Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
TR

NG

I H C KINH T QU C DÂN

***

TH MAI

Nh ng v n
t ra i v i ho t ng c ph n hoá ngân hàng th ng m i nhà
c vi t nam trong u ki n gia nh p WTO (Tr ng h p Vietcombank)

Chuy n ngành: Kinh t qu c t

M T T LU N V N TH C S KINH T

NG

IH



c ánh giá là r t th p. Trong

u ki n h i nh p WTO

i l trình m c a theo cam k t, n u không có nh ng c i cách, h th ng ngân
hàng Vi t Nam,

c bi t là các NHTM NN r t khó có th

u ki n c nh tranh m i. Chính ph và NHNN ã có
NHTM Vi t Nam và

nh h

2020. M t trong nh ng ch

án tái c c u các

ng phát tri n c a ngành ngân hàng
ng trình tr ng

m trong

NHTM Vi t Nam là C ph n hoá NHTM NN. CPH
nh t

ng v ng trong

c i cách h th ng NHTM NN


c.

CPH có ý ngh a trong vi c chuy n

i quy n s h u c a m t s l

ng

n các DNNN sang hình th c s h u có hi u qu h n, giúp cho các doanh
nghi p huy

ng

c ngu n v n l n trong xã h i thông qua phát hành c


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

2

phi u. Ngoài ra, CPH còn em l i l i ích cho ng


ng, t ng v n t có cho các NHTM NN, c c u l i t choc và ho t

ng c a các NHTM NN.
Quá trình c i cách h th ng NHTM NN
giai

n: giai

n th nh t t n m 1987

1990

n 2000, giai

n th 3 t n m 2000

i cách NHTM NN trong

Vi t Nam

n 1990, giai

c chia thành 3
n th hai t n m

n nay.

u ki n h i nh p WTO t p trung vào vi c


n kinh t , liên quan r t nhi u khách hàng g i và vay ti n t i ngân hàng…
nên CPH NHTM NN có nh ng
th

c thù riêng, khác v i CPH DNNN thông

ng khác.

CPH NHTM NN bao g m nh ng b
ng ngân hàng tr

c sau: m t là, c ng c , n

c CPH bao g m x lý tài chính tr

nghi p và s p x p b máy,

c khi

i m i công ngh , th hai là

nh ho t

nh giá doanh
nh giá doanh


Click Here & Upgrade

PDF

i c a nh ng ng

ng ch ng khoán, nhân t ch quan bao

ng kinh doanh c a NHTM

c CPH, tâm lý và quy n

i liên quan.

1.3. Kinh nghi m CPH

m ts n

c và bài h c kinh nghi m cho Vi t

Nam
i Ba Lan
Quá trình CPH

Ba Lan

c lên k ho ch rõ ràng là

n n m 1997 s

CPH 7 trong 9 NHTM NN. Ba Lan th c hi n CPH các NHTM NN t n m
1991 và k t thúc vào n m 1999. M c tiêu c a CPH NHTM NN
nh m nhanh chóng t o ra m t h th ng ngân hàng hi n
Chính ph Ba Lan là ch n 2 NHTM NN t t nh t

ông n

c ngoài

m

c trên 50%, t
c phép s h u

c n m gi không quá 20% t ng s

n c a m t ngân hàng. C hai ngân hàng Trung Qu c
t trên th tr

ti n hành thí

c CPH

u niêm

ng ch ng khoán Trung Qu c 1 n m sau khi phát hành và


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages


ng là các ngân hàng có tình

hình tài chính và kinh doanh t t nh t; th hai là nên thuê t v n CPH là các t
ch c tài chính có uy tín và kinh nghi m trong t v n CPH; th ba, các ngân
hàng

u

a ra tiêu chí

l a ch n nhà

u t chi n l

c là có n ng l c tài

chính, có kh n ng chuy n giao công ngh c ng nh trình
hàng.

i v i c ng c tr

qu n lý ngân

c CPH, c n có s h tr c a Chính ph và n l c

a các ngân hàng trong vi c tái c p v n và x lý n x u nh m nâng cao n ng
c tài chính.
Ch
doanh


c phép cung c p d ch v t i Vi t Nam

thông qua các hình th c pháp lý là chi nhánh ngân hàng M t i Vi t Nam,
ngân hàng liên doanh Vi t Nam – Hoa K , công ty thuê mua tài chính 100%


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

5

n Hoa K . Sau 9 n m k t khi Hi p

nh có hi u l c, các ngân hàng Hoa

c pháp thành l p ngân hàng con 100% v n Hoa K t i Vi t Nam.
quy

nh h n ch vi c góp v n c ph n và m t s ho t

hàng M t i Vi t Nam, Vi t Nam có th h n ch , trên c s


Th hai là các cam k t gia nh p WTO trong l nh v c ngân hàng, các
cam k t gia nh p WTO trong l nh v c ngân hàng ã cho phép các t ch c tín
ng n

c ngoài

c hi n di n t i Vi t Nam d

i nhi u hình th c khác

nhau, m r ng ph m vi và lo i hình cung c p các d ch v ngân hàng.
hình th c hi n di n c a t ch c tín d ng n
ngày 1/4/2007, ngoài các hình th c v n phòng
hàng liên doanh, các TCTD n
100% v n n

i di n, chi nhánh, ngân

c phép thành l p ngân hàng

c ngoài t i Vi t Nam.

ph m vi ho t
ng n

c ngoài s

c ngoài t i Vi t Nam,

c ngoài ho t


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

6

Vi c gia nh p WTO s mang l i cho l nh v c ngân hàng Vi t Nam c
nh ng thu n l i l n khó kh n. Vi c th c hi n các cam k t qu c t trong WTO
góp ph n thúc

y h p tác qu c t trong l nh v c ngân hàng, t o ra thêm

nhi u c h i kinh doanh cho ngành d ch v tài chính c ng nh thúc
cách toàn b h th ng ngân hàng Vi t Nam nh m
Vi t Nam có th

ng v ng và c nh tranh

yc i

m b o cho các ngân hàng

c trong

nh là m t

u ki n t t y u

t ra yêu c u ph i CPH NHTM NN

t n t i và phát tri n. Tr

c nh ng thách th c

vi c gia t ng s c ép c nh tranh lên l nh v c ngân hàng bu c các NHTM
NN ph i t c i cách, t ng c

ng n ng l c c nh tranh và không có con

ng

nào t t h n là ti n hành CPH. Áp l c c nh tranh ã t o nên tính t t y u ph i
CPH

và t o nên quy t tâm cao cho các NHTM NN nói chung và

Vietcombank trong vi c hoàn thành ch
hi u qu ho t

ng trình này nh m t o ra nâng cao

ng c a mình, nâng cao s c c nh tranh

h i nh p có hi u

hàng

c trung bình, do v y ph i t ng v n m i có th c nh tranh

u ki n m i. CPH là gi i pháp h u nh t hi n nay
ngân sách nhà n

c không th

áp ng

c trong

t ng v n t có khi mà

c nhu c u t ng v n t có c a các

NHTM NN ngày càng t ng. Ngoài ra, CPH giúp cho Vietcombank nâng cao
ng l c qu n lý,
i. Trong
n

u hành, hi n

i hoá công ngh và phát tri n s n ph m

u ki n h i nh p WTO, b ng vi c bán c ph n cho các nhà

c ngoài, khuy n khích s tham gia c a các



ng Chính ph . Ti n thân c a Vietcombank là C c qu n lý

Ngo i h i c a Ngân hàng qu c gia Vi t Nam. T n m 1990, th c hi n c i t
th ng ngân hàng theo pháp l nh ngân hà ng, h th ng ngân hàng Vi t Nam
chuy n thành h th ng ngân hàng hai c p, Vietcombank t

ó chính th c tr

thành ngân hàng kinh doanh.
ch c m ng l

i ho t

ng c a Vietcombank bao g m: 1 S giao

ch, 67 Chi nhánh, 52 phòng giao d ch, 5 công ty con và 2 v n phòng
di n n
tác n

c ngoài, 1 công ty con t i n

c ngoài, tham gia liên doanh v i 3

i
i

c ngoài, góp v n vào 8 NHTM CP, 5 công ty liên doanh.
Là ngân hàng ho t


Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

8

ch c kinh t có quy mô ho t
xây d ng, th

ng trung bình trong các l nh v c công nghi p,

ng m i d ch v và ngo i th

ng;các khách hàng là cá nhân có

c thu nh p t trung bình tr lên. Do ó, Vietcombank t p trung ho t
ch y u

khu v c ô th , trung tâm kinh t , th

ng m i và

nh, thành ph , v i trên 40 n m xây d ng và phát tri n,
ang d n

ng v n,

ngo i h i và d ch v ngân hàng



công ngh , a d ng hóa s n ph m d ch v tài chính...nh m áp

ng yêu c u ngày càng cao c a khách hàng.
Vietcombank ang ph i c nh tranh v i g n 40 NHTM trong n
nhiên Vietcombank luôn gi v ng v trí hàng

c, tuy

u trong m t s l nh v c d ch

ngân hàng nh : thanh toán qu c t , thanh toán và phát hành th , kinh
doanh ngo i t .Vietcombank ã nh n

c nhi u gi i th

qu c t dành cho nh ng thành t u mà Ngân hàng ã
góp cho ngành ngân hàng trong h n 40 n m ho t
Tuy v y, trong th i gian g n ây, d
kinh t qu c t , các ngân hàng trong n

y, dù nhi u n m

c và nh ng óng

ng.

c ã không ng ng

im i


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
ang

ng

9

u trong m t s d ch v ngân hàng nh ng n u không c i t ,

Vietcombank s b t t h u và s b gi m n ng l c c nh tranh. Và không có
con

ng nào

c i t t t h n là CPH.

2.4. Ti n trình CPH NHTM NN t i Vi t Nam - tr

ng h p

Vietcombank

ng ngân hàng,

ng và s phát tri n c a các ngành khác và

n lòng tin c a nhân dân.

Yêu c u

t ra cho quá trình CPH Vietcombank là ph i a

ng hoá

c hình th c s h u nh m nâng cao n ng l c qu n lý và hi u qu ho t

ng

a Vietcombank.
Nhà n

c s h u c ph n chi ph i Vietcombank. Vi c bán c ph n

th c hi n qua nhi u giai
th p h n 51% v n

n v i t l v n nhà n

u l c a Vietcombank.

Quá trình th c hi n CPH bao g m các b
nh giá tr doanh nghi p, xác


Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

10

ki n, c phi u Vietcombank s

c niêm yi t trên sàn giao d ch ch ng khoán

sau ó kho ng 6-8 tu n.
i v i Vietcombank, có khá nhi u thu n l i khi th c hi n CPH, ó là
Vietcombank ã th c hi n thành công giai

n I c a quá trình tái c c u ho t

ng ngân hàng v c i thi n tình hình tài chính, gi i quy t n t n
phát tri n c a th tr
o ti n

ng.. S

ng ch ng khoán Vi t Nam trong th i gian qua c ng là

t t cho quá trình CPH Vietcombank. Ngoài ra, s chung s c,

lòng c a t p th


m b o nhà

ut

u t chi n l

Ch

c nh th nào

ó không có tham v ng ki m soát ngân hàng v a có
i, trình

qu n lý tiên ti n

khó.

ng 3. Gi i pháp thúc

Nam trong

c c ng là m t khó kh n n a

u t chi n l

thi n chí trong vi c chuy n giao công ngh hi n
th c s là m t v n

nh hi n


Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

11

Nâng cao n ng l c c nh tranh qu c t c a các NHTM Vi t Nam v i ch t
ng d ch v cao và th
NHTM theo

ng hi u m nh.Ti p t c c c u l i toàn di n các

án c c u l i các NHTM NN và

án c ng c , ch n ch nh

các NHTMCP. Nâng cao n ng l c c nh tranh qu c t c a các NHTM Vi t Nam
i ch t l

ng d ch v cao và th

ng hi u m nh.

i v i các t ch c tín d ng n

c ngoài ho t



cb t

u ki n h i nh p WTO
u t Ngh quy t h i ngh Ban

ng l n th 9 (khóa IX), ã xác

nh c ph n hoá các

NHTM NN là m t trong nh ng nhi m v tr ng tâm c a công tác thúc
ph n hoá DNNN. ây là v n b n
i các NHTM NN. Trên c s
chính ph

có các quy t

nh

yc

u tiên cho phép th c hi n c ph n hoá
ngh c a Ngân hàng Nhà n

nh s

c, Th t

i
ng

án phát tri n ngành Ngân hàng

n n m 2010 và chi n l

c phát tri n

m 2020 c ng ã ch rõ ràng, CPH NHTM NN là m t trong nh ng
ng chi n l

c nh m phát tri n h th ng NHTM Vi t Nam trong

i nh p WTO hi n nay.

án ã ch rõ “t ng b

NN theo nguyên t c th n tr ng, b o

m n

n
nh

u ki n

c c ph n hóa các NHTM

nh kinh t - xã h i và an toàn


Click Here & Upgrade

Gi i pháp nh m thúc
pháp tr

y ho t

ng h p Vietcombank.

ng CPH NHTM NN bao g m các gi i

c, trong và sau CPH.
i v i các gi i pháp tr

c CPH tr

c h t là gi i pháp v x lý n x u,

lành m nh hoá tài chính, t ng v n t có, ki m kê
tài s n có. Nhà n

i chi u, phân lo i tài s n n ,

c nên có các quy nh theo tiêu chu n qu c t

u, còn các NHTM NN c n ti p t c trích d phòng r i ro

phân lo i n

x lý các kho n n

u n i b ng và t n thu các kho n n x u ã x lý ngo i b ng. Còn

c vi c tham gia c a nhà

l a ch n nhà

u

u t chi n l

c

c ngoài vào vi c chuy n giao công ngh ngân hàng c ng nh trình
qu n lý tiên ti n, h tr ngân hàng trong n

c phát tri n.

Th ba là gi i pháp cho quá trình phát hành c phi u l n
chúng và niêm y t trên th tr

ng ch ng khoán.

u ra công

cho quá trình IPO

c

thành công, ph i có s chu n b k t t t c các khâu nh : trình lành m nh
hoá tài chính, cách th c t ch c công vi c IPO, d th o b n cáo b ch, chu n
các v n



m b o an toàn tín

n tình hình tài chính c ng nh

l n x u c a NHTM NN trong quá trình CPH. Gi i pháp sau CPH bao
m các gi i pháp v l a ch n mô hình qu n lý và
lao

ng sau CPH. Sau CPH, ph i thay

i mô hình t ch c

n, ó là ph i tính t i vai trò, mô hình c a H i
ng qu n tr bao g m các c
i di n c a Nhà n

m b o quy n l i ng

Tr

qu n tr t t

ng qu n tr , b i khi ó H i

ông khác n a ch không ch là

n thu n là

c.

ng a l nh v c m t

cách hi u qu , Chính ph c n thi t ph i xây d ng và hình thành khuôn kh
pháp lý m i

u ch nh ho t

ng c a các NHTM NN sau khi CPH. Ngoài

ra, Chính ph c n có s h tr cho các NHTM NN x lý n x u tr

c CPH

ng vi c chuyên giao n x u cho công ty mua bán n và x lý tài s n t n
ng.
Th hai là m t s ki n ngh v i B Tài chính. B Tài chính c n hoàn
thi n các thông t h

ng d n

gi i quy t tri t

quá trình th c hi n các v n b n quy
vi c x

lý các v n

ngoài quy

nh ng v

ho t

ng hi u qu

ng ch ng khoán,

tác

m b o th tr

ng ch ng khoán

ng t t lên quá trình CPH NHTM NN

Th ba, là m t s ki n ngh v i NHNN. NHNN có nhi m v h
các NHTM NN trong vi c th c hi n ki m kê,
tài s n n , tài s n có
các NHTM NN ph

ng d n

i chi u, ánh giá và phân lo i

ng th i ch trì, ph i h p v i B Tài chính h
ng pháp phân lo i và trích d phòng r i ro

ro tín d ng. Ngoài ra, NHNN c n
ho t

ng d n


ng,

y hi u qu c a quá trình CPH các NHTM NN.
T LU N

CPH NHTM NN là con

ng i t t y u và úng

cao tình hình tài chính c ng nh hi u qu ho t
NHTM NN trong

ng trình CPH NHTM NN

tr

có th nâng

ng kinh doanh c a các

u ki n hi n nay.

Vietcombank là m t trong hai ngân hàng
ch

n

c ch n làm thí


u ki n m i nh


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

15

tham gia c a các nhà

ut n

c ngoài vào l nh v c tài chính, ngân hàng

ngày càng t ng, s phát tri n c a th tr

ng ch ng khoán ã góp ph n

y

nhanh ti n trình CPH Vietcombank. Ti n trình CPH Vietcombank c b n ã
hoàn thành và ã t o


có th không ch

n ra t m khu v c,

a

ánh giá là y u kém thành nh ng t p oàn

tài chính ngân hàng t m c khu v c do nh ng k t qu t CPH em l i nh ng
ng v n,

i m i công ngh và trình

qu n lý.