ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

LÊ THỊ HẰNG NGA

§æI MíI CH¦¥NG TR×NH d¹y M¤N PH¸P LUËT
TRONG C¸C TR¦êNG CAO §¼NG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

LÊ THỊ HẰNG NGA

§æI MíI CH¦¥NG TR×NH d¹y M¤N PH¸P LUËT
TRONG C¸C TR¦êNG CAO §¼NG
Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử Nhà nƣớc và pháp luật
Mã số: 60 38 01 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. PHẠM THỊ DUYÊN THẢO

HÀ NỘI - 2015


MỤC LỤC

giáo dục nghề nghiệp của từng trƣờng ....Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng cao đẳng có thời
lƣợng và nội dung giảng dạy theo hƣớng tăng cƣờng các kiến thức
pháp luật chuyên ngành, phục vụ quá trình làm nghề sau này của
sinh viên ra trƣờng ....................................Error! Bookmark not defined.


1.3.3. Chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng cao đẳng có
cách thức và phƣơng pháp giảng dạy đƣợc thiết kế trên cơ sở phù
hợp với đặc thù của đối tƣợng giảng dạy là các sinh viên thuộc cấp
bậc giáo dục nghề nghiệp .........................Error! Bookmark not defined.
1.3.4. Chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng cao đẳng có
cách thức kiểm tra, đánh giá đa dạng, linh hoạt, xuất phát từ yêu
cầu phù hợp với sự đa dạng của các đối tƣợng sinh viên đƣợc đào
tạo nghề trong các trƣờng cao đẳng .........Error! Bookmark not defined.
1.3.5. Chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng cao đẳng có quy
định về chuẩn kiến thức, chuẩn kỹ năng (chuẩn đầu ra) liên quan
đến pháp luật của sinh viên phải phù hợp với đặc thù nghề nghiệp
và có thể phục vụ đắc lực cho quá trình hành nghề của từng đối

tƣợng sinh viên đƣợc đào tạo trong các trƣờng cao đẳngError! Bookmark not defin
1.4.

Mục đích, vai trò của chƣơng trình dạy môn pháp luật trong
các trƣờng cao đẳng................................Error! Bookmark not defined.

1.4.1. Mục đích của chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng
cao đẳng .....................................................Error! Bookmark not defined.
1.4.2. Vai trò của chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng
cao đẳng ....................................................Error! Bookmark not defined.


Thực trạng quy định pháp luật về chƣơng trình dạy môn pháp
luật trong các trƣờng cao đẳng .............Error! Bookmark not defined.

2.1.1. Nội dung các quy định pháp luật hiện hành về chƣơng trình dạy
môn pháp luật trong các trƣờng cao đẳngError! Bookmark not defined.
2.1.2. Đánh giá quy định pháp luật về chƣơng trình dạy môn pháp luật
trong các trƣờng cao đẳng ........................Error! Bookmark not defined.
2.2.

Thực trạng tổ chức, thực hiện chƣơng trình dạy môn pháp
luật trong các trƣờng cao đẳng .............Error! Bookmark not defined.

2.2.1. Thực trạng tổ chức xây dựng chƣơng trình dạy môn pháp luật
trong các trƣờng cao đẳng ........................Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Thực trạng thực hiện về nội dung, thời gian phân bổ trong chƣơng
trình dạy môn pháp luật của các trƣờng cao đẳngError! Bookmark not defined.
2.2.3. Thực trạng về phƣơng pháp, hình thức tổ chức dạy học môn pháp
luật của các trƣờng cao đẳng ....................Error! Bookmark not defined.
2.2.4. Thực trạng về cách thức kiểm tra đánh giá môn học pháp luật
trong các trƣờng cao đẳng ........................Error! Bookmark not defined.


2.2.5. Thực trạng kết quả về mặt kiến thức, kỹ năng, thái độ pháp luật
của sinh viên sau khi tổ chức, thực hiện chƣơng trình dạy môn
pháp luật trong các trƣờng cao đẳng hiện nayError! Bookmark not defined.
2.3.

Đánh giá thực trạng tổ chức, thực hiện chƣơng trình dạy môn
pháp luật trong các trƣờng cao đẳng...Error! Bookmark not defined.

pháp luật trong các trƣờng cao đẳng ........Error! Bookmark not defined.


3.2.6. Tăng cƣờng sự quản lý, kiểm tra, đánh giá hiệu quả công tác giáo
dục pháp luật cho sinh viên của các trƣờng cao đẳng, tăng cƣờng
xử lý vi phạm nhằm nâng cao trách nhiệm của các trƣờng cao đẳng
trong quá trình các trƣờng xây dựng, tổ chức, thực hiện chƣơng
trình dạy môn pháp luật ............................Error! Bookmark not defined.
3.2.7. Các trƣờng cao đẳng cần xây dựng đa dạng, đồng bộ chƣơng trình
dạy các môn học pháp luật chuyên ngành nhằm nâng cao tri thức,
ý thức pháp luật về nghề nghiệp cho sinh viênError! Bookmark not defined.
3.2.8. Đề xuất xây dựng dự thảo đề cƣơng một số môn pháp luật trong
các trƣờng cao đẳng .................................Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3 .....................................Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN CHUNG ..........................................Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...........................................................11
PHỤ LỤC


MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Xuất phát từ mục tiêu giáo dục và đào tạo toàn diện của nhà trƣờng
cũng nhƣ yêu cầu tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa, Đảng và Nhà nƣớc
ta đã chủ trƣơng đƣa giáo dục pháp luật vào nhà trƣờng. Nghị quyết số 14/TU
ngày 11/01/1979 về cải cách giáo dục, các nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc
lần thứ V,VI,VII đều đã thể hiện nhất quán chủ trƣơng đó và nhấn mạnh vai
trò của phổ biến giáo dục pháp luật trong quá trình xây dựng con ngƣời mới
xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Vai trò của giáo dục pháp luật không chỉ có ý
nghĩa quan trọng đối với các tầng lớp nhân dân nói chung mà còn đặc biệt

dựng tốt sẽ gây nên sự không thống nhất về chuẩn kiến thức, kỹ năng, nội dung
chƣơng trình dạy môn pháp luật cũng nhƣ chất lƣợng của chƣơng trình dạy
môn pháp luật và quan trọng nhất là chất lƣợng sinh viên ra trƣờng.
Luật giáo dục nghề nghiệp 2014 quy định các trƣờng cao đẳng trong đó
có hình thức đào tạo cao đẳng chính quy sẽ đƣợc chuyển sang hình thức đào
tạo cao đẳng nghề, nhƣ vậy việc xây dựng chƣơng trình dạy môn pháp luật
cho phù hợp với các tiêu chuẩn kỹ năng nghề nghiệp, với đối tƣợng sinh viên
học nghề hiện đang là vấn đề rất đáng quan tâm. Hiện nay, Việt Nam đã và
đang trong quá trình hội nhập mạnh mẽ và sâu sắc cả về văn hóa, giáo dục,
kinh tế… do vậy nhiệm vụ xây dựng chƣơng trình dạy học của nhà trƣờng nói
chung và chƣơng trình dạy môn pháp luật nói riêng phải phù hợp với xu
hƣớng phát triển chƣơng trình giáo dục với các nƣớc trong khu vực, phù hợp
với mục tiêu và nhu cầu xã hội đang là một thử thách lớn đối với các trƣờng
cao đẳng. Nhận thức rõ tầm quan trọng cũng nhƣ tính cấp bách của vấn đề cần


phải hoàn thiện cũng nhƣ đổi mới chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các
trƣờng cao đẳng trong bối cảnh hiện nay nên tôi chọn đề tài “Đổi mới chương
trình dạy môn pháp luật trong các trường cao đẳng”
2. Tình hình nghiên cứu
Giáo dục pháp luật là vấn đề đƣợc đề cập trong rất nhiều các công trình
nghiên cứu khoa học nhƣ “Giáo trình Lý luận chung về nhà nước và pháp
luật” của Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, “Giáo trình Lý luận chung
về nhà nước và pháp luật” của trƣờng Đại học Luật Hà Nội, “Những vấn đề
cơ bản về pháp luật” của Viện Nghiên cứu Nhà nƣớc và pháp luật. Các công
trình nghiên cứu nhƣ Luận án tiến sỹ Luật học của Đinh Xuân Thảo “Giáo
dục pháp luật trong các trường đại học, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề
không chuyên luật ở nước ta hiện nay”, luận văn thạc sỹ luật học của Trƣơng
Thị Hải Thanh “Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh
viên các trường cao đẳng ở Thái Nguyên hiện nay”, “Bàn về Giáo dục pháp

- Làm rõ tính đặc thù của chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các
trƣờng cao đẳng.
- Đánh giá thực trạng về chƣơng trình dạy môn pháp luật hiện nay,
nguyên nhân dẫn đến thực trạng xảy ra trên thực tế.
- Đề xuất những giải pháp nhằm đổi mới chƣơng trình dạy môn
pháp luật góp phần ngày càng hoàn thiện chƣơng trình và nâng cao hiệu
quả trên thực tế.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
* Đối tượng nghiên cứu
Luận văn đi vào tập trung nghiên cứu, làm rõ những vấn đề lý luận và
thực tiễn về chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng cao đẳng bao gồm:
- Quan niệm, đặc điểm, nội dung của chƣơng trình dạy môn pháp luật


trong các trƣờng cao đẳng.
- Tính đặc thù của chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng
cao đẳng
- Đánh giá thực trạng về chƣơng trình dạy môn pháp luật cũng nhƣ thực
trạng tổ chức thực hiện chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng cao
đẳng hiện nay.
- Kinh nghiệm của 1 số nƣớc trên thế giới về chƣơng trình dạy môn
pháp luật tập trung vào phƣơng pháp dạy học trong nhà trƣờng.
- Những giải pháp nhằm đổi mới chƣơng trình dạy môn pháp luật
* Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung:
+ Thực trạng chƣơng trình dạy môn pháp luật trong các trƣờng cao
đẳng không chuyên luật.
+ Thực trạng tổ chức thực hiện chƣơng trình dạy môn pháp luật trong
các trƣờng cao đẳng không chuyên luật.
- Về thời gian: giai đoạn từ năm 1996 đến nay

- Chương 1. Cơ sở lý luận về chƣơng trình dạy môn pháp luật trong
các trƣờng cao đẳng.
- Chương 2. Thực trạng xây dựng và thực hiện chƣơng trình dạy môn
pháp luật trong các trƣờng cao đẳng.
- Chương 3. Giải pháp đổi mới chƣơng trình dạy môn pháp luật trong
các trƣờng cao đẳng.


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.

Ban Bí thƣ trung ƣơng Đảng (2003), Chỉ thị số 32 – CT/TW ngày 09
tháng 12 năm 2003 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của
cán bộ, nhân dân, Hà Nội.

2.

Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Thông tư 08/2014/TT – BLĐTBXH ngày
22/4/ 2014 quy định chương trình, giáo trình môn học Pháp luật dùng
trong đào tạo trình độ trung cấp nghề, trình độ cao đẳng nghề, Hà Nội.

3.

Bộ Giáo dục và Đào tạo – Bộ Công an (2014), Báo cáo tại Hội thảo tập
huấn công tác đảm bảo an ninh, trật tự trường học và công tác học sinh
sinh viên năm học 2014 – 2015, Hà Nội.

4.

pháp luật, Hà Nội.
17. Chủ tịch Hội đồng bộ trƣởng (1992), Chỉ thị số 274/CT ngày 25/7/1992 về
việc thi hành Hiến pháp 1992, Hà Nội.
18. Lí Quang Diệu (1994), Tuyển tập 40 năm chính luận, Nxb Chính trị quốc gia.
19. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng toàn
quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
20. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng toàn
quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.


21. Đoàn khảo sát thực địa thuộc Viện Hàn lâm Quốc gia Hoa Kỳ (2006),
Báo cáo “Những quan sát về giáo dục đại học trong các ngành công
nghệ thông tin, kỹ thuật điện-điện tử-viễn thông và vật lý tại một số
trường đại học Việt Nam”.
22. Trần Khánh Đức (2009), Cải cách giáo dục Việt Nam, Hà Nội.
23. Lê Văn Hảo (2008), Một nguyên nhân làm hạn chế hoạt động đổi mới
phương pháp giảng dạy ĐH tại Việt Nam, , (ngày
truy cập 11/9/2015).
24. Phùng văn Hoà (2003), Báo Lao động số 285/2003 ngày 12-10-2003,
mục “Diễn đàn dân bàn chuyện học”, Hà Nội.
25. Trần Thị Hoài (2009), Nghiên cứu đánh giá thẩm định chương trình giáo
dục đại học, Luận án Tiến sỹ Quản lý giáo dục, Đại học Quốc Gia Hà Nội.
26. Hội nghị Trung ƣơng 8 khóa XI (2013), Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày
4/11/2013 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, Hà Nội.
27. Nguyễn Hữu Lam - Trung tâm Nghiên cứu & Phát triển Quản trị
(CEMD) - Đại học Kinh tế TPHCM (2004), Điểm xuất phát của đổi mới
giáo dục đại học, , (truy cập ngày 11/9/2015).
28. Lê Quang Long (1989), Một số vấn đề nâng cao hiệu quả quá trình dạy và
học ở đại học cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, tập 1, ĐHSP, Hà Nội.
29. Trần Thị Tuyết Oanh (chủ biên) (2013), Giáo trình Giáo dục học, tr.194,