ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN THỊ HẠNH

NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG THUỘC VIỆN KIỂM SÁT
NHÂN DÂN
THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM
(Trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN THỊ HẠNH

NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG THUỘC VIỆN KIỂM SÁT
NHÂN DÂN
THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM
(Trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)

Chuyên ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự
Mã số: 60 38 01 04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS. PHẠM MẠNH HÙNG

CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ
VIỆT NAM........................................ Error! Bookmark not defined.
1.1.
Khái niệm người tiến hành tố tụng hình sự trong Viện kiểm
sát nhân dân ...................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Khái niệm người tiến hành tố tụng hình sựError! Bookmark not defined.
1.1.2. Các loại người tiến hành tố tụng hình sự trong Viện KSNDError! Bookmark no

Nguyên tắc hoạt động của những người tiến hành tố tụng trong
Viện kiểm sát nhân dân theo Luật tố tụng hình sự Việt NamError! Bookmark
1.3.
Khái quát các quy định của pháp luật tố tụng hình sự về
người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát từ khi thành lập
Viện kiểm sát nhân dân đến trước Bộ luật tố tụng hình sự
năm 2003 ........................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Giai đoạn từ năm 1960 đến trước năm 1988Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Giai đoạn từ năm 1988 đến trước năm 2003Error! Bookmark not defined.
1.2.

Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH VỀ NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG
TRONG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THEO BỘ LUẬT
TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VÀ THỰC TIỄN HOẠT
ĐỘNG CỦA NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI
ĐOẠN TỪ NĂM 2010-2014 ............ Error! Bookmark not defined.


Các quy định về người tiến hành tố tụng trong Viện kiểm sát
nhân dân theo Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003Error! Bookmark not defin
2.1.1. Các quy định của BLTTHS năm 2003 về Viện trưởng, Phó Viện

CQĐT và cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số
hoạt động Điều tra ............................. Error! Bookmark not defined.
2.1.


3.1.3. Hoàn thiện các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Viện
trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viênError! Bookmark not defined.
3.2.

3.2.1.
3.2.2.

3.2.3.
3.2.4.

Một số giải pháp khác nâng cao hiệu quả hoạt động của
người tiến hành tố tụng các vụ án hình sự trong Viện kiểm
sát nhân dân ...................................... Error! Bookmark not defined.
Nâng cao chất lượng, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ kiểm sátError! Bookma
Xác định vị trí việc làm; xây dựng và thực hiện tốt đề án cơ cấu
công chức góp phần đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công
chức; đổi mới phương thức quản lý, chỉ đạo Điều hành trong
ngành Kiểm sát ................................... Error! Bookmark not defined.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong ngành Kiểm sátError! Bookmark
Tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật và đổi mới chế
độ chính sách đối với cán bộ kiểm sát Error! Bookmark not defined.

KẾT LUẬN .................................................... Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 3



TTHS:

Tố tụng hình sự

VKS:

Viện kiểm sát

VKSND: Viện kiểm sát nhân dân


DANH MỤC CÁC BẢNG
Số hiệu
bảng

Tên bảng

Trang

Bảng 2.1: Kết quả thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo
Error!
pháp luật trong hoạt động tố tụng hình sự, trong giai đoạn Bookmark
khởi tố của Viện KSND TP Hà Nội trong 05 năm (2010 not
2014)
defined.
Bảng 2.2. Kết quả hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát

Error!
việc tuân theo pháp luật trong hoạt động tố tụng hình sự Bookmark

Quá trình giải quyết vụ án hình sự là một quá trình liên tục bao gồm
nhiều giai đoạn kế tiếp nhau, được tiến hành bởi các cơ quan tiến hành tố tụng
và người tiến hành tố tụng khác nhau với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do
pháp luật quy định. Nếu như Cơ quan tiến hành tố tụng là các cơ quan đại
diện cho Nhà nước tiến hành các chức năng buộc tội và chức năng xét xử
trong quá trình giải quyết vụ án hình sự thì người tiến hành tố tụng trong các
cơ quan đó có trách nhiệm thực thi các quyền hạn, trách nhiệm để thực hiện
chức năng của các cơ quan tiến hành tố tụng. Người tiến hành tố tụng là một
trong các chủ thể của tố tụng hình sự có vai trò quan trọng trong quá trình
chứng minh, giải quyết vụ án hình sự cũng như trong việc tôn trọng và bảo vệ
các quyền con người. Là một cơ quan trong hệ thống các cơ quan tiến hành tố
tụng, Viện kiểm sát nhân dân có hai chức năng cơ bản là thực hành quyền
công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Bảo đảm mọi hành vi phạm tội đều
phải được xử lý kịp thời; việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án
đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để lọt tội phạm và người phạm
tôi, không làm oan người vô tội góp phần bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền con
người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của
Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm
pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của hoạt động này, ngày 02/01/2002, Bộ
Chính trị, đã ra Nghị quyết số 08-NQ/TW về một số nhiệm vụ trọng tâm công
tác tư pháp trong thời gian tới, trong đó nhấn mạnh:
Viện kiểm sát các cấp thực hiện tốt chức năng công tố và kiểm
sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động tư pháp… Nâng cao chất

1


lượng công tố của Kiểm sát viên tại phiên tòa, bảo đảm tranh tụng dân
chủ với Luật sư, người bào chữa và những người tham gia tố tụng

I. Tài liệu tiếng Việt
1.

Bộ tư pháp (2005), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự năm
2003, Nxb bản tư pháp, Hà Nội.

2.

Dương Thanh Biểu (2007), Tranh luận tại phiên tòa sơ thẩm, Nxb Tư
pháp, Hà Nội.

3.

Lê Cảm – Nguyễn Ngọc Chí (2004), Cải cách tư pháp ở Việt Nam trong
giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.

4.

Lê Cảm (2004), “Những vấn đề lý luận cơ bản về chế định nguyên tắc
của Luật tố tụng hình sự”, Tạp chí Kiểm sát (5, 6).

5.

Lê Cảm (2007), “Các mô hình lý luận về tổ chức hệ thống Viện công tố
trong chiến lược cải cách tư pháp”, Tạp chí kiểm sát, (4), tr 28-35.

6.

Lê cảm (Chủ biên) (2007), Giáo trình luật tố tụng hình sự Việt Nam, Nxb
Đại học Quốc gia, Hà Nội.

13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005
của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010
của Bộ Chính trị về Đề án đổi mới tổ chức và hoạt động của Tòa án,
Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra theo tinh thần Nghị quyết 49- NQ/TW
của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014
của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ
Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội.
16. Trần Văn Độ (2003), “Một số vấn đề về hoạt động tư pháp và kiểm sát
hoạt động tư pháp ở nước ta hiện nay”, Kỷ yếu đề tài cấp bộ: “Những
giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát các
hoạt động tư pháp”, Hà Nội.
17. Trần Mạnh Đông (2009), Tăng thẩm quyền cho Kiểm sát viên trong quá
trình tiến hành tố tụng hình sự một yêu cầu tất yếu của tiến trình cải
cách tư pháp ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đai
học Quốc gia Hà Nội.
18. Đỗ Văn Đương (2008), “Cần phân định rõ thẩm quyền hành chính với trách
nhiệm và quyền han tố tụng trong TTHS”, Tạp chí kiểm sát, (18), tr.37.
19. Nguyễn Duy Giảng (2014), Các chủ thể tiến hành tố tụng trong Luật tố
tụng hình sự Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp, Luận án tiến sĩ
Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
20. Nguyễn Trọng Hải (2008), Người tiến hành tố tụng trong cơ quan điều
tra – Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa
Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội.
21. Phạm Mạnh Hùng (2011), “Về vấn đề đào tạo nguồn để bổ nhiệm các
chức danh tư pháp ở Việt Nam”, Tạp chí Kiểm sát, (22).

4


5


38. Trịnh Quốc Toản (2004), “Cải cách luật tố tụng hình sự với việc hoàn
thiện nguyên tắc suy đoán vô tội, Tập kỷ yếu: “Cải cách tư pháp ở Việt
Nam trong giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền” (Lê Văn Cảm và
Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
39. Ủy ban Thường vụ Quốc Hội (2003), Nghị quyết số 388/NQ-UBTVQH11
ngày 17/3 về bồi thường thiệt hại cho người bị oan do người có thẩm
quyền trong hoạt động tố tụng hình sự gây ra, Hà Nội.
40. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2010-2013), Báo cáo thực
hiện chuyên đề Đình chỉ điều tra, Hà Nội.
41. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2010-2013), Báo cáo thực
hiện chuyên đề trả hồ sơ điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố
tụng thành phố Hà Nội, Hà Nội.
42. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2010-2013), Báo cáo tổng kết
công tác kiểm sát, Hà Nội.
43. Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2004), Tài liệu tập huấn Bộ luật tố tụng
hình sự năm 2003, Hà Nội.
44. Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Các quy định về hoạt động
nghiệp vụ và quản lý của Viện kiểm sát nhân dân, Tập 1, Hà Nội.
45. Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay Kiểm sát viên hình sự, Tập
I, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội.
46. Hoàng Hải Yến (2014), Cần sửa đổi một số quy định của BLTTHS về
nhiệm vụ, quyền hạn của Kiểm sát viên, website Trường Đại học kiểm
sát; Hà Nội (.)
47. Nguyễn Thái Phúc (2003), “Dự thảo BLTTHS (sửa đổi) và nguyên tắc
tranh tụng”, Tạp chí Nhà nước và pháp luật (09), tr 44.
48. Nguyễn Tiến Châu (2012), Luận án tiến sĩ luật học “Chức năng xét xử
trong tố tụng hình sự Việt Nam”, Viện Nhà nước và Pháp luật – Viện