Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
Tr

ng

i h c kinh t qu c dân

------˜˜µ™™------

TR NH TH H NG LÝ

HOÀN THI N C CH PHÂN PH I THU NH P CÁ
NHÂN TRONG CÁC
N V S NGHI P CÔNG L P
CH TÀI CHÍNH
(L Y B NH VI N M T TRUNG
NG LÀM VÍ D )

Chuyên ngành: KINH T CHÍNH TR

Hà n i, n m 2008



n phân ph i thu nh p.

n v s nghi p công l p t ch tài chính là m t lo i hình kinh t
tr ng c a n n kinh t Vi t Nam trong ti n trình
công l p t ch tài chính ho t

i m i. Các

c

n v s nghi p

ng nh m cung c p các d ch v công. Các

n

c chuy n t c ch bao c p sang t ch v tài chính vì v y trong quá
trình ho t

ng còn có nhi u v n

nhân là m t trong nh ng v n
i ho t

ng c a các

n y sinh. C ch phân ph i thu nh p cá

c n


nh h

ng và gi i pháp

các

n v s nghi p

c th hoá vi c nghiên c u c a mình lu n v n

tìm hi u c ch phân ph i thu nh p cá nhân t i b nh vi n M t TW làm ví d .
N i dung c a lu n v n g m 3 ch
- Ch

ng I: C s lý lu n và th c ti n v c ch phân ph i thu nh p cá

nhân trong các
- Ch

ng:

n v s nghi p công l p t ch tài chính .

ng II: Th c tr ng c ch phân ph i thu nh p cá nhân

B nh

vi n M t TW .
- Ch


S LÝ LU N VÀ TH C TI N V C CH PHÂN PH I THU NH P
CÁ NHÂN TRONG CÁC
T

i dung c a ch

NV S

NGHI P CÔNG L P

CH TÀI CHÍNH

ng này trình bày nh ng v n

lý lu n c b n v

phân ph i thu nh p cá nhân, c ch phân ph i thu nh p cá nhân, và c ch
phân ph i thu nh p cá nhân
1.1.Nh ng v n

n v s nghi p công l p t ch tài chính.

lý lu n c b n v phân ph i thu nh p cá nhân và c

ch phân ph i thu nh p cá nhân.
i dung c a ph n này trình bày nh ng lý lu n c b n v phân ph i thu
nh p cá nhân, v trí vai trò c a phân ph i thu nh p cá nhân trong quá trình tái
n xu t, trong quan h s n xu t, c ng nh xét

n l i ích kinh t , c ch c a

i ho t

ng cho nhau. Quan h s h u v t li u s n xu t

khác nhau thì quan h phân ph i c ng khác nhau.


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

3

Thu nh p mà m i ng

i tham gia t o ra thu nh p nh n

c trong t ng

thu nh p là ph n thu nh p cá nhân và quá trình phân ph i ó là phân ph i
thu nh p cá nhân..
Phân ph i thu nh p cá nhân có vai trò c c k quan tr ng trong vi c kích
thích con ng


doanh và ng

i

i lao

n v s n xu t kinh

ng. N u tình tr ng ó kéo dài s d n

n tiêu c c trong

n xu t – kinh doanh, kìm hãm s phát tri n kinh t , xã h i.
Vi c phân ph i thu nh p

c th c hi n theo m t c ch phân ph i thu

nh p. C ch phân ph i thu nh p cá nhân ó là s g n k t, tác
bu c gi a các quan

m, các chính sách, các nguyên t c, các công c , các

hình th c v phân ph i thu nh p qua ó quá trình phân ph i
o

ng l c cho kinh t t ng tr

cá nhân s

ng, ràng

th

ng t ng…

nh

ng s n xu t, quan h s n xu t, và ki n trúc


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
1.2.

c

4

m c ch phân ph i thu nh p cá nhân

n v s nghi p công

p t ch tài chính.
i dung c a ph n này trình bày c th làm rõ khái ni m,

Khái ni m c a

n v s nghi p công l p t ch tài chính là

nv s

nghi p có quy n t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v t ch c b
máy, biên ch cán b và tài chính do c quan nhà n
nh thành l p; là

n v d toán

ch c b máy k toán theo qui

c có th m quy n quy t

c l p, có con d u và tài kho n riêng, có t

nh c a Lu t k toán.

1.2.2 C ch phân ph i thu nh p cá nhân

n v s nghi p công l p t ch

tài chính.
-

c

nhà n

nhân

các

n v s nghi p công l p t ch tài chính.


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

5

- B i c nh chung c a n n kinh t chuy n

i sang n n kinh t th tr

ng XHCN b t bu c ph i có nh ng thay
-

i

nh



n v s nghi p công l p t ch tài chính, qua ó rút ra m t s nh n xét.


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

6

Ch

ng II

TH C TR NG C CH PHÂN PH I THU NH P CÁ NHÂN
B NH VI N M T TRUNG

i dung ch

NG

ng này trình bày khái quát nh ng nét

c thù c a B nh

phân ph i thu nh p cá nhân.
2.1.1.S hình thành và phát tri n c a B nh vi n M t TW.
B nh vi n M t TW là m t b nh vi n chuyên khoa

u ngành, m t

n

s nghi p công l p t ch tài chính.
2.1.2. Ch c n ng, nhi m v , c a B nh vi n M t TW tác

ng

nc

ch phân ph i thu nh p cá nhân.
- B nh vi n có ch c n ng
ph c h i ch c n ng m t
chuyên ngành m t, ch

khám, c p c u,

tuy n cao nh t ; nghiên c u khoa h c ; ào t o
o tuy n và h p tác qu c t .

- Các nhi m v ch y u g m : Khám, c p c u,
ch c n ng v M t cho b nh nhân trong c n

c



7

- 9 khoa lâm sàng.
- 5 khoa c n lâm sàng.
2.1.4. S hình thành ngu n thu c a B nh vi n M t TW.
Ngu n thu c a B nh vi n M t TW g m có :
- Ngân sách nhà n

c c p.

- Thu t các ho t

ng nh m th c hi n ch c n ng, nhi m v c a b nh

vi n.
- Thu khác : nh thu qua ho t

ng d ch v

n u ng, cung ng thu c,

kính…
Bi u

2.1. C c u ngu n thu c a b nh vi n

ng

50


2005

2006

2007

2.2.Th c tr ng phân ph i thu nh p cá nhân
2.2.1.Nguyên t c, hình th c, c n c

B nh vi n M t TW.

phân ph i thu nh p.

2.2.1.1. Nguyên t c, hình th c phân ph i :


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

8

- Phân phôí theo lao


ng do nhà n

c

óng góp. Vì v y trong b nh vi n còn có hình th c phân ph i

theo nguyên t c h

ng theo t l góp v n c a m i ng

2.2.1.2. C n c

i vào khu v c này.

phân ph i thu nh p cá nhân.

- H th ng v n b n h

ng d n th c hi n ch

c hành chính s nghi p. C th C b n là Ngh
ngày 14 tháng 12 n m 2004 c a Chính ph v ch
, công ch c, viên ch c và l c l

ti n l

ng trong khu

nh s 204/2004/N -CP

ánh giá v c ch phân ph i thu nh p cá nhân t i B nh vi n M t

TW .
2.3.1. Nh ng u

m c a c ch phân ph i thu nh p cá nhân t i B nh

vi n M t TW.
- K t h p nhi u hình th c phân ph i, hình th c phân ph i a d ng, t ng
ngu n thu nh p cho ng

i lao

ng.


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

9

-K th p
ng


i tài qua phân

ph i thu nh p.
- C ch phân ph i qua thi ua ch a phát huy h t vai trò là
thúc

y ng

i lao

ng.

- C ch phân ph i thu nh p còn n ng v bình quân, cào b ng.
- C ch phân ph i thu nh p thông qua ph c p ch a h p lý.

ng l c


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

10


n v,

ng phát tri n c a các

t trong b i c nh n n kinh t Vi t

ng n n kinh t th tr

ng phát tri n c a các

CH TÀI CHÍNH

ng

a ra quan

nh h
m

ng XHCN. T
nh h

ng nh m

hoàn thi n c ch phân ph i thu nh p cá nhân và h th ng các gi i pháp
m v mô cho
cho các

n vi mô nh m hoàn thi n c ch phân ph i thu nh p cá nhân

ng

ãv

t qua th i k suy gi m,

tt c

t ng tr

ng khá

i toàn di n. T ng s n ph m qu c n i (GDP) n m sau t ng h n

c, t ng bình quân 7.5 l n. T ng tr

l tích lu và

ut

ng cao, t ng tích lu , t ng

t 40% GDP. Vi c huy

phát tri n kinh t t ng. T ng v n

ut .

ng các ngu n n i l c cho



Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

11

hi u qu và tính b n v ng c a s phát tri n, s m

an

c ta ra kh i tình

tr ng kém phát tri n.”
t trong nh ng

nh h

tri n nhanh khu v c d ch v
tl n
3.1.2.

n

c ta và xu h

nh h

ng phát tri n kinh t c a n


ng t ch , t ch u trách nhi m, th c hi n h ch toán thu chi

không vì l i nhu n; Nhà n
-

c ta ó là “Phát

ng th c cung ng các d ch v công

n này c th là ph i chú tr ng t i qui mô g n v i ch t

ng và hi u qu .
- Các
không còn
nh tranh

c quy n nh tr
kh ng

t y ut

nh h

- Các
cho các

n v s nghi p công l p ho t

it


m

Quan

ây s là

nv.

3.2. Quan
các

ng

nh h

ng nh m hoàn thi n phân ph i thu nh p cá

ng bao g m:

- Phân ph i thu nh p cá nhân ph i
tái s n xu t m r ng s c lao

m b o tái s n xu t s c lao

ng và

ng.

- Phân ph i thu nh p ph i tuân theo các quy lu t kinh t th tr

i có thu nh p th p.

- Phân ph i thu nh p cá nhân ti n hành theo h
p hoàn toàn c a Nhà n

ng gi m d n s bao

c và chuy n d n sang s t ch tài chính c a các

n v s nghi p.
3.3.Gi i pháp ch
trong các

y u nh m hoàn thi n phân ph i thu nh p cá nhân

n v s nghi p công l p t ch tài chính.

3.3.1.Các gi i pháp v mô.
- Nhà n

c ph i

i m i chính sách phân ph i thu nh p, trong ó n i

dung ch y u là chính sách ti n l
- Nhà n
tri n các

ng.



c nên qui

nh m c thu nh p t i thi u cho ng

i lao

không nên h n ch m c tr n thu nh p. C n khuy n khích nh ng ng

ng, mà
i tài gi i

qua phân ph i thu nh p. N u c ng hi n nhi u, em l i hi u qu cao có th
c nh n m c l
- Nhà n
tr

ng lao

ng th t cao m t cách x ng áng.

c ph i t o l p

ng; d a trên qui

m b o s di chuy n lao

c môi tr

ng

nh, chính sách và c ch t

n v s nghi p. Nên lo i b cách qu n lý nh hi n nay mu n làm


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
gì tr

13

c h t ph i xin phép, n u

ng ý cho làm m i

c làm; g n ca cách

phân ph i thu nh p v i c i cách hành chính.
3.3.2.Các gi i pháp vi mô
- Các

n v s nghi p công l p t ch tài chính c n nâng cao n ng l c


n v và các thành viên.

- Công khai minh b ch vi c thu chi, phân ph i các ngu n thu nh p
thông qua s giám sát ki m tra c a thanh tra nhân dân, công oàn...
- K t h p hài hoà các hình th c phân ph i sao cho vi c phân ph i thu
nh p phù h p v i t ng b ph n trong

nv.

3.3.3. M t s gi i pháp c th nh m hoàn thi n c ch phân ph i thu
nh p cá nhân t i B nh vi n M t TW.
- Mu n có m t c ch phân ph i thu nh p m t cách hi u qu , tr

ch t

ph i có bi n pháp làm t ng ngu n thu.
- T ch c l i b máy cho g n nh , h p lý .
n có nghiên c u kh o sát

xây d ng h th ng

khoa h c, chi ti t, sát v c v i th c ti n
t t i t i a hi u qu vi c s d ng lao

nh m c lao

làm c n c b trí lao

ng,



- T tình hình th c t có th nh n th y ngu n chi cho nhân l c so v i
ng ngu n thu v n còn th p v y m t trong nh ng bi n pháp nh m hoàn thi n
ch phân ph i thu nh p cá nhân ó là t ng t l chi cho nhân l c lên so v i
ng ngu n thu lên m c 40% theo qui
- Ti n hành c i cách phân ph i l
chính và l

nh.
ng

mb ol

ng ph n ánh rõ r t nh t k t qu lao

- T ng c

ng v th cán b lãnh

ng là phân thu nh p

ng c a m i cá nhân.

o thông qua cách tính l

ng trách

nhi m.
- C i cách hoàn thi n c ch phân ph i ti n th



n xu t. Phân ph i thu nh p h p lý
t o

áp ng

c l i ích c a ng

ng l c làm phát tri n kinh t và t ng tr

i lao

ng

ng m t cách b n v ng.

Các

n v s nghi p công l p v i nhi m v cung c p các d ch v công

c Nhà n

c giao quy n t ch v tài chính, t thu, t chi trong quá trình

ho t

ng c a mình. Trong quá trình ho t

ng chuy n t



c nh ng

c

m

phân ph i thu nh p, các nguyên t c c ng nh các hình

th c phân ph i.
Qua phân tích tình hình th c t
tài chính lu n v n ã

các

n v s nghi p công l p t ch

a ra các gi i pháp hoàn thi n c ch phân ph i thu

nh p cá nhân t i ây sao cho tho mãn l i ích kinh t c a ng
nh v y các

nv m i

gi i pháp bao g m
th c hi n

t ng

nh h