Header Page 1 of 258.

I HC QUC GIA H NI
KHOA LUT

NGUYN TH TUYT

THựC HIệN PHáP LUậT Về DÂN CHủ CƠ Sở ở Xã
TRÊN ĐịA BàN HUYệN KIM ĐộNG, TỉNH HƯNG YÊN

Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut
Mó s: 60 38 01 01

LUN VN THC S LUT HC

Cỏn b hng dn khoa hc: TS. TRNG H HI

H NI - 2015
Footer Page 1 of 258.


Header Page 2 of 258.

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin
cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán
tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc
gia Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi
có thể bảo vệ Luận văn.


1.2.

Khái niệm, đặc điểm thực hiện pháp luật về dân chủ ở xãError! Bookmark n

1.2.1.

Khái niệm pháp luật về dân chủ ...... Error! Bookmark not defined.

1.2.2.

Khái niệm thực hiện pháp luật về dân chủ ở xãError! Bookmark not defined.

1.2.3.

Đặc điểm của thực hiện pháp luật về dân chủ ở xãError! Bookmark not defin

1.3.

Pháp luật về dân chủ ở cơ sở ở Việt Nam từ năm 1945 đến khi

có Chỉ thị số 30 của Bộ Chính
trị………………………………………….Error! Bookmark not defined.
1.4.

Các hình thức thực hiện pháp luật về dân chủ ở xãError! Bookmark not d

1.5.

Các yếu tố ảnh hƣởng đến thực hiện pháp luật về dân chủ ở xãError! Bookma


1.6.

Kinh nghiệm thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phƣờng,

thị trấn của một số địa phƣơng trong tỉnh và trong cả nƣớcError! Bookma
1.6.1.

Những kinh nghiệm rút ra từ phong trào xây dựng nông thôn
mới gắn với thực hiện quy chế dân chủ cơ sở tại xã Tuy Lộc,
thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái ..... Error! Bookmark not defined.

1.6.2.

Những kinh nghiệm rút ra từ mô hình tổ dân vận điểm thực

hiện tốt Quy chế dân chủ của thôn Bãi Sậy 3, xã Tân DânError! Bookmark no
1.6.3.

Những kinh nghiệm trong thực hiện QCDC ở cơ sở của xã
Nhật Tân, huyện Tiên Lữ................. Error! Bookmark not defined.

1.6.4.

Bài học kinh nghiệm rút ra trong thực hiện pháp luật về dân

chủ ở cơ sở đối với huyện Kim ĐộngERROR! BOOKMARK NOT DEFINE
Chƣơng 2: CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG VÀ THỰC TRẠNG
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ Ở CẤP XÃ



2.2.3.

Nguyên nhân của những kết quả đạt đượcERROR! BOOKMARK NOT DEF

2.2.4.

Đánh giá chung ................................ Error! Bookmark not defined.

Footer Page 4 of 258.


Header Page 5 of 258.

2.3.

Những hạn chế, nguyên nhân trong quá trình thực hiện pháp

luật về dân chủ ở xã trên địa bàn huyện Kim ĐộngError! Bookmark not defi
2.3.1.

Hạn chế ............................................ Error! Bookmark not defined.

2.3.2.

Nguyên nhân của những hạn chế ..... Error! Bookmark not defined.

Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THỰC
HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ Ở CẤP XÃ TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN KIM ĐỘNGERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực ở cơ sởError! Bookmark not define
3.2.

Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về

dân chủ ở cấp xã trên địa bàn huyện Kim ĐộngError! Bookmark not defin
3.2.1.

Kiến nghị cấp có thẩm quyền trong việc hoàn thiện pháp luật
về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấnError! Bookmark not defined.

3.2.2.

Footer Page 5 of 258.

Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy ĐảngError! Bookmark not defined.


Header Page 6 of 258.

3.2.3.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về dân chủ ở cơ sở ........................... Error! Bookmark not defined.

3.2.4.

Nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền xãError! Bookmark not defi



Cán bộ, công chức

CNXH

Chủ nghĩa xã hội

GDTX

Giáo dục thường xuyên

GSĐTCCĐ Giám sát đầu tư của cộng đồng
HĐND

Hội đồng nhân dân

HTX

Hợp tác xã

KT - XH

Kinh tế - xã hội

Nxb

Nhà xuất bản

PLTHDC


XHCN

Xã hội chủ nghĩa


Header Page 8 of 258.

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Xuyên suốt tư tưởng của mình, Hồ Chí Minh luôn quan niệm “Dân là chủ”
và “Dân làm chủ”. Quán triệt tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh về dân chủ, Đảng ta
đã đề ra những chủ trương, chính sách để đề cao và phát huy dân chủ trong nhân
dân và nhà nước ta đã thể chế hóa các chủ trương, đường lối đó thành pháp luật và
đảm bảo thi hành. Thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị
khóa XIII về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, Nghị định số
29/1998/NĐ-CP ngày 11/5/1998 (sau được thay thế bằng Nghị định số
79/2003/NĐ-CP ngày 07/7/2003) ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở xã,
phường, thị trấn. Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XI đã ban hành Pháp lệnh số
34/2007/PL-UBTVQH11 (sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 34) ngày 20/4/2007 về
thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn được ra đời. Đây là những văn bản pháp lý
quan trọng, đánh dấu một bước phát triển về thực hiện dân chủ và sự thể chế hoá
phương châm ''dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra'' của Đảng nhằm phát huy
quyền làm chủ của nhân dân ngay từ cơ sở.
Thời gian qua, ở nước ta, việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở nói
chung và ở xã, phường, thị trấn nói riêng đã được cấp ủy Đảng, chính quyền và các
ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở quan tâm thực hiện nghiêm túc, từ việc ban hành
các văn bản chỉ đạo, triển khai, đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình
thức khác nhau, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết rút
kinh nghiệm, đề ra những giải pháp đẩy mạnh thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã,
phường, thị trấn đạt hiệu quả cao hơn. Chính vì vậy, trong những năm gần đây, ở

Với lý do trên, tác giả chọn đề tài: “Thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở ở
xã trên địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên” làm luận văn Thạc sĩ, chuyên
ngành lý luận và lịch sử Nhà nước và pháp luật. Đây là vấn đề cần thiết, có ý nghĩa
lý luận và thực tiễn sâu sắc, tác giả hi vọng sẽ góp phần nhỏ vào việc nâng cao chất
lượng, hiệu quả thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã nói chung và trên địa bàn huyện
Kim Động, tỉnh Hưng Yên nói riêng.
Footer Page 9 of 258.


Header Page 10 of 258.

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Những nội dung liên quan đến vấn đề thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở
nói chung và ở xã, phường, thị trấn nói riêng được nhiều nhà khoa học, những
người làm công tác lý luận nghiên cứu ở nhiều khía cạnh, góc độ khác nhau được
công bố dưới dạng đề tài khoa học, chuyên đề, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ và
các bài báo đăng tải trên các tạo chí, sách, báo....
Đáng chú ý là một số công trình nghiên cứu như:
- “Dân chủ và dân chủ ở cơ sở nông thôn trong tiến trình đổi mới” của
GS,TS Hoàng Chí Bảo, Nxb Chính trị Quốc gia, 2010.
- "Thực hiện quy chế dân chủ và xây dựng chính quyền cấp xã ở nước ta
hiện nay" của TS. Nguyễn Văn Sáu và GS. Hồ Văn Thông, Nxb Chính trị quốc gia,
2003.
- "Dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa" của Thái Ninh - Hoàng Chí
Bảo, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991.
- "Quy chế thực hiện dân chủ ở cấp xã - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn"
của PGS,TS Dương Xuân Ngọc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000.
- "Thể chế dân chủ và phát triển nông thôn Việt Nam hiện nay" của TS.
Nguyễn Văn Sáu và GS. Hồ Văn Thông, Nxb Chính trị quốc gia, 2005.
Ngoài ra một số các bài viết của các tác giả đã nghiên cứu một cách cơ bản,

luật về dân chủ ở cấp xã trên địa bàn huyện Kim Động nói riêng và tỉnh Hưng Yên
nói nói chung.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn
* Mục đích: Làm rõ những vấn đề lý luận thực hiện pháp luật về dân chủ ở
xã và đánh giá thực trạng việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã trên địa bàn
huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên, luận văn đề xuất các giải pháp bảo đảm thực
hiện pháp luật về dân chủ ở xã trên địa bàn toàn tỉnh trong giai đoạn hiện nay
* Nhiệm vụ: Để đạt mục đích trên luận văn có nhiệm vụ làm rõ các vấn đề
cơ bản sau:
- Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở.
Footer Page 11 of 258.


Header Page 12 of 258.

- Đánh giá thực tế kết quả, chỉ rõ những hạn chế, nguyên nhân, bài học kinh
nghiệm trong thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã trên địa bàn huyện.
- Đưa ra quan điểm, đề xuất những giải pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện
pháp luật về dân chủ ở xã trên địa bàn huyện và trên phạm vi toàn tỉnh.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
Đối tượng nghiên cứu: Việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã từ khi thực
hiện Chỉ thị 30-CT/TW của Bộ Chính trị, trọng tâm từ khi thực hiện Pháp lệnh số
34/2007/PL-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI về thực hiện
dân chủ ở xã, phường, thị trấn đến nay.
Phạm vi nghiên cứu: Việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã từ năm 2007
đến nay trên địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên
5. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu của luận văn
Phương pháp luận: Luận văn được thực hiện dựa trên phương pháp luận chủ
nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử; tiếp thu quan điểm của chủ
nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng Cộng

Footer Page 13 of 258.


Header Page 14 of 258.

Chƣơng 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN
PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ Ở CẤP XÃ
1.1. Khái niệm, quan điểm về dân chủ trong tƣ tƣởng Hồ Chí Minh
1.1.1. Khái niệm
* Dân chủ và các hình thức của dân chủ
- Khái niệm dân chủ
Thuật ngữ "dân chủ" ra đời sớm vào thế kỷ thứ VII-VI (TCN), người đầu tiên
đặt nền móng cho nguyên lý này là nhà triết học cổ đại Xôlông. Theo tiếng Hy Lạp
thì "dân chủ" là một từ ghép của hai từ Demos (người bình dân) và Kratos (quyền
lực). Như vậy, với nguyên nghĩa của từ dân chủ có nghĩa là quyền lực thuộc về
nhân dân, quyền lực của nhân dân.
Có nhiều quan niệm khác nhau về dân chủ. Có quan niệm cho rằng dân chủ
như một dòng sông chảy xuyên suốt lịch sử, kể cả khi trong đời sống xã hội trước
đây chưa xuất hiện và sau này không còn giai cấp, Nhà nước, vì thế, có một nền
dân chủ chung cho toàn nhân loại và dân chủ là một phạm trù vĩnh viễn. Quan
niệm khác lại hiểu dân chủ là một thể chế chính trị, một hình thức Nhà nước, ra đời
và tồn tại gắn với sự hiện diện của một giai cấp và Nhà nước nhất định, do đó, nó
là một phạm trù lịch sử mang tính giai cấp. Một số học giả lại cho rằng dân chủ là
một phạm trù lịch sử, gắn với giai cấp khi nó là một hình thức Nhà nước và dân
chủ là một phạm trù vĩnh viễn không nhất thiết phải gắn với giai cấp khi nó là một
kiểu tổ chức quản lý xã hội.
Từ góc độ khái quát nhất có thể hiểu dân chủ là một phương thức cầm quyền
mà cho phép các cá nhân, các nhóm và tất cả các chủ thể khác nhau trong xã hội có
những cơ hội bình đẳng để tham gia các tiến trình và hoạt động chính trị một cách

đồng dân cư; được bàn và quyết định những vấn đề ở cơ sở; nhân dân trực tiếp
kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước nhất là ở cơ sở.

Footer Page 15 of 258.


Header Page 16 of 258.

Ở nước ta, nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân chủ trực tiếp,
bằng dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân và thông qua các cơ
quan khác của Nhà nước theo quy định tại Điều 6 của Hiến pháp năm 2013.
Nhìn chung, dân chủ được tiến hành bằng hình thức nào cũng phải đảm bảo
yêu cầu, nguyên tắc của pháp chế xã hội chủ nghĩa, tuân thủ nghiêm túc Hiến pháp,
pháp luật và giữ vững đường lối của Đảng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân,
phát huy sức mạnh, trí tuệ của nhân dân để ngày càng thu hút đông đảo nhân dân
tham gia vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội.
1.1.2. Quan điểm của Hồ Chí Minh về dân chủ
Kế thừa tư tưởng của chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp với giá trị truyền thống
của dân tộc, Hồ Chí Minh đã tiếp cận và lý giải khái niệm "dân chủ" một cách đơn
giản, nhưng hết sức cô đọng và điều quan trọng là mọi người (đặc biệt là người
dân) dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ kiểm soát. Người nói: "Chế độ ta là chế độ dân chủ.
Tức là dân làm chủ" [50, tr.251]. “Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là
dân, vì dân là chủ” [46, tr. 515]
Như vậy, "dân là chủ" và "dân làm chủ" là cốt lõi trong khái niệm "dân chủ"
mà Hồ Chí Minh giải thích. Quan điểm "dân là chủ", "dân làm chủ" là quan điểm
nhất quán trong tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng một chế độ xã hội mới, một
nhà nước kiểu mới ở Việt Nam, mà trong đó địa vị của người dân từ một người dân
mất nước (nô lệ) trở thành chủ nhân của xã hội với tư cách là một "công dân" và
nhà nước đó đã bảo đảm quyền "là chủ" đó của công dân để họ trở thành người
"làm chủ" trong việc xây dựng nhà nước và xã hội. Do vậy, thực hành dân chủ

đoàn kết của nhân dân; dân chủ nghĩa là dân là chủ và dân làm chủ.
Thực hiện tư tưởng, quan điểm của Hồ Chí Minh về dân chủ và vai trò của
dân chủ trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam
luôn coi dân chủ là một nội dung quan trọng trong xây dựng, chỉ đạo thực hiện
đường lối, chính sách của Đảng. Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy
quyền làm chủ của nhân dân, vừa là mục tiêu, vừa là động lực để nhân dân vượt

Footer Page 17 of 258.


Header Page 18 of 258.

qua khó khăn, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ cách mạng, lại vừa là bản chất, là
đặc trưng của chế độ mới.
Sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng, trong công cuộc đổi
mới đất nước, Đảng ta đã triển khai mạnh mẽ sự nghiệp dân chủ hóa trên các lĩnh
vực tư tưởng, chính trị, đặc biệt là dân chủ trong lĩnh vực kinh tế, trao cho nhân
dân quyền chủ động sản xuất kinh doanh, chủ động cải thiện đời sống của mình.
Dân chủ hóa đời sống xã hội đã khơi nguồn sáng tạo cho nhân dân trong lao động,
sản xuất, tham gia xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì dân. Vì vậy, các nhiệm
kỳ Đại hội VII, Đại hội VIII, Đại hội IX, Đại hội X, Đại hội XI đã giành sự chú ý
quan tâm nhiều đến vấn đề dân chủ và đặt ra một cách dứt khoát mục tiêu xây
dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước của dân, do dân, vì dân.
Nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong sự nghiệp đổi mới nói chung và
xây dựng Nhà nước nói riêng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước đã ban hành
nhiều văn bản pháp luật về dân chủ. Đây là một chủ trương đúng đắn, kịp thời, phù
hợp với xu thế phát triển, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, thể hiện ý thức trách
nhiệm cao của Đảng, của Nhà nước trước nhân dân và xã hội. Để tiếp tục khẳng
định mục tiêu trên, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI khẳng định:
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa,

15/11/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị
30CT/TW của Bộ chính trị về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ
sở, Hà Nội.

3.

Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Kết luận số 65 -KL/TW ngày
04/3/2010 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 30 -CT/TW của Bộ Chính trị (khóa
VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, Hà Nội.

4.

Ban Chỉ đạo về thực hiện QCDC huyện Kim Động (2010), Báo cáo tổng kết
thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2010.

5.

Ban Chỉ đạo về thực hiện QCDC huyện Kim Động (2011), Báo cáo tổng kết
việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2011.

6.

Ban Chỉ đạo về thực hiện QCDC huyện Kim Động (2011), Báo cáo tổng
hợp công tác tự kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa
bàn huyện Kim Động năm 2011.

Footer Page 19 of 258.


Header Page 20 of 258.


12.

Bộ Chính trị (khóa VIII) (1998), Chỉ thị số 30 TC/TW ngày 18/02/1998 “về
xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở”, Hà Nội.

13.

Chính phủ (1998), Quy chế thực hiện dân chủ ở xã (Ban hành kèm theo Nghị
định 29/1998/NĐ-CP ngày 15/5/1998), Hà Nội.

14.

Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 về cán
bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội.

15.

Chính phủ (2003), Quy chế thực hiện dân chủ ở xã (Ban hành kèm theo Nghị
định 79/2003/NĐ-CP ngày 07/7/2003), Hà Nội.

16.

Chính phủ (2008),

Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-

UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 của Chính phủ, ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành các điều 11, điều 14, điều 16,


thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

22.

Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp
hành trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

23.

Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp
hành trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

24.

Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 9 Ban chấp
hành trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

25.

Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

26.

Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp
hành trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

27.

Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện hội nghị lần thứ 6 Ban chấp

khóa XVI.

33.

Đảng bộ tỉnh Hưng Yên (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh
khóa XVII.

34.

Ngô Thị Hòa (2006), Nâng cao chất lượng thực hiện quy chế dân chủ ở cấp
xã trên địa bàn tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay, Luận văn Thạc sĩ
Luật, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

35.

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình Lý luận chung
về Nhà nước và Pháp luật, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội.

36.

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2007), Giáo trình Lý luận chung
về Nhà nước và Pháp luật, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội.

37.

Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên khóa XIV (2010), Nghị quyết số
121/2010/NQ-HĐND về việc thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học hệ chính
quy về làm công chức dự bị tại xã, phường, thị trấn, Hưng Yên.

38.

Huyện ủy Kim Động (2014), Báo cáo kết quả 10 năm thực hiện Nghị quyết 47NQ/TW của Bộ chính trị và Chỉ thị số 49-CT/TW của Ban Bí thư.

43.

Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2008), Giáo trình lý luận chung về
nhà nước và pháp luật, Nxb Đại học QGHN.

44.

Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2011), Giáo trình Lý luận và pháp
luật về quyền con người, Nxb Đại học QGHN.

45.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Bộ nội vụ (2005), Thông

liên tịch

01/2005/TTLT-BTTUBMTTQVN-BNV ngày 12/5 về hướng dẫn quy trình
bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố.
46.

Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

47.

Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

48.


Phạm Thành Nam - Đỗ Thị Thạch (2005), Phát huy dân chủ trong đấu tranh
chống tham nhũng ở nước ta hiện nay, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội.

55.

Bùi Văn Phúc (2012), Thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn
trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viên chính trị
hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.

56.

Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội.

57.

Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội.

58.

Quốc hội (1999), Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hà Nội.

59.

Nguyễn Văn Sáu - Hồ Văn Thông (đồng chủ biên) (2003), Thực hiện quy
chế dân chủ và xây dựng chính quyền cấp xã ở nước ta hiện nay, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội.

60.

Nguyễn Văn Sáu (2002), “Quan hệ giữa thực thi Quy chế dân chủ ở cơ sở

Header Page 25 of 258.

66.

Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình lý luận chung Nhà nước và
pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

67.

Ủy ban Mặt trận tổ quốc huyện Kim Động (2014), Báo cáo chính trị trình
đại hội đại biểu Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện Kim Động khóa XXI
nhiệm kỳ 2014-2019.

68.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 11 (2007), Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở
xã, phường, thị trấn.

Footer Page 25 of 258.