BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
…………/…………
BỘ NỘI VỤ
……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
HOUAVANG YONGKOUACHEUXA
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THƢƠNG MẠI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LUANG PRABANG
NƢỚC CHDCND LÀO HIỆN NAY
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 60.34.04.03
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI - NĂM 2016
Công trình đƣợc hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Kim Tiên
Phản biện 1: TS. Lƣơng Minh Việt
Phản biện 2: PGS. TS Bùi Quang Tuấn
Luận văn đƣợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính
Quốc gia
muốn có cơ hội phát triển kinh tế. Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào là
nƣớc đã nhận thức đƣợc đầy đủ ý nghĩa của vấn đề, tích cực hội nhập
vào các tổ chức ASEAN, WTO, APEC, AFTA.
1
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII năm 2001 của Đảng NDCM
Lào đã đề ra chƣơng trình cải cách hành chính và đổi mới cơ chế, chính
sách quản lý kinh tế của nhà nƣớc đối với tất cả các lĩnh vực, các
ngành, trong đó có thƣơng mại nhằm thực hiện mục tiêu chiến lƣợc
phát triển kinh tế - xã hội của CHDCND Lào đến năm 2020.
Thực hiện đƣờng lối đổi mới của Đảng trong những năm qua,
hoạt động thƣơng mại và quản lý thƣơng mai đã đạt đƣợc những thành
tựu quan trọng, nhƣng vẫn còn một số tồn tại, vừa chƣa định hƣớng và
quy hoạch chiến lƣợc phát triển, vừa chƣa quản lý, kiểm soát chặt chẽ
hoạt động thƣơng mại của các thành phần kinh tế tham gia.
Luang Prabang là tỉnh miền núi nhƣng có cả nông thôn và đô thị,
hoạt động thƣơng mại có sự đan xen, hỗ trợ lẫn nhau. Ngoài ra, Luang
Prabang còn có vị trí địa lý rất thuận lợi là đƣờng qua giữa các tỉnh
miền Trung với các tỉnh miền Bắc, có nhiều tiềm năng để phát triển
thƣơng mại. Tuy nhiên, quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động thƣơng
mại cũng đang đặt ra nhiều vấn đề cần nghiên cứu và giải quyết trong
thực tiễn.
Bên cạnh đó, mặc dù là một tỉnh có điều kiện phát triển du lịch, là
đầu mối buôn bán hàng hóa, nhƣng Luang Prabang chƣa có chính sách
hợp lý, chƣa khai thác hết lợi thế của địa phƣơng về hoạt động thƣơng
mại để tăng thu ngân sách, thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế cho tỉnh. Tỉnh
dồi dào về nguồn lao động nhƣng lại thiếu lao động đáp ứng yêu cầu
công việc, tiếng Anh và tính chuyên nghiệp còn kém, thiếu sự quan tâm
đào tạo. Không chỉ hạn chế trong tầm nhìn, trong hỗ trợ phát triển du
và những nội dung Nhà nƣớc cần quản lý.
4
- Phân tích thực trạng QLNN về thƣơng mại ở tỉnh Luang
Prabang trong giai đoạn 2011-2015; đánh giá những kết quả đạt đƣợc,
chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong quản lý nhà
nƣớc về hoạt động thƣơng mại trên địa bàn tỉnh Luang Prabang.
- Đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà
nƣớc đối với thƣơng mại ở tỉnh Luang Prabang giai đoạn 2016 đến năm
2025 và tầm nhìn đến năm 2030.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu của luận văn là
hoạt động quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại ở tỉnh Luang Prabang, trong
đó tập trung vào nghiên cứu cơ chế chính sách thƣơng mại, công tác
xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển thƣơng mại tại
tỉnh.
Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu về hoạt động thƣơng mại và
QLNN về thƣơng mại trong phạm vi tỉnh Luang Prabang, từ năm 2010
đến năm 2015.
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
- Phương pháp luận: Luận văn nghiên cứu dựa trên phƣơng
pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lê nin theo quan điểm chủ nghĩa duy vật
biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử; chủ trƣơng, đƣờng lối chính
sách của Đảng NDCM Lào.
- Phương pháp nghiên cứu: Ngoài phƣơng pháp luận đã nêu
trên, luận văn còn sử dụng các phƣơng pháp: tổng hợp, phân tích, so
sánh, thống kê để giải quyết các vấn đề đặt ra.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn.
5
Chƣơng 1
CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THƢƠNG
MẠI
1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THƢƠNG MẠI
1.1.1. Khái niệm thƣơng mại
Thƣơng mại là toàn bộ các hoạt động mua bán, cung ứng hàng
hóa, dịch vụ, xúc tiến thƣơng mại và các hoạt động khác trên thị trƣờng
nhằm mục đích sinh lời.
1.1.2. Hoạt dộng thƣơng mại
Hoạt động thƣơng mại là việc thực hiện một hay nhiều hành vi
thƣơng mại của thƣơng nhân, bao gồm việc mua bán hàng hóa, cung
ứng dịch vụ thƣơng mại và các hoạt động xúc tiến thƣơng mại nhằm
mục đích lợi nhuận. Hoạt động thƣơng mại có một số đặc điểm cơ
bản nhƣ: Hoạt động thƣơng mại nằm ở khâu trung gian giữa sản xuất
và tiêu dùng; Hoạt động thƣơng mại là hoạt động mang tính nghề
nghiệp do thƣơng nhân thực hiện; Mục tiêu của hoạt động thƣơng
mại là kinh doanh vì lợi nhuận; Hoạt động thƣơng mại phải đƣợc nhà
nƣớc ghi nhận bằng chứng nhận đăng ký kinh doanh.
1.2. QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THƢƠNG MẠI TẠI CẤP TỈNH
1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại
Quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại là bộ phận hợp thành của quản
lý nhà nƣớc về kinh tế, đó là sự tác động hƣớng đích, có tổ chức của hệ
thống cơ quan QLNN đến các thƣơng nhân, bằng các công cụ, nguyên
tắc và phƣơng pháp quản lý, nhằm hƣớng hoạt động thƣơng mại phù
hợp với mục tiêu ổn định và phát triển kinh tế.
7
phát triển thƣơng mại trên địa bàn tỉnh; Tổ chức bộ máy quản lý nhà
nƣớc về thƣơng mại tại tỉnh; Tổ chức thực hiện đăng ký kinh doanh;
Hỗ trợ hoạt động thƣơng mại; Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi
phạm hoạt động thƣơng mại.
1.3. CÁC YẾU TỐ CHI PHỐI HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC VỀ THƢƠNG MẠI CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH
1.3.1. Các yếu tố khách quan
Yếu tố khách quan là các điều kiện kinh tế thị trƣờng, môi trƣờng
kinh doanh chung của cả nƣớc và môi trƣờng quốc tế tác động qua lại
kết hợp với các nguồn lực kinh tế trên địa bàn tỉnh.
1.3.2. Các yếu tố chủ quan
Các yếu tố chủ quan là từ phía các nhà quản lý, hoạch định các
chính sách có tác động trực tiếp đến hoạt động của quản lý thƣơng mại
ở tỉnh.
1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT
ĐỘNG THƢƠNG MẠI CỦA MỘT SỐ TỈNH, THÀNH TRONG
NƢỚC VÀ QUỐC TẾ
Tác giả đã nghiên cứu kinh nghiệm của tỉnh Viêng Chăn, Cộng
hòa dân chủ nhân dân Lào và kinh nghiệm của thành phố Hồ Chí Minh,
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn quản lý hoạt động thƣơng mại tại
một số tỉnh, thành, bài học rút ra từ những kinh nghiệm quản lý có hiệu
quả là:
- Về phía chính quyền tỉnh: Cần xác định lại chức năng, nhiệm vụ
cho Sở Công Thƣơng, nhằm đảm bảo sự phù hợp với chuyên môn, để
9
gồm các yếu tố khách quan và yếu tố chủ quan. Ngoài ra, nội dung
chƣơng này còn nghiên cứu một số kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc về
thƣơng mại của một số tỉnh, thành trong nƣớc và quốc tế để rút ra bài
học kinh nghiệm cho tỉnh Luang Prabang.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG
THƢƠNG MẠI TẠI TỈNH LUANG PRABANG
2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH
LUANG PRABANG
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên và dân số
Luang Prabang nằm ở phía Bắc của Lào bên Sông Mê Kông,
trƣớc kia đây từng là kinh đô của một vƣơng quốc mang tên Lạn Xạng
(Vƣơng quốc Triệu Voi) Vƣơng quốc Lào. Từ thế kỷ XIV đến trƣớc
năm 1975, đây vẫn là thủ đô hoàng gia, trung tâm của vƣơng quốc Lào.
Do tầm quan trọng và ý nghĩa lịch sử nên đến năm 1995, tỉnh Luang
Prabang đƣợc UNESSCO công nhận là di sản thế giới về văn hóa, lịch
sử và thiên nhiên.
Tỉnh Luang Prabang nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa
và chia thành hai mùa rõ rệt, đó là mùa mƣa (từ tháng 6 đến tháng 10)
và mùa khô (từ tháng 11 đến tháng 5). Nhiệt độ thấp nhất là 12◦c, cao
nhất 39◦c. Nằm ở vùng kinh tuyến 21◦10' và đƣờng vĩ tuyến 19◦15'giống
nhƣ hình trái tim nằm ở vị trí địa lý Bắc Lào.
Tỉnh Luang Prabang có diện tích 20.009 km2. Phần lớn địa hình
lãnh thổ tỉnh là đồi núi cao (chiếm 85%), có nhiều loại khoáng sản, có
nhiều mỏ đã đƣợc thăm dò, khai thác. Tỉnh có 13 lƣu vực sông và suối
nhƣ: Sông Mê Kông, Sông Nặm Khan, Sông Nặm U, Sông Nặm
11
Xƣơng,… Tổng diện tích lƣu vực 13.000 km2 với chiều dài sông suối
lĩnh vực công nghiệp chiếm 23% và lĩnh vực dịch vụ chiếm 45%.
- Về xã hội
Bên cạnh việc phát triển kinh tế, chính quyền tỉnh đã có sự
quan tâm phát triển về xã hội. Các hoạt động của chính quyền địa
phƣơng đặc biệt quan tâm đến công tác xóa đói giảm nghèo, nâng cao
đời sống ngƣời dân, cung cấp dịch vụ truy cập thông tin về: giáo dục, y
tế,… Thông qua các dịch vụ truy cập thông tin, chính quyền địa
phƣơng tuyên truyền đƣờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc
rộng rãi và kịp thời; tiếp tục khuyến khích, giữ gìn văn hóa và phong
tục tập quán tốt đẹp của ngƣời dân Luang Prabang một cách vững chắc.
Chính quyền tỉnh cũng chủ trƣơng tích cực bảo vệ trật tự an toàn xã hội
và thực hiện công bằng xã hội.
2.2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI
HOẠT ĐỘNG THƢƠNG MẠI TẠI TỈNH LUANG PRABANG GIAI
ĐOẠN 2011-2015
2.2.1. Thực trạng hoạt động thƣơng mại tại tỉnh Luang PraBang
Thứ nhất, thực hiện chỉ tiêu về công nghiệp và thương mại của
tỉnh
- Giá trị xuất khẩu trong 5 năm qua thực hiện đƣợc hơn 1.676 tỷ
kíp, bằng 209,12 triệu USD, so với kế hoạch năm 2011-2015 thực hiện
đƣợc 149,14%, so với 5 năm trƣớc tăng lên 75,59%.
- Giá trị nhập khẩu thực hiện đƣợc 648,27 tỷ kíp (bằng 81,03 triệu
USD) so với chỉ tiêu năm 2011-2015 thực hiện đƣợc 139,74%, so với 5
năm trƣớc tăng lên 138,95%.
13
- Giá trị giao dịch thƣơng mại quốc tế: trong 5 năm qua thƣơng
nghiệp tự do với nƣớc ngoài có giá trị: 2.324,27 tỷ kíp (bằng 332,86
triệu USD) so với 5 năm qua tăng lên 6,8%.
và Sở Thƣơng mại - du lịch. Sở Công Thƣơng là cơ quan chuyên môn
giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về công nghiệp
và thƣơng mại trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
Sở Công thƣơng cũng là cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan khi thực hiện các hoạt động quản lý thƣơng mại.
Tổng số cán bộ - công chức của ngành Công Thƣơng trên địa bàn
tỉnh là 124 ngƣời (nữ 30 ngƣời). Trong đó, cấp tỉnh 46 ngƣời (nữ 14
ngƣời) và cấp huyện 78 ngƣời (nữ 16 ngƣời).
2.2.2.3. Tổ chức đăng ký kinh doanh
Kể từ ngày 13/9/2010-12/9/2015 đã tổ chức đăng ký kinh doanh
đƣợc 3.720 đơn vị, tổng vốn đăng ký 926.918.765.977 kíp (tƣơng
đƣơng 91.561.313 USD); trong đó, trong nƣớc 3.569 đơn vị, nƣớc
ngoài 48 đơn vị, hợp tác trong nƣớc và nƣớc ngoài 21 đơn vị.
2.2.2.4. Hoạt động cung cấp thông tin về thị trường cho các thương
nhân
Uỷ ban nhân dân tỉnh cũng nhƣ Sở Công Thƣơng tỉnh Luang
Prabang thƣờng xuyên cập nhật thông tin về thị trƣờng trong nƣớc,
quốc tế đối với các mặt hàng, số lƣợt các khách du lịch đến khu vực,
trong nƣớc và đến tỉnh,… để cung cấp thông tin cho các cá nhân thuộc
mọi thành phần kinh tế, phục vụ kịp thời trong sản xuất và kinh doanh.
2.2.2.5. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thương mại
Trong thời gian qua, Sở Công thƣơng đã phối hợp với các sở, ban
ngành có liên quan, tiến hành hàng nghìn lƣợt kiểm tra, thanh tra đối
15
với các hộ kinh doanh và doanh nghiệp kinh doanh thƣơng mại. Các
hoạt động của các cơ quan chú trọng vào kiểm tra, giám sát hàng hóa,
đặc biệt là xuất-nhập khẩu và lƣu thông trên nội địa, kể cả kiểm tra
hàng hóa hết hạn sử dụng trong thị trƣờng và các cửa hàng trong trung
công chức quản lý hoạt động thƣơng mại trên địa bàn chƣa theo kịp
thực tế.
2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế
2.3.3.1. Nguyên nhân khách quan
- Hầu hết các chủ trƣơng chính sách và giải pháp thực hiện của
Nhà nƣớc về lĩnh vực thƣơng mại còn chung chung, chƣa thực sự đi
vào đời sống, tác động vào thực tiễn còn mờ nhạt, hiệu quả chƣa cao,
gây khó khăn trong việc áp dụng vào thực tiễn QLNN về hoạt động
thƣơng mại trên địa bàn tỉnh.
- Hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nƣớc quy định về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nƣớc về
thƣơng mại trên địa bàn tỉnh, huyện chƣa đầy đủ, thiếu đồng bộ,
thƣờng xuyên điều chỉnh, bổ sung. Chế tài xử phạt các vi phạm trong
lĩnh vực thƣơng mại còn nhẹ, chƣa đủ sức răn đe.
- Quy định về tổ chức bộ máy QLNN về thƣơng mại ở cấp cơ sở
chƣa hợp lý,…
2.3.3.2. Nguyên nhân chủ quan
- Công tác phối hợp giữa các cơ quan QLNN về thƣơng mại với
các ngành chức năng liên quan, các địa phƣơng trên địa bàn tỉnh chƣa
thực sự chặt chẽ, nhịp nhàng. Sự gắn kết, trao đổi thông tin, hỗ trợ
nghiệp vụ giữa cơ quan QLNN về thƣơng mại của tỉnh với các tỉnh
giáp ranh và trung ƣơng chƣa đƣợc thƣờng xuyên, liên tục.
17
- Trình độ năng lực của cán bộ, công chức làm công tác quản lý
nhà nƣớc về thƣơng mại trên địa bàn chƣa đáp ứng yêu cầu công việc.
Hoạt động quản lý thị trƣờng, xúc tiến thƣơng mại thiếu tính chuyên
nghiệp, không đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn hội nhập kinh tế quốc tế
hiện nay. Công tác cải cách hành chính chƣa đồng bộ, triệt để.
3.1.2. Kế hoạch phát triển thƣơng mại tại Lào
Phấn đấu cung cấp hàng hóa trên thị trƣờng có sự ổn định,
thƣờng xuyên và ngày càng tốt và đáp ứng nhu cầu của xã hội; Phát
triển mạng lƣới thu mua và lƣu thông phân phối hàng hóa rộng rãi trên
phạm vi cả nƣớc theo đặc điểm riêng của hàng hóa và nhu cầu của
ngƣời tiêu dùng; Tiếp tục nâng cao quản lý thƣơng mại có hiệu lực và
phát triển thƣơng mại có khả năng đầy đủ trong thúc đẩy sản xuất hàng
hóa; Mở rộng cho các thành phần kinh tế tham gia vào quá trình sản
xuất kinh doanh; Tăng cƣờng công tác quản lý thị trƣờng, quản lý hàng
hóa và giá cả để đảm bảo ổn định về kinh tế và để bảo vệ ngƣời tiêu
dùng; Tập trung thúc đẩy sản xuất và tiêu dùng hàng Lào sản xuất;
Huy động và tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế đầu tƣ
vào xây dựng cơ sở hạ tầng vật chất của ngành thƣơng mại,…
3.1.3. Phƣơng hƣớng phát triển thƣơng mại của tỉnh Luang
Prabang
3.1.3.1. Phương hướng phát triển việc hội nhập
Phát huy sự quan hệ hợp tác kinh tế với các nƣớc xung quanh
một cách chủ động và hiệu quả, hai bên cùng có lợi; Chủ động phối
hợp với các viện nghiên cứu, viện khoa học để giúp các doanh nghiệp
sáng tạo, phát triển và thiết kế sản phẩm mới có khả năng cạnh tranh;
19
Tuyên truyền thông tin về độc quyền thƣơng mại mà hiện nay Cộng
hòa dân chủ nhân dân Lào đƣợc nhận trên tạp chí, bài báo, đài phát
thanh, đài truyền hình và hệ thống mạng Internet,…
3.1.3.2. Phương hướng phát triển việc tạo lập môi trường kinh doanh
Xây dựng quy chế quản lý thích hợp để thúc đẩy cạnh tranh
thƣơng mại có sự công bằng, minh bạch và có thể kiểm toán đƣợc; Xây
dựng hệ thống chính sách đặc biệt thúc đẩy sản xuất sạch sẽ và bảo vệ
- Tăng cƣờng công tác kiểm tra, thanh tra, kịp thời phát hiện và
xử lý nghiêm các trƣờng hợp vi phạm;
- Ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong hoạt động quản lý
nhà nƣớc về thƣơng mại.
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC ĐỐI VỚI THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LUANG
PRABANG
3.3.1. Đối với Chính phủ nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
Kiến nghị đối với Chính phủ nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân
Lào tiếp tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật
kinh tế - thƣơng mại trong nƣớc cho sát với các chế định của (WTO);
tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tăng cƣờng vấn đề ủy quyền phân
cấp của các bộ, ngành cho địa phƣơng, công khai minh bạch quy trình
thủ tục hành chính từ trung ƣơng đến địa phƣơng trong vấn đề giải
quyết các thủ tục hành chính về thƣơng mại.
3.3.2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Luang Prabang
Kiến nghị đối với UBND tỉnh Luang Prabang phải có các chủ
trƣơng và biện pháp chỉ đạo các sở ban ngành tỉnh tham mƣu và thực
hiện những vấn đề có liên quan đến ngành thƣơng mại.
21
Tiểu kết chƣơng 3
Chƣơng 3 này tác giả đã tập trung nghiên cứu các mục tiêu, quan
điểm, phƣơng hƣớng phát triển thƣơng mại chung của Bộ Công
Thƣơng; quan điểm, mục tiêu, chỉ tiêu và định hƣớng phát triển thƣơng
mại của tỉnh Luang Prabang trong thời gian tới nhƣ: tầm nhìn, chiến
lƣợc và kế hoạch phát triển thƣơng mại và đã đề xuất ra một số giải
pháp nhằm hoàn thiện QLNN về thƣơng mại trên địa bàn tỉnh.
nhà nƣớc về thƣơng mại phù hợp với yêu cầu mới. Từ đó đề xuất một
số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động thƣơng mại ở tỉnh Luang
Prabang trong thời gian sắp tới. Xuất phát từ yêu cầu đó, học viên chọn
đề tài “Quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại ở tỉnh Luang Prabang, Cộng
hòa dân chủ nhân dân Lào” để làm luận văn thạc sỹ. Những đóng góp
của luận văn đạt đƣợc một số kết quả sau đây:
- Đã hệ thống hóa và làm rõ cơ sở khoa học về quản lý nhà nƣớc
trong lĩnh vực thƣơng mại ở tỉnh Luang Prabang và vai trò thƣơng mại
của Luang Prabang đối với sự phát triển của tỉnh nói riêng và đất nƣớc
nói chung. Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại
của một số tỉnh/thành của Lào và Việt Nam để rút ra những kinh
nghiệm cho tỉnh Luang Prabang.
- Nghiên cứu, đánh giá thực trạng việc quản lý nhà nƣớc về
thƣơng mại trên địa bàn tỉnh Luang Prabang giai đoạn 2011-2015.
Trong đó, luận văn đã nêu bật những ƣu điểm đồng thời phân tích
những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong công tác quản
lý nhà nƣớc về thƣơng mại trên địa bàn tỉnh Luang Prabang. Đề xuất
phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện về hoạt động quản lý nhà nƣớc
về thƣơng mại trên địa bàn tỉnh Luang Prabang đến năm 2020 và tầm
nhìn đến năm 2030.
- Kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc
về thƣơng mại trên địa bàn tỉnh Luang Prabang.
23