ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

LỤC THỊ THU HÒE

CHẾ ĐỘ TAI NẠN LAO ĐỘNG, BỆNH NGHỀ
NGHIỆP
TỪ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI BẮC GIANG
Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 60 38 01 07

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS. LÊ THỊ HOÀI THU

HÀ NỘI - 2015


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của
riêng tôi, các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong
bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong
Luận văn đảm bảo tính chính xác tin cậy và trung thực.Tôi đã hoàn
thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài
chính theo quy định của khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vậy tôi viết lời cam đoan này đề nghị khoa Luật xem xét để
tôi có thể bảo vê Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƯỜI CAM ĐOAN

Lục Thị Thu Hòe

defined.
1.2.1. Khái niệm chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.................. Error!
Bookmark not defined.
1.2.2. Nguyên tắc chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ................ Error!
Bookmark not defined.
1.2.3. Nội dung chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệpError! Bookmark
not defined.


1.2.3.1. Đối tượng và điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
Error! Bookmark not defined.
1.2.3.2. Mức đóng - hưởng chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp . Error!
Bookmark not defined.
1.2.4. Vai trò chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệpError!

Bookmark

not defined.
1.2.4.1. Đối với bản thân và gia đình người lao độngError! Bookmark not
defined.
1.2.4.2. Đối với người sử dụng lao động ........ Error! Bookmark not defined.
1.2.4.3. Đối với Nhà nước và xã hội ............... Error! Bookmark not defined.
Kết luận Chương 1 ............................................ Error! Bookmark not defined.
Chương 2: THỰC TRẠNG CHẾ ĐỘ TAI NẠN LAO ĐỘNG, BỆNH NGHỀ
NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH BẮC GIANG ......... Error!
Bookmark not defined.
2.1. Lịch sử hình thành và phát triển chế độ tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp ....................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1960.. Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Giai đoạn từ năm 1960 đến 1986.......... Error! Bookmark not defined.

2.3.2. Kết quả đạt được ................................... Error! Bookmark not defined.
2.3.3. Tồn tại, nguyên nhân ............................. Error! Bookmark not defined.
2.4. Những điểm mới của chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong
pháp luật hiện hành .......................................... Error! Bookmark not defined.
2.4.1. Trong chế độ bảo hiểm xã hội ............... Error! Bookmark not defined.
2.4.2. Trong chế độ An toàn, Vệ sinh lao độngError!

Bookmark

not

defined.
Kết luận Chương 2 ............................................ Error! Bookmark not defined.
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO
HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ TAI NẠN LAO ĐỘNG, BỆNH NGHỀ
NGHIỆP TỪ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH BẮC GIANG ....... Error!
Bookmark not defined.
3.1. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả thực hiện chế độ tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp ................................ Error! Bookmark not defined.
3.2. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chế độ tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp ............................................ Error! Bookmark not defined.


3.3. Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện chế độ tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp từ thực tiễn thi hành tại Bắc Giang ............ Error!
Bookmark not defined.
3.3.1. Về các quy định pháp luật ..................... Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Về tổ chức thực hiện .............................. Error! Bookmark not defined.
Kết luận Chương 3 ............................................ Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ........................................................ Error! Bookmark not defined.


Người lao động

NSDLĐ

Người sử dụng lao động

TNLĐ

Tai nạn lao động


DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu bảng

Tên bảng

Bảng 2.1: Số lượt người được hưởng chế độ TNLĐ, BNN

Trang

Error!
Bookmark
not
defined.


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật quy định trách nhiệm bồi thường
của người sử dụng lao động và trách nhiệm chi trả trợ cấp của tổ chức BHXH.
Qua 8 năm (Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006) thi hành Luật bảo hiểm
xã hội cho thấy, bên cạnh nhiều kết quả đạt được, còn có những tồn tại.
Trong đó có các quy định về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Hiện nay
đã có Luật BHXH 2014 ra đời thay thế Luật BHXH 2006 có hiệu lực từ
ngày 01/01/2015 và Luật An toàn vệ sinh lao động có tác động và ảnh
hưởng đến chế độ TNLĐ, BNN. Từ những thay đổi và yêu cầu hiện tại, việc
tìm hiểu chế độ tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp trong luật BHXH là hết
sức cần thiết. Do đó tác giả đã chọn đề tài: “Chế độ tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp từ thực tiễn thi hành tại Bắc Giang” làm đề tài luận văn thạc
sĩ của mình. Qua đó tác giả muốn đóng góp một cái nhìn rõ ràng cụ thể sâu
sắc hơn về các quy định về chế độ tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp từ tình
hình thực hiện tại tỉnh Bắc Giang. Qua đó đánh giá thực trạng quy định pháp
luật về chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và đưa ra những kiến
nghị, giải pháp phù hợp.
2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu, hệ thống hóa quy định pháp luật, thực trạng chế độ
tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp từ thực tiễn thi hành tại tỉnh Bắc Giang.
Phạm vi nghiên cứu của luận văn là các quy định pháp luật về chế độ
tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong Luật Bảo hiểm xã hội. Luận văn
nghiên cứu tình hình thực hiện chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tại
tỉnh Bắc Giang, từ đó đưa ra giải pháp và kiến nghị xây dựng chế độ TNLĐ,


BNN được hoàn thiện hơn.
3. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là làm sáng tỏ một cách có hệ thống
những vấn đề lý luận và thực tiễn chế độ TNLĐ, BNN ở Việt Nam, chỉ ra
những điểm chưa phù hợp trong các quy định pháp luật BHXH Việt Nam hiện

một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020 và Nghị quyết
số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn
2012-2020, Hà Nội.

2.

Ban chấp hành Trung ương Đảng (2012), Nghị quyết số 21/NQ-TW ngày
22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác BHXH giai đoạn 2012-2020, Hà Nội.

3.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2010), Quyết định số 777/QĐ-BHXH ngày
17/5/2010 về việc ban hành quy định về hồ sơ và quy trình giải quyết
hưởng các chế độ BHXH, Hà Nội.

4.

Đỗ Ngân Bình (2000), “Vấn đề bồi thường thiệt hại do tai nạn lao động”
Tạp chí Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội (6).

5.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2007), Thông tư 03/2007/TTBLĐTBXH ngày 30/01/2007 hướng dẫn Nghị định 152/2006/NĐ-CP
hướng dẫn Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc do Bộ Lao
động,Thương binh và Xã hội ban hành, Hà Nội.

6.


12. Bộ Lao động-Thương binh và xã hội, Bộ Y tế (2012), TTLT số
12/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT hướng dẫn việc khai báo, điều tra, thống
kê và báo cáo TNLĐ, Hà Nội.
13. Bộ Y Tế (2014), Thông tư số 36/2014/TT-BYT về việc bổ sung bệnh bụi
phổi và than nghề nghiệp vào danh mục bệnh nghề nghiệp được bảo
hiểm và hướng dẫn chuẩn đoán, giám định, Hà Nội.
14. Chính phủ (2006), Nghị định số Số: 152/2006/NĐ-CP, Hướng dẫn một
số Điều của Luật Bảo hiểm xã hội về Bảo hiểm xã hội bắt buộc, Hà Nội.
15. Chính phủ (2010), Nghị định số 47/2010/NĐ-CP quy định xử phạt hành
chính về hành vi vi phạm pháp luật lao động, Hà Nội.


16. Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và đưa người
lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, Hà Nội.
17. Nguyễn Thanh Danh (2015), “Một số vấn đề về chế độ tai nạn lao động
theo quy định hiện hành”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (kỳ 2), tr.14-16.
18. Lê Kim Dung (2011), “Tiêu chí của pháp luật bồi thường tai nạn lao
động của trên tạp chí Nhà nước và pháp luật”, Viện nghiên cứu Nhà nước
và pháp luật (5).
19. Vũ Tuấn Đạt (2014), Chế độ Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ở Việt
Nam, thực trạng và giải pháp hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ Luật học,
trường Đại học Luật Hà Nội.
20. Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên) (2000), Từ điển Giải thích thuật ngữ Luật
học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
21. Thân Đức Lại (2015), “BHXH tỉnh Bắc Giang: 20 năm góp sức bảo đảm
An sinh xã hội”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội (kỳ 2), tr.21-23.
22. Phạm Thị Phương Loan (2011), Chế độ tai nạn lao động, thực trạng và giải
pháp hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội.
23. Nguyễn Thị Minh (2014), “Đổi mới, phát triển bảo hiểm xã hội, góp

Nxb Tư pháp, Hà Nội.
39. Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật An sinh xã hội,
Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
40. Ủy ban nhân dân Bắc Giang (2014), Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5
năm giai đoạn 2016-2020 số 167/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh
Bắc Giang ngày 28/11/2014, Hà Nội.


41. Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội (2005), Pháp luật Bảo hiểm
xã hội của một số nước trên thế giới, Nxb Tư pháp, Hà Nội.
42. Nguyễn Thị Hồng Vinh (2014), Chế độ ốm đau trong Luật Bảo hiểm xã
hội Việt Nam hiện hành, Luận văn thạc sĩ Luật học, khoa Luật Đại học
Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
II. Tài liệu trang Web
43. antoanlaodong.gov.vn
44. bacgiang.gov.vn
45. vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/bi-kiem-tra-doanh-nghiep-moi-dong-baohiem-xa-hoi-3179792.html
46. baoxaydung.com.vn