài chính (2012), Luật thuế bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12, Bộ
Tài chính, Hà Nội.
4, Bộ Tài chính (2010), Dự án Luật thuế bảo vệ môi trường (Tài liệu phục vụ
kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XII, Bộ Tài chính, Hà Nội.
5, Bộ Tài chính (2011), Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 20112020 và kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015, Nhà xuất
bản Tài chính, Hà Nội.
6, Bộ Tài chính (2014), Cơ sở lý luận và thực tiễn hoàn thiện chính sách thuế
sau khi gia nhập WTO, Hà Nội.
7, (2012), Nghị định 67/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường, Hà
Nội.
8, (2012), Nghị định 69/2012/NĐ-CP của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung
Khoản 3 Điều 2 Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngày 08/08/2011 của Chính

3


phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế