ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN HOẢNG MAĨ
số:/jg /KH-BVTC

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hoàng Mai, ngày

20 thảng 6 năm 2016

KÉ HOẠCH BẢO VỆ THI CÔNG
Tỗ chức bảo vệ thỉ công tại phường Trần Phú dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuẳt
trong và ngoàỉ hàng rào khu tái định cư tạỉ phường TVần Phú phục vụ công tác
GPMB dự án Công vỉên Tuổi trẻ Thủ đô, quận Hoàng Mai.
I. CĂN CỨ PHÁP LÝ:
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật đất đai năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Quyết định số 23/2014/QĐ-ƯBND ngày 20/6/2014 của ƯBND thành phố
Hà Nội ban hành quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của ủy ban nhân dân thành phố
Hà Nội do Luật đất đai 2013 và các Nghị định của Chính phủ giao cho về bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội;
Căn cứ theo Quyết định số 7879/QĐ-UBND ngày 27/12/2013 cùa UBND thành phố
Hà Nội về việc ban hành thu hồi 1.283m2 đất tại phường Trần Phú, quận Hoàng Mai do
ƯBND phường Trần Phú quản lý; giao 23.212m2 đất tại phường Trần Phú, quận Hoàng
Mai cho ƯBND quận Hoàng Mai để thực hiện dự án GPMB hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài
hàng rào khu tái định cư tại phường Trần Phú, quận Hoàng Mai phục vụ công tác GPMB
công viên Tuổi trẻ Thủ đô.

của Nhà nước (thuộc địa bàn phường Trần Phú). Mặc dù đã được các ban, ngành thuộc
UBND Thành Phố, UBND quận Hoàng Mai trả lời nhưng tới nay vẫn tồn tại một số hộ
gia đình, cá nhân không chấp hành nhận tiền và bàn giao mặt bằng theo quy định.
Số lượng các hộ gia đình, cá nhân không chấp hành bồi thường, hỗ trợ là 76/151
hộ gia đình, cá nhân với tổng diện tích đất là 15.938,35m2
Nguồn gốc, quá trình sử dụng đất cùa các hộ gia đình, cá nhân là đất nông
nghiệp được giao theo Nghị định 64/CP của Chính phủ, không có nhà ở, chỉ có cây
cối, hoa màu trên đất
Khi tổ chức thi công có xảy ra tinh huống tụ tập đông người, chống đối, các
hành động quá khích gây mất an ninh trật tự cản trở việc thi công, cần có sự phối hợp
tích cực của các phòng, ban ngành đoàn thể, các lực lượng đảm bảo an ninh trật tự. Có
thể xảy ra tình huống chống đối mạnh mẽ đối với các lực lượng làm nhiệm vụ, các đối
tượng quá khích thực hiện hành vi gây ảnh hưởng đến đơn vị thi công.
Do vậy để tổ chức bảo vệ việc thi công đạt kết quả tốt, cần có sự phối hợp tích
cực của các phòng, ban ngành đoàn thể thuộc phường và quận, cùng các lực lượng
tham gia đảm bảo an ninh trật tự.
rv. THỜI GIAN THựC HIỆN
Ngày 22/06/2016 (thư 4)
Thời gian: Từ 6h00 đến 17h00.
Các đơn vị được giao nhiệm vụ tập kết tại hiện trường; Công an, Cảnh sát
PCCC triển khai theo kế hoạch riêng của từng đơn vị.
V. TỎ CHỨC THựC HIỆN
1. Ban chỉ huy:
Phân công các đồng chí lãnh đạo ƯBND Quận và ƯBND phường Trần Phú trực
tiếp điều hành công tác bảo vệ việc thi công và các lực lượng tham gia bảo vệ việc thi
công như sau:
Đồng chí Nguyễn Quang Hỉếu- Chủ tịch UBND Quận tổng chỉ huy.
Đồng chí Nguyễn Đức Hảỉ - Phỏ chủ tịch UBND Quận.
Trực tiếp chỉ huy tại hiện trường và xử lý các tình huống tụ tập đông người chỉ
đạo việc tiếp dân và các cơ quan thông tin truyền thông, báo đài, tại địa điểm triển khai

Có kế hoạch cử người phối hợp, bảo vệ thành viên các Tổ tham gia bảo vệ thi
công. Phối hợp với các đơn vị liên quan đưa người chống đối việc thực hiện dự án từ
nơi bảo vệ thi công đến nơi tạm giữ theo quy định (nếu cỏ).
Công an Quận, phòng cảnh sát PCCC quận, Công an phường Trần Phú phối hợp
xây dựng phương án rà soát hiện trường trước khi bảo vệ thi công.
2.2 Tổ Ttiyên truyền vận động.
Đồng chí: Nguyễn Anh Cường - Chủ tịch ủy ban MTTQ Quận - Phụ trách.
TT
Đơn vi
Số lượng
Ghỉ chú
1
ủy ban mặt trận tồ quốc quận
01 đồng chí
Hội
cựu
chiến
bỉnh
quận
01 đồng chí
2
3
Hội nông dân quận
01 đồng chí
4
Hội phụ nữ quận
01 đồng chí
5
Phòng Lao động TBXH quận
01 đồng chí

1
Văn phòng UBND - HĐND
01 đồng chí
ủy
ban
mặt
trận
tồ
quốc
quận
01 đồng chí
2
3
Phòng Thanh tra quận
01 đồng chí
4
Phòng Tư pháp quận
01 đồng chí
5
Ban bồi thường GPMB quận
01 đồng chí
UBND phường Trần Phú
01 đồng chí
6
7

Ban quản lý dự án quận

01 đồng chí


2
3 Chi cục thi hành án quận
1
1
4 Đội thanh ưa xây dựng quận
3
3
TT
Đơn
vị
tham
gia
số
lượng
tham
gia
5 Thanh ưa quận
1
1
Nhỏm
1
Nhóm
6 Ban bồi thường GPMB quận
3
3 2
7 Phòng Tài
Kế hoạch quận
11
Kinhchính
tế quận

1
16 Phòng Giáo dục quận
2
2
17 Hội cựu chiến binh quận
2
2
18 Hội nông dân quận
2
2
19 Hội Phụ nữ quận
4
4
4
20 Phòng Lao động thương binh xã hội
2
2
21 Đoàn thanh niên quận
5
5
22 Đan quản lý dự án quận
5
5
Tổng cộng: 132
66
66


Nhỉệm vụ:
ƯBND phường Trần Phú có kế hoạch cụ thể và phân công chi tiết các thành

1. Xe cứu thương, thuốc, dụng cụ y tế (Trung tâm y tế chuẩn bị).
2. Xe cứu hỏa, bình cứu hỏa, (Cảnh sát PCCC chuẩn bị).
3. Các phương tiện chờ các thành viên tham gia bảo vệ thi công (Chủ đầu tư
chủ trì phối hợp cùng các tồ hiện trường).
VIH. TRÁCH NHIỆM CÁC ĐƠN VỊ
Để công tác bào vệ thi công đạt hiệu quả cao, đảm bảo tuân thủ các quy định của
pháp luật, đảm bảo an toàn cho người dân và an ninh trật tự tại khu vực, Ban thực hiện
bảo vệ thi công yêu cầu:
1. Công an Quận (cỏ kế hoạch riêng):
Xây dựng kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực thi công.
Trực tiếp chỉ huy các lực lượng bảo đảm an ninh, bảo đảm trật tự trị an, phối
hợp với phòng Cảnh sát PCCC ừong công tác phòng chống cháy nổ, bố trí đủ lực
lượng và phương tiện để xử lý nghiêm mọi hành vi cản trờ, chổng đối người thi hành
công vụ.
5


Có phương án, chủ động báo cáo Công an Thành phố để chĩ đạo, phối hợp xử lý
các tình huống phức tạp có thể xảy ra.
Nắm bắt tình hình, phân loại đối tượng và đảm bảo an ninh trật tự trước, trong
quá trình tổ chức bảo vệ thi cồng.
Phối hợp với Đội thanh tra GTVT quận để phân luồng và đảm bảo an toàn giao
thông.
2. Phòng cảnh sát PCCC Hoàng Maỉ (cỏ kế hoạch riêng):
Chủ động nghiên cứu, kiểm tra khảo sát thực địa, vị trí, địa hình khu vực bảo vệ
thi công để xây dựng và triển khai kế hoạch chi tiết, cụ thể. Bố trí đủ lực lượng làm
nhiệm vụ, đảm bảo an toàn, hoàn thành nhiệm vụ.
Chuẩn bị phương tiện, phối hợp với Công an Quận, Công an phường Trần Phú
và các đơn vị liên quan xây dựng phương án phòng và xử lý có hiệu quả việc cháy nổ
(nếu cổ).

Tham mưu giải quyết khiếu nại tố cáo {nếu có); Tham gia với Ban bồi thường
GPMB để giải thích về chế độ chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
6


Kiếm tra hướng dẫn trình tự, thủ tục, quy định trước, trong và sau khi bảo vệ thi
công theo đúng pháp luật. Phụ trách bộ phận tiếp công dân trước, trong và sau quá
trình bảo vệ thi công.
9. Trung tâm y tế quận:
Tồ chức lực lượng và địa điểm đảm bảo cứu thương kịp thời. Bố trí xe cứu
thương cùng kíp bác sĩ, y tá có đủ cơ số thuốc và dụng cụ trực tại hiện trường để sơ
cứu kịp thời khi có tình huống xảy ra.
Liên hệ với các bệnh viện gần khu vực bảo vệ thi công để phối hợp xử lý kịp
thời các tình huống phát sinh.
10. Phòng Quản lỷ đô thị:
Giám sát kỹ thuật trong quá trình triển khai thi công theo quy định.
11. Phòng Tài nguyên và môi trường:
Chịu trách nhiệm hướng dẫn UBND phường các vấn đề liên quan tới đất đai, chỉ
giới, mốc giới... trong suốt quá trình thực hiện bảo vệ thi công.
12. Phòng Tàỉ chính-Ke hoạch:
Cử đủ số lượng cán bộ có chuyên môn tham gia các công tác liên quan đến thủ
tục hành chính tại hiện trường đảm bảo đúng quy định.
13. Phòng Kình tế:
Cử đủ số lượng cán bộ có chuyên môn tham gia các công tác liên quan thủ tục
hành chính tại hiện trường đảm bảo đúng yêu cầu và quy định.
14. Phòng Văn hóa và thông tỉn:
Kiểm tra, hướng dẫn công tác phát thanh tuyên truyền của UBND phường Trần
Phú về công tác GPMB dự án theo đúng quy định. Vỉết tin bài phục vụ cho công tác
vận động, tuyên truyền.
15. Độỉ thanh tra giao thông vận tải:

23. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh:
Phối hợp với các đơn vị liên quan khi cần thiết, hỗ trợ giải quyết các trường hợp
chống đối, có hành vi cản trở việc bảo vệ thi công.
24. Phòng Giáo dục Quận:
Giải quyết vận động các trường hợp là trẻ em học sinh tham gia gây cản trở quá
trình bảo vệ thi công (nếu có).
25. Ban quản lý dự án:
Chuẩn bị bản đồ, hồ sơ kỹ thuật thửa đất, vị trí thửa đất của các hộ dân nằm
trong chi giới phải bảo vệ thi công.
Chuẩn bị kinh phí chi trả tiền cho các hộ dân trong trường hợp các hộ đề nghị
được chấp hành nhận tiền và bàn giao mặt bằng.
Phối hợp với ƯBND phường Trần Phú xác định vị trí, phần diện tích đất có các
công trình tài sản phải bảo vệ thi công bàn giao mặt bằng. Cung cấp, chuẩn bị đầy đủ
hồ sơ tài liệu liên quan đến công tác bảo vệ thi công.
Cử cán bộ thường trực, chuẩn bị phù hiệu, biển báo chỉ dẫn, vật dụng liên quan,
bố trí xe cộ trong suốt quá trình tổ chức bảo vệ thi công;

8


Phối hợp phòng Tài chính Ke hoạch đảm bảo đủ kinh phí, cơ sở vật chất, nước
uống, bữa ăn (nếu tổ chức bảo vệ thi công cà ngày), khẩu trang, mũ bảo hộ, phù hiệu...
cho lực lượng tham gia bảo vệ thi công.
25. Các đorn vị khác liên quan:
Các đơn vị thuộc ƯBND quận được giao nhiệm vụ căn cứ nhu cầu thực tế và
văn bản xin cừ người của ƯBND phường Trần Phú lập danh sách cử người phối hợp,
hỗ trợ gửi ƯBND phường để xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể. Chủ động triển
khai, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Trên cơ sở kế hoạch của Ban thực hiện bảo vệ thi công: Giao nhiệm vụ cho
đồng chí Chủ tịch UBND phường Trần Phú căn cớ tình hình thực tế, có kế hoạch cụ