PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Sơn La là một tỉnh miền núi biên giới nằm ở phía Tây Bắc, sau ba mươi năm đổi mới, sự
nghiệp giáo dục của tỉnh Sơn La đã đạt được những thành tựu nhất định được công nhận đạt
chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục trung học cơ sở; hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng
độ tuổi; được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, nhiều học sinh
đạt các giải cao tại các kỳ thi học sinh giỏi cấp Quốc gia, tỉnh có học sinh đạt Huy chương Vàng
Olympic Vật lý Quốc tế. Công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, nâng cao dân
trí đạt nhiều kết quả quan trọng. Cơ sở vật chất trường học không ngừng được đầu tư hoàn thiện.
Các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề phát triển mạnh, góp phần
quan trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh và vùng Tây Bắc; tuy nhiên sự nghiệp
giáo dục nói chung và giáo dục trung học phổ thông ở tỉnh Sơn La nói riêng còn nhiều mặt hạn
chế, phát triển chưa vững chắc, cần tiếp tục được củng cố.
Thực tế những năm qua, chất lượng cán bộ quản lý ở các trường trung học phổ thông của
tỉnh Sơn La bên cạnh những ưu điểm vẫn còn những bất cập như: trình độ, năng lực và nghiệp vụ
quản lý nhìn chung còn hạn chế, còn thiếu tầm nhìn, chưa xác định được chiến lược, kế hoạch
phát triển đối với đơn vị mình phụ trách; kinh nghiệm quản lý còn ít, còn thiếu tự tin, chủ động và
sáng tạo; nhiều hiệu trưởng chưa đạt chuẩn quy định hoặc có đạt nhưng chưa đúng thực chất...từ
đó đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả giáo dục của nhà trường.
Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn trên, yêu cầu cấp thiết đặt ra cho ngành giáo dục
tỉnh Sơn La hiện nay là tăng cường phát triển đội ngũ CBQLGD ở các trường phổ thông. Vì vậy,
tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các trường
trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020” làm luận văn cao học với mong
muốn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh,
đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
2. Mục đích nghiên cứu
Từ kết quả nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn hướng tới đề xuất những biện pháp
quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường trung phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn
La đến năm 2020, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm rõ cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường trung học phổ

Góp phần hoàn thiện khái niệm đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT và thực trạng phát
triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La hiện nay; phân
tích nguyên nhân hạn chế đề xuất biện pháp có tính khả thi nhằm phát triển đội ngũ cán bộ quản
lý trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở
cấp học này trên địa bàn tỉnh Sơn La hiện nay.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phần phụ lục,
nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương:
2


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Nhiều năm qua, nghiên cứu về lý luận QLGD có khá nhiều các tác giả tham gia. Bên cạnh
những công trình của các nhà khoa học đánh giá tổng quan về thực trạng chất lượng đội ngũ, đặc
biệt là lực lượng CBQLGD của cả nước còn có những công trình nghiên cứu khác dưới dạng luận
văn cao học. Mỗi đề tài nghiên cứu trên một phạm vi, thời gian khác nhau, đối tượng cán bộ quản
lý ở các cấp học khác nhau. Các tác giả đã dựa vào thực trạng giáo dục của địa phương để đi sâu
nghiên cứu, phân tích và đề xuất các giải pháp hợp lý nhằm phát triển lực lượng CBQLGD
trường THPT tại địa phương, đơn vị.
Tác giả luận văn đã kế thừa, phát triển kết quả nghiên cứu đó để xây dựng cơ sở lý luận
cho đề tài của mình. Thực tế đội ngũ cán bộ QLGD các trường THPT ở địa bàn các huyện của
tỉnh Sơn La có nét đặc thù riêng, vì vậy cần nghiên cứu để có biện pháp phù hợp, thì chưa có luận
văn nào nghiên cứu vấn đề này. Do đó, đề tài luận văn sẽ nghiên cứu và đánh giá đúng thực trạng
về phát triển đội ngũ cán bộ QLGD, từ đó đề xuất các biện pháp nhằm phát triển đội ngũ này, góp
phần nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường THPT trên địa bàn tỉnh Sơn La.
1.2. Các khái niệm liên quan đền đề tài
1.2.1. Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường trung học phổ thông

giáo dục trong các nhà trường hiện nay.
Đồng thời chương này tác giả cũng đã trình bày rõ yêu cầu, nội dung và các yếu tố tác
động đến sự phát triển đội ngũ cán bộ QLGD trường THPT, làm cơ sở cho việc khảo sát, đánh
giá thực trạng vấn đề nghiên cứu và đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ QLGD
trường THPT ở tỉnh Sơn La.
Chương 2
CƠ SỞ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CÁC TRƯỜNG
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
2.1. Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục các trường trung học phổ
thông tỉnh Sơn La
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội
* Đặc điểm tự nhiên
Sơn La là tỉnh miền núi cao ở phía Tây Bắc của Tổ quốc Diện tích tự nhiên 14.174 km 2;
dân số có trên 1,158 triệu người, với 12 dân tộc anh em cùng chung sống. Toàn tỉnh có 12 đơn vị
hành chính trực thuộc tỉnh gồm: 11 huyện, 01 thành phố; 206 xã, phường, thị trấn; trên 3.200 bản,
tiểu khu, tổ dân phố (trong đó có 90 xã, 1.119 bản đặc biệt khó khăn; 17 xã, 285 bản biên giới). Mặc
dù vậy, Sơn La là một tỉnh miền núi biên giới, còn nhiều khó khăn, xuất phát điểm thấp, thu ngân
sách chưa đủ chi; thu nhập bình quân đầu người thấp so với cả nước. Hạ tầng kinh tế - xã hội còn
nhiều bất cập, hạn chế. Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao.
* Đặc điểm kinh tế xã hội
4


Kinh tế chủ yếu vẫn là nông nghiệp, xuất phát điểm thấp; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo
hướng tăng dần tỷ trọng ngành thương mại dịch vụ du lịch và giảm dần tỷ trọng ngành nông lâm
nghiệp. Kinh tế tăng trưởng góp phần nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân tạo điều kiện
phát triển giáo dục.
2.1.2. Khái quát về tình hình giáo dục tỉnh Sơn La
* Quy mô phát triển giáo dục



- Chất lượng và hiệu quả Giáo dục và Đào tạo còn thấp so với yêu cầu. chưa đáp ứng được
kịp thời những đòi hỏi ngày càng cao về nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội và sự
nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá.
- Đội ngũ giáo viên vừa thừa, vừa thiếu ở các bộ môn do không đồng bộ về cơ cấu. Công
tác kiểm tra, đánh giá giáo viên còn hình thức, hiệu quả thấp
- Cơ sở vật chất một số trường học thiếu thốn, khó khăn vì đường giao thông đi lại vất vả;
chưa đáp ứng được yêu quy mô phát triển nhanh của tất cả các ngành học, bậc học, yêu cầu số
lượng trường, lớp.
2.2. Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung học phổ
thông tỉnh Sơn La
2.2.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung học phổ thông tỉnh
Sơn La
* Về số lượng:
Bảng 1: Thống kê số lượng cán bộ QLGD trường THPT tỉnh Sơn La
TT Các trường THPT

1
2
3
4
5
6

Trường THPT Chuyên
Trường THPT Tô Hiệu
Trường THPT Nguyễn Du
Trường THPT DTNT tỉnh
Trường THPT Phù Yên

Số
Tỷ lệ Thừa
lượng % so
hiện có với
Số
%
biên
lượng
chế
4
4
3
4
4

4

4

4
3
4
3
4
3
4
4
4
4
4

%
lượn
g

1


Số liệu trong bảng 2.1 cho thấy: số lượng đội ngũ cán bộ QLGD 20 trường THPT trên địa
bàn toàn tỉnh có 73 người, trong đó: Hiệu trưởng: 20 người, Phó Hiệu trưởng: 52 người; mỗi
trường tối thiểu cũng có 3 cán bộ.
* Về cơ cấu thâm niên quản lý, tuổi đời và giới tính:
Bảng 2: Thống kê thâm niên quản lý nhà trường, tuổi đời đội ngũ cán bộ QLGD các trường
THPT trên địa bàn tỉnh Sơn La
Thâm niên quản lý

Tuổi đời

1

2
2

2
2

T
ừ
51
-6
0


2

1

1

1

1

2

1

1

1

2

1

2

1

3

1


1

1

11

Trường THPT Chiềng Sơn

4

1

2

12

Trường THPT Mộc Hạ

3

1

13

Trường THPT Sốp Cộp

4

14


4

5

Trường THPT Phù Yên

4

6
7

Trường THPT Chiềng Khương 4
4
Trường THPT Yên Châu

8

Trường THPT Phiêng Khoài

9

Từ Từ
1-5 6-10
năm năm
1
2

1



2

1

1

2

1

4

1

1

2

1

1

2

Trường THPT Tân Lang

4

1


Trường THPT Bắc Yên

4

1

2

1

1

2

1

18

Trường THPT Tông Lệnh

3

1

1

1

1


1

1

73

7

18

23

25

14

35

24

9,6
%

24,7

31,5

34,2


Về cơ cấu độ tuổi: phân hóa chưa thật hợp lý. Cụ thể: từ 50 đến 60 tuổi chiếm tỷ lệ:
7


32,8%; từ 40 đến 50 tuổi chiếm tỷ lệ khá cao: 48%; thấp nhất là từ 30 đến 40 tuổi chiếm tỷ
lệ 19,2%.
Về thâm niên quản lý nhà trường: Số cán bộ QLGD có thâm niên quản lý nhà trường từ 1
đến 5 năm chỉ chiếm tỷ lệ 9,8%; từ 6 đến 10 năm chiếm tỷ lệ 26,8%; từ 11 đến 15 năm chiếm tỷ
lệ 41,5%; trên 15 năm chiếm tỷ lệ 21,9%.
* Về cơ cấu giới tính: Trong đội ngũ cán bộ QLGD trường THPT tỉnh Sơn La, tỷ lệ cán
bộ nữ chiểm tỷ lệ 37%, nam chiếm 63%;
* Về chất lượng:
Về chất lượng chính trị: 100% cán bộ quản lý các nhà trường là đảng viên; 58% cán bộ
QLGD trường THPT đã được học tập để có trình độ lý luận chính trị trung cấp.
Về trình độ đào tạo và chuyên môn nghiệp vụ: 100% đạt chuẩn theo quy định của Điều lệ
trường THPT,
Về trình độ ngoại ngữ, tin học:
Bảng 3: Thống kê trình độ ngoại ngữ, tin học của đội ngũ cán bộ QLGD các trường trung học phổ
thông tỉnh Sơn La
TT

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Trường THPT Bắc Yên
Trường THPT Tông Lệnh
Trường THPT Mường Bú
Trường THPT Cò Mạ

Ngoại ngữ

Số
lượng
hiện có

A

4
4
3
4
4
4
4
3
4
3
4
3
4
4
4
4
4

2
2
1
2
1
1
1
2
1
1

C

1

Tin học
ĐH

A
1
3
3
2
3
4
3
3
2
3
4

83, 16,
6
6
4
Số liệu trong bảng 2.3 cho thấy: 100% Cán bộ QLGD có trình độ ngoại ngữ trình độ A và
B, trong đó trình độ A là 72,6%, trình độ B là 26%, trình độ C là 1,4%; Trình độ Tin học A là
83,6% trình độ B tin học là 16,4%.
* Đánh giá chung về chất lượng đội ngũ cán bộ QLGD ở các trường THPT trên địa bàn
tỉnh Sơn La
Ưu điểm:
Đội ngũ cán bộ có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, chấp hành tốt kỷ luật Đảng và
pháp luật của Nhà nước, có đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm cao; tận tuỵ với công việc, 100% đạt
chuẩn đào tạo;
Hạn chế:
Tinh thần say mê học tập sáng tạo để phát triển và thích ứng với sự thay đổi còn thụ động;
kỹ năng lập kế hoạch công tác còn nhiều hạn chế; chưa chú trọng chức năng kiểm tra đánh giá
thường xuyên tại đơn vị, dẫn tới hiệu quả quản lý chưa cao.
2.2.2. Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các
trường THPT tỉnh Sơn La
2.2.2.1. Về quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý các THPT của tỉnh Sơn
La về quy m«, c¬ cÊu và chÊt lưîng
Kết quả khảo sát 45 cán bộ QLGD và giáo viên các trường THPT trong tỉnh cho thấy: có
23 người (chiếm 51% số được hỏi ý kiến) đánh giá về cơ cấu phát triển đội ngũ cán bộ được thực
hiện hợp lý; và có 22 người (chiếm 49%) đánh giá thực hiện tương đối hợp lý công tác này. Về
công tác quy hoạch tuyển chọn nguồn cán bộ QLGD trường THPT có 20 người (chiếm 44,4% số
được hỏi ý kiến) đánh giá thực hiện tốt và 25 người (chiếm 55,6%) đánh giá thực hiện khá công
tác này.
2.2.2.2. Về đµo t¹o, båi dưìng ®éi ngò c¸n bé QLGD các trường THPT
2.2.2.3. Về công tác quản lý, bổ nhiệm, sử dụng và luân chuyển đội ngũ cán bộ QLGD
trường THPT

Tỉ lệ

Số

Tỉ

lượng
lượng lệ
CBQL
4
2,9
55
40,4 74
54,4
3
2,2
0
0
Số liệu khảo sát cho thấy phần nào đánh giá về chế độ chính sách đối với CBQL, mức độ
rất tốt chỉ có 2,9%, mức bình thường 54,4%.
2.2.2.6. Đánh giá chung về công tác phát triển đội ngũ cán bộ QLGD trường THPT của
tỉnh Sơn La
* Những thuận lợi trong công tác phát triển đội ngũ cán bộ QLGD trường THPT của tỉnh
Sơn La
Trong các nhà trường THPT, kỷ cương, nền nếp luôn được giữ vững; các điều kiện phục
vụ cho hoạt động dạy và học, cơ sở vật chất và thiết bị kỹ thuật trường học được quan tâm đầu tư,
từng bước đáp ứng nhu cầu cho hoạt động giáo dục trong nhà trường.
* Những khó khăn trong công tác phát triển đội ngũ cán bộ QLGD các trường THPT của
tỉnh Sơn La
Sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và các cấp, các ban, ngành, đoàn

phát triển đội ngũ cán bộ QLGD các trường THPT của tỉnh Sơn La đến năm 2020; đồng thời từ
thực trạng vấn đề nghiên cứu, để phát huy những thành tựu đã có, khắc phục tồn tại, hạn chế,
tranh thủ thời cơ, vượt qua thử thách nâng cao chất lượng quản lý nhà trường các cấp, đáp ứng
yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện sự nghiệp giáo dục và đào tạo trong giai đoạn mới.
Chương 3
BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2020
3.1. Phương hướng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục các trường trung học
phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La đến 2020 và nguyên tắc đề xuất biện pháp
3.1.1. Phương hướng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông
tỉnh Sơn La đến 2020
Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, công tác bổ nhiệm sử dụng lại và sử
dụng đội ngũ cán bộ quản lý để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông đủ
về số lượng đảm bảo về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu.
3.1.2. Nguyên tắc định hướng xây dựng và đề xuất biện pháp
* Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích và tính khoa học
Tính mục đích thể hiện ở chỗ: nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung
học phổ thông; từ khâu quy hoạch đến tuyển chọn, sử dụng, đến các điều kiện đảm bảo vận hành
một cách trôi chảy, tõ ®ã hưíng tíi môc tiªu chung.
Tính khoa học biểu hiện ở chỗ: biện pháp đề xuất phải xuất phát từ cơ sở, nền tảng lý luận
và từ sự khảo sát phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu, cũng như sự tổng kết, rút kinh
nghiệm thực
* Nguyên tắc đảm bảo kế thừa và tính thực tiễn
11


Tính kế thừa thể hiện ở: kế thừa các kết quả nghiên cứu trước đây để đảm bảo đề xuất
các biện pháp của đề tài không đi chệch hướng chung, vừa không trùng lặp quá nhiều các biện
pháp đã đề xuất.

12


Tạo sự thống nhất của các lực lượng trong nhận thức về mục đích, yêu cầu, quan điểm,
nguyên tắc chỉ đạo và phương châm thực hiện công tác quy hoạch cán bộ quản lý trường THPT;
đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, trình
độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực lãnh đạo.
* Nội dung biện pháp
Tập trung đổi mới xây dựng tiêu chí tuyển chọn; xây dựng quy trình, quy chế tuyển chọn đội
ngũ cán bộ QLGD
Đổi mới cách thức tuyển chọn cán bộ đưa vào quy hoạch cán bộ QLGD;
* Cách thức thực hiện biện pháp
Hiểu rõ mục đích, yêu cầu, quan điểm về công tác tuyển chọn giáo viên, cán bộ đưa vào
nguồn quy hoạch cán bộ QLGD để mọi người nhận thức đúng về công tác tuyển chọn cán bộ.
3.2.3. Thực hiện tốt công tác đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ QLGD, tạo cơ sở cho
việc sử dụng, đề bạt và bổ nhiệm
* Mục đích của biện pháp
Nhận thức rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác đánh giá cán bộ QLGD theo chuẩn
để cán bộ hiểu đầy đủ về đánh giá xếp loại, giúp cho việc đánh giá cán bộ được diễn ra dân chủ,
công khai, minh bạch và chính xác, có tác dụng thúc đẩy cán bộ phấn đấu vươn lên.
* Nội dung biện pháp
Đảm bảo theo nguyên tắc, chuẩn mực chung, tránh được tình trạng tùy tiện, áp đặt chủ
quan, duy tình trong công tác cán bộ; xác định rõ nội dung, tiêu chí đánh giá cho từng chức danh:
hiệu trưởng, phó hiệu trưởng
* Cách thức thực hiện biện pháp
Thường xuyên và định kỳ tổ chức hội nghị quán triệt nội dung của chuẩn cán bộ QLGD
trường THPT, tập huấn phương pháp, qui trình đánh giá cán bộ. Đánh giá phải khách quan, toàn
diện, lịch sử, cụ thể và cần phối hợp các phương pháp đánh giá.
3.2.4. Đổi mới công tác tuyển chọn và sử dụng đội ngũ cán bộ quản lý dục các trường
trung học phổ thông

trường THPT còn trẻ tuổi nhưng có năng lực và triển vọng phát triển.
3.2.6. Thực hiện tốt việc bổ nhiệm, luân chuyển và công tác chính sách đối với cán bộ
qu¶n lý trưêng trung häc phổ thông
3.2.6.1. Về thực hiện tốt việc bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ qu¶n lý trưêng trung häc phổ thông
* Mục đích
Tăng cường năng lực lãnh đạo, quản lý các hoạt động của trường THPT, đảm bảo cho các
nhà trường thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ QLGD phát triển;
đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, giáo viên trong công tác cán bộ, taọ
niềm tin và động lực cho cán bộ, giáo viên phấn đấu vươn lên.

14


* Nội dung
Phát huy vai trò của tập thể lãnh đạo Sở GD&ĐT, của cấp ủy Đảng, hội đồng nhà trường,
hiệu trưởng và các tổ chức đoàn thể trong việc đánh giá, nhận xét cán bộ, lựa chọn nhân sự, giới
thiệu bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và luân chuyển cán bộ khi có nhu cầu; tuyên dương, khen thưởng
kịp thời những cán bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ iêm những cán bộ QLGD trường THPT
không hoàn thành nhiệm vụ được giao.
3.2.6.2. Về thực hiện tốt công tác chính sách đối với cán bộ qu¶n lý trưêng trung häc
phổ thông
* Mục đích
Chế độ chính sách thực hiện kịp thời, đảm bảo quyền lợi hợp pháp, chính đáng của CBQL
sẽ là động lực phát huy hết vai trò của CBQL.
* Nội dung
Thực hiện đầy đủ các chế độ về lương và các loại phụ cấp theo quy định hiện hành; đầu tư
thoả đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng CBQL các trường THPT, kết hợp đào tạo, bồi dưỡng lý
thuyết với tham quan học tập các mô hình quản lý hiệu quả; có chính sách hỗ trợ cho CBQL đào
tạo nâng cao trình độ học vấn, trình độ chính trị; đầu tư kinh phí, trang bị các phương tiện, điều
kiện làm việc cho CBQL các nhà trường theo hướng hiện đại đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo

Đề tài đề xuất 6 biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ QLGD các trường THPT trên địa bàn
tỉnh Sơn La đến năm 2020. Quy trình xin ý kiến được thông qua các bước sau:
Bước 1: Lập phiếu trưng cầu ý kiến. Nội dung đánh giá các biện pháp phát triển đội ngũ
theo hai tiêu chí: điều tra về mức độ cần thiết và mức độ khả thi.
Bước 2: Lựa chọn khách thể điều tra. (34 cán bộ quản lý là Hiệu trưởng, Hiệu phó các
trường THPT trong tỉnh).
Bước 3: Phát phiếu điều tra
Bước 4: Thu phiếu điều tra và xử lý kết quả nghiên cứu
Để đánh giá tính cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ đề xuất,
lượng hóa ý kiến đánh giá bằng cách cho điểm:
Mức độ cần thiết: Rất cần thiết: 3 điểm; Cần thiết: 2 điểm; Không cần thiết: 1 điểm
Mức độ khả thi: Rất khả thi: 3 điểm; Khả thi: 2 điểm; Không khả thi:1 điểm. Cách tính
toán: Lấy trung bình cộng điểm số trên khách thể điều tra và lập bảng số.
3.3.2 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của biện pháp phát triển đội
ngũ cán bộ QLGD các trường THPT trên địa bàn tỉnh Sơn La
Bảng 3.1: Kiểm chứng tính cần thiết của các biện pháp
Rất
TT
1

Hệ thống biện pháp

cần

thiết
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp 30
ủy Đảng, Chính quyền và nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của cơ quan tham mưu
về phát triển đội ngũ cán bộ QLGD
16


6

0

96

2.82

2

10

0

92

2.71

6

25

9

0

93

2.74


5

lượng đội ngũ cán bộ QLGD, tạo cơ sở 24
cho việc sử dụng, đề bạt và bổ nhiệm
Đổi mới công tác tuyển chọn và sử dụng
đội ngũ cán bộ QLGD các trường THPT
Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng
cầu đổi mới giáo dục nhà trường hiện nay
Thực hiện tốt việc bổ nhiệm, luân chuyển

6

vµ công tác chính sách đối với cán bộ 27
QLGD trưêng THPT

X =2.77
Nhận xét:
Mức độ cần thiết cả các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ QLGD được các cấp quản lý
đánh giá ở mức độ rất cần thiết cụ thể biểu diễn bằng biểu đồ sau:

Biểu đồ 3.1: Tính cần thiết của các biện pháp

17


Bảng 3.2: Kiểm chứng tính khả thi của các biện pháp
Rất
TT


0

94

2.76

3

11

2

87

2.56

5

9

2

89

2.62

4

22


cao nhận thức, trách nhiệm của cơ 33
quan tham mưu về phát triển đội ngũ
cán bộ QLGD trường THPT
Xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch

2

và quy hoạch phát triển đội ngũ cán 26
bộ QLGD chặt chẽ, khoa học
Thực hiện tốt công tác đánh giá chất

3

lượng đội ngũ cán bộ QLGD, tạo cơ
sở cho việc sử dụng, đề bạt và bổ

21

nhiệm
Đổi mới công tác tuyển chọn và sử
4

dụng đội ngũ cán bộ QLGD các 23
trường THPT
Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi

5

dưỡng năng lực cho cán bộ QLGD
đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục

98

2.88

96

Khả thi
Thứ

Thứ

∑

X

1

101

2.97

1

2.82

2

94

2.76

bậc

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo
của cấp ủy Đảng, Chính quyền và
1

nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của cơ quan tham mưu về phát triển
đội ngũ cán bộ QLGD trường
THPT
Xây dựng, tổ chức thực hiện kế

2

hoạch và quy hoạch phát triển đội
ngũ cán bộ QLGD chặt chẽ, khoa
học
Thực hiện tốt công tác đánh giá chất

3

4

lượng đội ngũ cán bộ QLGD, tạo cơ
sở cho việc sử dụng, đề bạt và bổ

dụng đội ngũ cán bộ QLGD các
19



đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục
nhà trường hiện nay
Thực hiện tốt việc bổ nhiệm, luân

6

với cán bộ QLGD trưêng THPT
2.77
2.68
Khảo nghiệm sự tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất
theo công thức hệ số tương quan thứ bậc Spiêcman như sau:
6 ∑ D2
r = 1N(N2-1)
Kết quả tính toán r ≈ 0.833 cho phép kết luận tương quan giữa mức độ cần thiết và mức độ
khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ QLGD ở các trường THPT trên địa bàn tỉnh

20


Sơn La là thuận và chặt chẽ.

Biểu đồ 3.3: Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
Trong 6 biện pháp trên có 2 biện pháp (BP1 và BP6) có tính khả thi cao hơn tính cần thiết còn 5
biện pháp còn lại tính cần thiết cao hơn điều này cho chúng ta thấy việc thực hiện các biện pháp phát
triển đội ngũ cán bộ QLGD ở các trường THPT trên địa bàn tỉnh Sơn La là rất cần thiết.
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở phân tích lý luận, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ QLGD ở các
trường THPT trên địa bàn tỉnh Sơn La. Đề tài đã đề xuất 6 biện pháp bao gồm: Tăng cường sự lãnh
đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, Chính quyền và nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan tham
mưu về phát triển đội ngũ cán bộ QLGD trường THPT; Xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch và quy

Quá trình thực hiện các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ QLGD ở các trường THPT
trên địa bàn tỉnh Sơn La có nhiều thuận lợi, song cũng gặp không ít những khó khăn. Có nhiều
yếu tố chủ quan, khách quan tác động đến quá trình phát triển đội ngũ cán bộ QLGD nhưng phần
lớn là do các yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện các biện pháp phát triển đội ngũ
cán bộ QLGD trường THPT.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán bộ QLGD ở các
trường THPT trên địa bàn tỉnh Sơn La, xem xét các nội dung đã thực hiện trong việc phát triển
đội ngũ cán bộ QLGD trường THPT của tỉnh. Đề tài đã đề xuất 6 biện pháp, bao gồm:
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, Chính quyền và nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của cơ quan tham mưu về phát triển đội ngũ cán bộ QLGD trường THPT;
2. Xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch và quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ QLGD chặt
chẽ, khoa học;
3. Thực hiện tốt công tác đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ QLGD, tạo cơ sở cho việc
sử dụng, đề bạt và bổ nhiệm;
4. Đổi mới công tác tuyển chọn và sử dụng đội ngũ cán bộ QLGD các trường THPT;
5. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng năng lực cho cán bộ QLGD đáp ứng nhu cầu
đổi mới giáo dục nhà trường hiện nay;
6. Thực hiện tốt việc bổ nhiệm, luân chuyển vµ công tác chính sách đối với cán bộ QLGD
trưêng THPT.
2. Khuyến nghị:
2.1. Đối với Uỷ Ban Nhân dân tỉnh Sơn La
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đối với việc qui hoạch
xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ QLGD toàn tỉnh.
Tăng cường đầu tư ngân sách cho sự nghiệp giáo dục, xây dựng cơ sở vật chất và đào tạo bồi
dưỡng, nâng cao trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ QLGD.
23


Ban hành những chính sách của tỉnh nhằm hỗ trợ, khuyến khích động viện đội ngũ cán bộ
QLGD tích cực học tập; tạo điều kiện để họ được học tập nâng cao trình độ về nghiệp vụ QLGD,