Phát triển thị trường lao động tại thành phố Hồ Chí Minh
Lao động và việc làm hiện nay và trongtương lai vẫn là vấn đề bức xúc, nhạy cảm
đối vớimỗi quốc gia trên thế giới. Đặc biệt đối với nhữngnước đang phát triển như
Việt Nam chúng ta, đâylà vấn đề rất được quan tâm nó có tác động trựctiếp đến mỗi
cấp, mỗi ngành, mỗi tổ chức, mỗi hộgia đình và từng người lao động trong cả nước.
Việcmở rộng cơ hội có việc làm phụ thuộc vào sự tăngtrưởng kinh tế và vào việc
tăng cường năng lực cơbản cho con người. Những chính sách giải pháphoàn thiện
thị trường lao động Việt Nam đó đượcĐảng và Nhà nước hết sức quan tâm nhằm
pháttriển thị trường lao động ở nước ta, về giải quyếtviệc làm cho người lao động,
giảm áp lực về laođộng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .Tuy

nhiêntheo các chuyên gia v nhân lc, ngun nhân lc ềựồựởVit Nam rt di dào nhng li
thiu trm trng v chtệấồưạếầọềấlng. Lao đng Vit Nam đc đánh giá là khéo léo,
thôngượộệượminh, sáng to, tip thu nhanh nhng k thut và công nghạếữỹậệhin đi đc
chuyn giao t bên ngoài nhng thiu tínhệạượểừưếchuyên nghip.ệ
1.
1.1.
-

1.2.
1.2.1.

Cơ sở lí luận
Khái niệm cơ bản
Thị trường
Thị trường lao động
Phát triển thị trường lao động là quá trình phát triển đáp ứng mục tiêu tăng trưởng
bền vững, hỗ trợ tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế và phát triển
con người; trong quá trình phát triển phải bảo đảm thực hiện tốt ba chức năng cơ
bản của thị trường lao động: phân bố lao động hợp lý, phân chia và điều tiết thu
nhập, phân tán và hạn chế rủi ro nhằm phân phối công bằng hơn những thành quả

ta có thể đánh giá chất lg lđ có đáp ứng đủ nhu cầu thị trg lđ hay không. Từ đó đưa ra
các biện pháp nâng cao chất lg lđ.

1.2.3.

Phân tích cầu lao động
Cầu lao động là nhu cầu về sức lao động của một quốc gia, một địa phương, một
ngành hay một doanh nghiệp trong một khoảng thời gian nhất định bao gồm cả mặt số
lượng, chất lượng, cơ cấu và thường được xác định thông qua chỉ tiêu việc làm.
Xét về số lượng cầu lao động
Còn xét về chất lượng, việc nâng cao năng suất lao động, mở rộng quy mô, tiền vốn,
tri thức... của doanh nghiệp ngày càng đòi hỏi nâng cao cầu về chất lượng sức lao
động ngày càng tăng.. tùy thuộc vào đặc điểm sản xuất, , ngành nghề kinh doanh mà
nhu cầu nhân lực mỗi loại sẽ khác nhau.........................................

1.2.4.

Phân mảng thị trường lao động
Phân mảng thị trường lao động là sự phân chia thị trường lao động ra các mảng
dưới tác động của các yếu tố về trình độ, giáo dục, đào tạo, quản lí và sự phân biệt


chính sachs tiền lương, chính sách di chuyển lao động trên thị trường lao động do
chính phủ ban hành.
Các yếu tố ảnh hưởng tới phân mảng thị trường lao động gồm:
-

Thể chế chính sách, những quy định hành chính
Đặc điểm lao động ( trình độ chuyên môn kĩ thuật, giới tính )
Đặc điểm ngành


Tuy vậy, nền kinh tế của Thành phố Hồ Chí Minh vẫn phải đối mặt với nhiều khó
khăn.. Cơ sở hạ tầng của thành phố lạc hậu, quá tải, chỉ giá tiêu dùng cao, tệ nạn xã
hội, hành chính phức tạp… cũng gây khó khăn cho nền kinh tế. Ngành công nghiệp
thành phố hiện đang hướng tới các lĩnh vực cao, đem lại hiệu quả kinh tế hơn.

2.2.

Thực trạng phát triển thị trường lao động tại TP HCM

2.2.1.

Thực trạng lao động làm công ăn lương
Bảng : Lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc tại thời điểm 1/7/2015 phân theo
vị thế việc làm
Đơn vị: người
STT
1
2
3
4
5
6
7

Chỉ tiêu
Tổng số lao động từ 15 tuổi trở lên
Làm công ăn lương
Chủ cơ sở sản xuất kinh doanh
Tự làm

về số lượng lao động

Bảng 1: Dân số và lao động thành phố Hồ Chí Minh
Đơn vị : người

Chỉ tiêu
Dân số

2014
2015*
8.090.750 8.238.113


Tổng số dân trong độ tuổi lao động
Lực lượng lao động
Tổng số lao động có việc làm
Lao động cần giải quyết việc làm

5.810.565
4.190.525
4.048.000
290.500

5.898.134
4.243.578
4.081.255
291.300

Nguồn: Số liệu điều tra lao động việc làm của Tổng cục thống kê và tính toán của
Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động TP.HCM.

4,38
19,81

Nguồn: Số liệu điều tra lao động việc làm của Tổng cục thống kê và tính toán của
Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động TP.HCM.
Nhờ có sự phát triển không ngừng của hệ thống giáo dục mà tỉ lệ lao động đc đào
tạo tăng lên, từ đí chất lg lao động cũng đc tăng lên

2.2.3.

Phân tích cầu lao động

2.2.3.1. Cầu về số lượng lao động


2.2.3.2. Cầu về chất lượng lao động
Bảng 4: Nhu cầu tuyển dụng phân theo trình độ đào tạo
Đơn vị: %
STT
1
2
3
4

Trình độ chuyên môn kĩ thuật
Lao động chưa qua đào tạo
Sơ cấp nghề -CNKT
Trung cấp
Cao đẳng, đại học


5,77
4,4
3,98

Nguồn: Số liệu điều tra lao động việc làm của Tổng cục thống kê và tính toán
của
Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động TP.HCM.
2.3.4. Phân mảng thị trương lao động
Điểm dễ nhận thấy của thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh là tính dư thừa
và vẫn còn phổ biến tình trạng chia cắt, phân mảng lao động do có nhiều rào cản từ
nhiều phía : chính phủ, công đoàn, pản ứng từ phía doanh nghiệp và người lao dộng
dân đến những thay đổi về tiền lg


thị trường lao động bị phân mảng, có sự phân cách lớn giữa thành thị-nông thôn,
vùng động lực phát triển kinh tế-vùng kém phát triển, lao động không có kỹ năngcó kỹ năng.
Trong thị trường này, cung-cầu lao động bị chia cắt, bị phân mảng thành các
thị trường riêng (ngành, nghề, trình độ đào tạo, giới tính…) Mỗi thị trường có
đường cầu và đường cung riêng biệt với cơ chế vận động khác nhau. Trong thị
trường này tồn tại đồng thời thất nghiệp hữu hình và thấp nghiệp cơ cấu. Kết
quả tiền lương có sự phân biệt lớn giữa các vùng, nghành nghề, giới…


2.3.5. Đánh giá phát triển thị trường lao động tại TP HCM
2.3.5.1. Mặt đạt được
Lực lượng lao động dồi dào cung cấp nguồn cung ứng lao động đa dạng.
Cung lao động có cơ cấu trẻ với quy mô lớn, tăng nhanh, có chất lượng, đáp ứng
được nhu cầu cơ bản của thị trường lao động
Thị trường lao động phát triển theo hướng hiện đại hóa và định hướng thị trường
theo khuôn khổ luật pháp, thể chế, chính sách của nhà nước. Thị trường lao động

yếu kém.

3.

Đề xuất kiến nghị
Để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư, nâng cao năng suất
lao động và phát triển nền kinh tế của thành phố đúng hướng thì việc phát triển thị
trường lao động có ý nghĩa to lớn. Trước hết, cần phải khắc phục những tồn tại,
nhược điểm của thị trường lao, xây dựng hệ thống thông tin ngày càng đầy đủ hơn
để kết nối cung - cầu lao động và dự báo thông tin thị trường nhằm kết nối giữa đào
tạo và sử dụng nguồn nhân lực hiệu quả, cụ thể:
Một là: Mở rộng cầu lao động, giải quyết dần mất cân đối cung – cầu về lao động
bằng các gải pháp phát triển kinh tế, khuyến khích đầu tư thông qua việc quy hoạch
phát triển kinh tế, nâng cao và giữ vững vị trí về chỉ số năng lực cạnh tranh, có
chính sách khuyến khích về các điều kiện cho doanh nghiệp có kỹ thuật, công nghệ
cao và các ngành kinh tế mũi nhọn; mở rộng và nâng cao chất lượng vườn ươm
doanh nghiệp… tạo ra một thị trường cầu lao động phong phú, tạo nhiều chỗ làm
việc mới.
Hai là: Phát triển thông tin thị trường lao động hoàn thiện hơn, trong đó chú trọng:
- Thu thập hệ thống dữ liệu cung – cầu lao động tương đối đầy đủ và có hệ thống.
Xây dựng và tổ chức triển khai thực


- Xử lý, phân tích, tổng hợp, truyền tải, cung cấp và báo cáo thông tin thị trường lao
động. Trên cơ sở dữ liệu xử lý một cách khoa học, hiệu quả làm cơ sở để thực hiện
dự báo.
- Hình thành một bộ phận dự báo có nghiệp vụ tốt tại Trung tâm Dịch vụ Việc làm
với nhiệm vụ chuyên dự báo ngắn hạn và trung hạn về thị trường lao động cung cấp
thông tin cho doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo.
- Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia hoạt động

đình nhưng 2 đơn vị đó phải cách xa với độ xa nhất định không thể đi làm việc hằng
ngày được.

Kết luận
Qua việc nghiên cứu đề tài. “..................”. Cho ta thấy một bức tranh về việc phát
triển thị trường lao động TP HCM trong thời gian qua, thông qua những chỉ tiêu
đánh giá như tỉ lệ lao dộng làm công ăn lương, phân tích cung- cầu lao động, phân
mảng thị trường lao động. Những nguyên nhân dẫn đến bất cập trong việc phát triển
thị trường lao dộng............................................. Những năm vừa qua, TP HCM nói
riêng và Việt Nam nói chung đã phát triển về mọi mặt kinh tế, chính trị, văn hoá và
không ngừng học hỏi tiếp thu khoa học công nghệ, kỹ thuật tiên tiến của những
nước phát triển. quá trình mở cửa, bắt tay và hội nhập với các nước phải trên
phương châm “ hội nhập chứ không hoà tan”. Với nền kinh tế chiếm 62,27% dân số
là nông nghiệp. Sự phát triển còn ở những bước đầu tiên còn non nớt và yếu kém.
Vấn đề đặt ra ở đây là chiến lược phát triển con người bởi lẽ con người vừa là chủ
thể, vừa là đối tượng của quá trình sản xuất, mà quá trình sản xuất thì quyết định
đến sự phát triển của đất nước. Để thực hiện chiến lược phát triển con người tạo
điều kiện phát triển thị trường lao động là một trong những ưu tiên hàng đầu đối vơí
chính sách phát triển nhân lực trong thời gian tới. Đây là nhiệm vụ to lớn, khó khăn.
.........................

Tài liệu tham khảo
1.
SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRUNG TÂM DỰ BÁO NHU
CẦU NHÂN LỰC VÀ THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG TP.HCM
Số: 303 /BC-TTDBNL

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 11 năm 2015