Header Page 1 of 126.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN ĐỨC THỌ

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH
THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60140114

Ngƣời hƣớng dẫn Khoa học: PGS.TS Bùi Minh Hiền

HÀ NỘI – 2017

Footer Page 1 of 126.

i


Header Page 2 of 126.

LỜI CẢM ƠN
Luận văn này được hoàn thành là kết quả của sự cố gắng của bản thân
cùng sự giúp đỡ của quý thầy cô và bạn bè. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu
sắc tới các Giáo sư, phó Giáo sư, Tiến sĩ Khoa QLGD của trường ĐHGD - Đại
học Quốc gia Hà Nội đã giảng dạy các chuyên đề trong khoá học và đã quan tâm

: Bồi dưỡng

2. BCT

: Bán chuyên trách

3. CB

: Cán bộ

4. CĐ,ĐH

: Cao đẳ ng, đa ̣i ho ̣c

5. CLB

: Câu la ̣c bô ̣

6. CN,CC

: Cử nhân, cao cấ p

7. CNH – HĐH

: Công nghiệp hoá - hiện đại hoá

8. CT

: Chuyên trách


: Kiểm tra đánh giá

17. LHTN

: Liên hiê ̣p thanh niên

18. LLCT

: Lí luận chính trị

19. ND

: Nội dung

20. NXB

: Nhà xuất bản

21. QL

: Quản lý

22. SL

: Số lươ ̣ng

23. TB

: Trung biǹ h



30. TTGDTX

: Trung tâm giáo du ̣c thường xuyên

31. TTN

: Thanh thiếu niên

32. TW

: Trung ương

33. UBKT

: Uỷ ban kiểm tra

34. UBND

: Ủy ban nhân dân

35. UVBCH

: Uỷ viên ban chấp hành

36. XHCN

: Xã hội chủ nghĩa

37. VP

1.2.2. Quản lý giáo dục................................................................................................ 12
1.2.3. Bồi dưỡng cán bộ............................................................................................... 13
1.2.4. Cán bộ Đoàn....................................................................................................... 17
1.2.5. Cán bộ Đoàn chuyên trách................................................................................ 18
1.2.6. Quản lý hoạt động bồi dưỡ
ng cán bô ̣ Đoàn chuyên trách............................. 18

Footer Page 5 of 126.

v


Header Page 6 of 126.

1.3. Hoạt động bồi dƣỡng cán bô ̣ Đoàn chuyên trách
......................................... 19
1.3.1. Vị trí, vai trò cuả cán bô ̣ Đoàn chuyên trác...................................................
h
19
1.3.2. Mục tiêu bồi dưỡng cán bô ̣ Đoàn chuyên trác..............................................
h
21
1.3.3. Nô ̣i dung chương trình, lực lươ ̣ng tham gia bồ i dương
̃ cán bô ̣ Đoàn chuyên
trách.. ............................................................................................................................. 22
1.3.4. Hình thức tổ chức bồi dưỡ
ng cán bô ̣ Đoàn chuyên trách.............................. 24
1.4. Nô ̣i dung quản lý hoa ̣t đô ̣ng bồ i dƣỡ

ng cán bô ̣ Đoàn chuyên


Header Page 7 of 126.

2.1. Khái quát tình tình kinh tế - xã hội và hoạt động Đoàn của thành phố
Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. ............................................................................................... 45
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội của thành phố Phủ Lý. ...................... 45
2.1.2. Tình hình Công tác Đoàn của thành phố Phủ Lý tỉnh Hà Nam. ................... 46
2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ............................................................................. 49
2.2.1 Mục đích khảo sát ............................................................................................... 49
2.2.2. Nội dung khảo sát .............................................................................................. 49
2.2.3. Đối tượng khảo sát............................................................................................. 49
2.2.4. Phương pháp khảo sát ....................................................................................... 49
2.3. Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách
Thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam ........................................................................... 50
2.3.1. Thực tra ̣ng đô ̣i ngũ cán bô ̣ Đoàn chuyên trách Thành phố Phủ Ly
, ́ tỉnh Hà
Nam ............................................................................................................................... 50
2.3.2. Thực tra ̣ng nhâ ̣n thức về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng cán bộ
Đoàn chuyên trách Thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.............................................. 53
2.3.3. Thực trạng nội dung, chương trình, lực lượng tham gia bồi dưỡng CB Đoàn
chuyên trách Thành phố Phủ Lý. ................................................................................ 57
2.3.4. Thực trạng hình thức tổ chức bồi dưỡng ......................................................... 63
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ Đoàn chuyên trách
Thành phố Phủ Lý .................................................................................................... 65
2.4.1. Thực trạng về việc lập kế hoạch bồi dưỡng cán bộ Đoàn............................ 65
2.4.2. Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch bồ i dưỡng cán bô ̣ Đoàn
chuyên trách ............................................................................................................... 66
2.4.3. Thực trạng chỉ đạo thực hiện các hoạt động BDCB Đoàn chuyên trách ............ 68
2.4.4. Thực trạng kiểm tra đánh giá kế t qua,̉ chấ t lươ ̣ng bồi dưỡng cán bô ̣ Đoàn
chuyên trách.................................................................................................................. 73

3.2.2. Lập kế hoạch dài hạn về bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu của cán bộ Đoàn
chuyên trách .................................................................................................................. 87
3.2.3. Nâng cao năng lực tổ chức hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn
chuyên trách của bô ̣ máyquản lý ............................................................................... 90
3.2.4. Quản lý xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng phù hợp với đă ̣c điể m
công tác của cán bộ Đoàn chuyên trách các cấp
...................................................... 93
3.2.5. Đổi mới đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng CB Đoàn chuyên trách và
xác định nhu cầu bồi dưỡng tiếp theo ........................................................................ 95
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp. ..................................................................... 98

Footer Page 8 of 126.

viii


Header Page 9 of 126.

3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp. .................. 100
Tiểu kết chƣơng 3 ................................................................................................. 105
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ....................................................................... 106
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................ 110
PHỤ LỤC .........................................................................................................................

Footer Page 9 of 126.

ix


Header Page 10 of 126.

2017-2019 ......................................................... 89
Bảng 3.3: Ý kiến về tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp đề xuất .......... 101

Footer Page 10 of 126.

x


Header Page 11 of 126.

DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Số lượng cán bộ Đoàn tham gia các lớp bồi dưỡng từ năm 2014 đến
2016 ............................................................................................................................. 58
Biểu đồ 2.2. Đánh giá phương thức, hình thức tổ chức bồi dưỡng tập huấn ngắn
hạn theo chuyên đề....................................................................................................... 64
Biểu đồ 2.3. Đánh giá hình thức bồi dưỡng theo định kỳ ........................................ 64
Biểu đồ 2.4. Đánh giá chất lượng các chương trình bồi dưỡng đô ̣i ngũ cán bô ̣
Đoàn chuyên trách....................................................................................................... 74
Biểu đồ 3.1. Mức độ tương quan của tính cấp thiết và tính khả thi của các biện
pháp đề xuất ................................................................................................................ 103

Footer Page 11 of 126.

xi


Header Page 12 of 126.

DANH MỤC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 2.1. Cơ cấu tổ chức Thành đoàn Phủ Ly

bộ phận cấu thành đội ngũ cán bộ của Đảng, đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên
trách có vị trí, vai trò quan trọng trong công việc tập hợp lực lượng đoàn viên
thanh niên, tạo thành sức mạnh tổng hợp của Đảng, của Cách mạng. Mặt
khác, cán bộ Đoàn chuyên trách là những người tham gia trực tiếp vào công
tác giáo dục cho thế hệ trẻ, là những người phải có đủ trình độ học vấn và kỹ
năng - nghệ thuật trong công tác vận động thanh niên hiện nay.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn là một nội dung quan
trọng, thường xuyên được các cấp bộ Đoàn tập trung thực hiện với quan
điểm: Vừa chú trọng chất lượng, vừa mở rộng phạm vi đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn có đủ trình độ, năng lực và đảm bảo
1
Footer Page 13 of 126.


Header Page 14 of 126.

về số lượng để đảm đương nhiệm vụ theo yêu cầu. Tuy nhiên, trong thời gian
qua, công tác bồi dưỡng cán bộ Đoàn vẫn còn nhiều bất cập, thiếu tập trung,
chưa hoàn thiện, chỉ giải quyết được những yêu cầu trước mắt mà chưa đáp
ứng được mục tiêu cơ bản, lâu dài. Một bộ phận cán bộ Đoàn sau khi được
đào tạo, bồi dưỡng chưa được phát huy tốt, vẫn còn lúng túng trong công tác
hoạt động phong trào, chưa chủ động sáng tạo trong công việc. Bên cạnh đó,
thông qua các hoạt động thực tiễn phong trào thanh thiếu nhi để tuyển chọn,
đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trẻ tạo nguồn bổ sung cán bộ cho Đảng,
Nhà nước và các đoàn thể.
Mặt khác, cán bộ Đoàn chuyên trách hiện nay đa phần không qua đào tạo
công tác thanh vận (tại cơ sở đào tạo là Học viện thanh thiếu niên Việt Nam),
phần lớn cán bộ được tuyển về Đoàn cấp Thành phố và Đoàn cơ sở thường là
sinh viên mới tốt nghiệp các trường trung cấp, Cao đẳng, Đại học với các chuyên
ngành khác nhau. Cán bộ Đoàn chuyên trách thường xuyên có sự luân chuyển

cầu bức thiết hiện nay. Có đội ngũ cán bộ Đoàn mạnh sẽ góp phần quyết định
thực hiện thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong
thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Với những lý do nêu trên, tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng
đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam” làm vấn
đề nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng công tác quản lý bồi dưỡng
cán bộ Đoàn chuyên trách thành phố Phủ Lý - tỉnh Hà Nam, đề tài đề xuấ t
biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách của thành
phố trong giai đoạn hiện nay nhằm nâng cao chất lượng của hoạt động này.
3. Khách thể nghiên cứu, đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu: Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn.
3.2. Đối tượng nghiên cứu: Biê ̣n pháp q uản lý hoạt động bồi dưỡng
đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.

3
Footer Page 15 of 126.


Header Page 16 of 126.

4. Phạm vi và giới hạn nghiên cứu
- Nghiên cứu lý luận, thực tra ̣ng và biê ̣n pháp quản lý hoạt động bồi
dưỡng đô ̣i ngũ cán bô ̣ Đoàn chuyên trách thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.
- Điạ bàn nghiên cứu: Tại Thành phố Phủ Lý – tỉnh Hà Nam.
- Thời gian khảo sát thực tra ̣ng: Từ năm 2012 đến nay.
- Khách thể khảo sát: Cán bộ Thành Đoàn, cán bộ Đoàn chuyên trách ở
các cơ sở, cơ quan Đảng, đoàn thể .
- Chủ thể biện pháp quản lý: Ban Thường vu ̣ Thành Đoàn Phủ Lý.

7.1. Hê ̣ thố ng hóa cơ sở lý luâ ̣n về hoa ̣t đô ̣ng bồ i dưỡn g và quản lý hoa ̣t
đô ̣ng bồ i dưỡng cán bô ̣ Đoàn chuyên trách.
7.2. Khảo sát, đánh giá thực tra ̣ng hoa ̣t đô ̣ng bồ i dưỡng và quản lý hoạt
động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách thành phố Phủ Lý - tỉnh Hà Nam.
7.3. Đề xuấ t biê ̣n pháp

quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn

chuyên trách thành phố Phủ Lý - tỉnh Hà Nam và khảo nghiệm tính CT và
tính KT của biện pháp đề xuất.
8. Phƣơng pháp nghiên cứu
8.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận
Nghiên cứu các Chỉ thị, Nghị quyết, các văn kiện của Đảng và Nhà
nước, của TW Đoàn về công tác bồ i dưỡng cán bô ̣ Đoàn , quản lý bồ i dưỡng
đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách; tham khảo, phân tích các tài liệu khoa học,
sách báo có liên quan đến vấn đề nghiên cứu.
8.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Đây là phương pháp kết hợp lí
luận vói thực tiễn, từ phân tích thực tiễn rút ra kết luận, đem lý luận phân tích
thực tế, từ phân tích thực tế lại rút ra lý luận cao hơn. Chính việc xem xét lại
những thành quả của hoạt động thực tiễn trong quá khứ để rút ra những kết
luận bổ ích cho khoa học và thực tiễn sẽ giúp cho cán bộ Đoàn có những bài
học kinh nghiê ̣m trong quản lý hoa ̣t đô ̣ng bồ i dưỡng cán bô ̣

Đoàn chuyên

trách của mình.
- Phương pháp khảo sát bằng phiế u hỏi: Đây là phương pháp nhằ m
khảo sát ý kiến của cơ quan lãnh đạo cấp trên , của chính đội ngũ cán bộ quản
lý, cán bộ Thành đoàn Phủ Lý, cán bộ Đoàn cơ sở về thực trạng , những thuâ ̣n

6
Footer Page 18 of 126.


Header Page 19 of 126.

Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG
CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Một trong những yếu tố quan trọng quyết định chất lượng và hiệu quả
của hoạt động Đoàn và Phong trào thanh thiếu nhi chính là đội ngũ cán bộ
Đoàn chuyên trách. Muốn có những cán bộ Đoàn năng động sáng tạo làm tốt
công tác thanh vận thì phải đào tạo được đội ngũ cán bộ Đoàn giỏi. Sự phát
triển của xã hội đòi hỏi người cán bộ Đoàn ngày nay cần có nhiều năng lực,
bởi họ sẽ là những người tham gia vào sự nghiệp giáo dục, tập hợp, đoàn kết
thanh thiếu nhi thành những con người có đủ năng lực đáp ứng yêu cầu của xã
hội hiện đại. Để có được đội ngũ cán bộ Đoàn đủ mạnh, đáp ứng được yêu
cầu đổi mới hiện nay, vấn đề bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn chuyên trách là cần
thiết và quan trọng. Vấn đề này đã được các nhà lãnh đạo các cấp quan tâm,
chỉ đạo nhất là trong giai đoạn hiện nay.
Trên thế giới khi Liên xô và các nước Đông Âu chưa sụp đổ, Đoàn thanh
niên luôn khẳng định vị trí tiên phong xung kích trên các mặt trận phát triển kinh
tế, an ninh Quốc Phòng. Ở Liên Xô (cũ), Komsomol hay VLKSM (Đoàn Thanh
niên Cộng sản Lênin toàn Liên Xô) được thành lập ngày 29/10/1918, một năm
sau cuộc Cách mạng Tháng Mười. Với nhiệt tình tuổi trẻ và tình yêu lý tưởng
cộng sản, những Đoàn viên thanh niên Komsomol đã có đóng góp rất lớn trong
công cuộc xây dựng, bảo vệ đất nước Liên Xô – thiên đường của chủ nghĩa
Cộng sản. Tổng thống Nga - Ông Vladimir Putin trong một bài phát biểu nhân
dịp 95 năm ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Komsomo đã từng nhấn

chố t” của Nguyễn Cảnh Huê ̣ [31]; “Nâng cao chấ t lươ ̣ng đào ta ̣o bồ i dưỡng
cán bộ công chức nhà nước” của Nguyễn Trọng Điều

[24]; Luận văn Thạc

sỹ Quản lý giáo dục của tác giả Mai Xuân Hoà...
Ngoài ra , Học v iện Thanh thiếu niên Việt Nam, Trung ương Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh cũng đã có nhiều đề tài nghiên cứu về thanh niên, nhưng
chủ yếu tập trung vào các vấn đề nghề nghiệp, việc làm cho thanh niên; vấn
đề thu hút, tập hợp, đoàn kết các đối tượng thanh niên, nghiên cứu về lý tưởng
cách mạng của thanh niên, phát triển các kỹ năng xã hội cho thanh thiếu
niên….Nhưng vấn đề về quản lý hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ
Đoàn là chưa nhiều; Trong thời gian vừa qua, Trung ương Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh đã tổ chức Hội thảo “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn,
Hội, Đội ” cụm các tỉnh bắc bộ. Tại cuộc Hội thảo nhiều đại biểu cũng đã tập
8
Footer Page 20 of 126.


Header Page 21 of 126.

trung thảo luận về một số vấn đề: Thực trạng chất lượng đội ngũ giảng viên,
cộng tác viên, báo cáo viên, cơ chế chính sách trong công tác đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ Đoàn, những giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng,
tập huấn công tác cán bộ Đoàn hiện nay…Các ý kiến thảo luận đã tập trung
vào 5 nhóm vấn đề cơ bản, đó là: Tiếp tục khẳng định công tác đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ Đoàn, Hội, Đội là khâu quan trọng và cần thiết; tiến hành khảo
sát, nắm bắt hệ thống trung tâm đào tạo, trường Đoàn để có kế hoạch, chương
trình đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian dài; tăng cường công tác tham mưu
đề xuất về cơ chế, chính sách cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ

cán bộ Đoàn các cấp đã đạt được nhiều kết quả; Nội dung, phương thức đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ không ngừng được đổi mới theo hướng đa dạng về nội
dung và hình thức, gắn lý thuyết với thực hành. Đội ngũ giảng viên, báo cáo
viên của hệ thống các trường, trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại các tỉnh
ngày càng được củng cố và tăng cường. Tuy nhiên, việc quy hoạch, đào tạo và
bồi dưỡng nguồn cán bộ để thay thế còn chưa kịp thời; một bộ phận cán bộ
Đoàn còn bất cập về trình độ, kiến thức, năng lực tổ chức thực hiện và kỹ
năng, nghiệp vụ công tác vận động thanh niên. Công tác quản lý hoạt động
bồi dưỡng cán bộ của Đoàn vẫn còn có những khó khăn, hạn chế …Do đó,
việc đưa ra các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn
chuyên trách là cần thiết.
1.2. Một số khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu
1.2.1. Quản lý
Quản lý là một hoạt động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản
lý tới khách thể quản lý trong một tổ chức, nhằm làm cho tổ chức vận hành và
đạt được mục đích của tổ chức.
Theo từ điển Tiếng Việt thông dụng, NXB Giáo dục 1998 “Quản lý”
được định nghĩa là: “Tổ chức, điều khiển của một đơn vị, cơ quan”, “quản lý”
là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định”.
“Quản” là sự trông coi, giữ gìn, duy trì ở trạng thái ổn định, “lý” là sửa
sang, sắp xếp, đưa vào hoạt động, phát triển [45].
10
Footer Page 22 of 126.


Header Page 23 of 126.

Theo C.Marx: “Quản lý là lao động điều khiển lao động”. C.Marx đã
coi việc xuất hiện quản lý như là kết quả tất nhiên của sự chuyển nhiều quá
trình lao động cá biệt, tản mạn, độc lập với nhau thành một quá trình xã hội


3. Người quản lý phải hợp tác đầy đủ, toàn diện với người bị quản lý để
đảm bảo chắc chắn rằng họ làm theo phương pháp đúng đắn.
4. Có sự phân công trách nhiệm rõ ràng giữa người quản lý và
người bị quản lý.
Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc: “Quản lý là tác
động có chủ hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến
khách thể quản lý (người bị quản lý) - trong một tổ chức - nhằm làm cho tổ
chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức’’ [15, tr. 1]
Theo tác giả Bùi Minh Hiề n : “Quản lý là sự tác đô ̣ng có tổ c hức, có
hướng đích của chủ thể quản lý tới đố i tươ ̣ng quản lý nhằ m đa ̣t mu ̣c tiêu đề
ra” [30]
Từ quan niệm của các tác giả đã nêu, chúng ta có thể khái quát lại:
“Quản lý là hoạt động có ý thức của con người nhằm định hướng, tổ chức, sử
dụng các nguồn lực và phối hợp hành động của một nhóm người hay một
cộng đồng để đạt được mục tiêu đề ra”.
1.2.2. Quản lý giáo dục
Theo tác giả MI.Kondacop: Quản lý giáo dục là tập hợp những biện
pháp kế hoạch hoá nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của cơ quan trong
hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển, mở rộng hệ thống cả về số lượng và
chất lượng.
Theo tác giả P.V. Khudominxky: “Quản lý giáo dục là tác động có hệ
thống, có kế hoạch, ý thức, có mục đích của các chủ thể quản lý ở các cấp
khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống (Từ Bộ giáo dục - đào tạo đến
các trường học) nhằm đảm bảo việc giáo dục Cộng Sản Chủ Nghĩa cho thế
hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển toàn diện và hài hoà của người học trên cơ sở
nhận thức và sử dụng các quy luật về giáo dục, của sự phát triển thể chất và
tâm lý trẻ em”.
12
Footer Page 24 of 126.

sung tri thức và kỹ năng nhằm tăng cường về năng lực và phẩm chất
13
Footer Page 25 of 126.