VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN VĂN MỪNG

QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
TỪ THỰC TIỄN TỈNH TIỀN GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2017


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN VĂN MỪNG

QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
TỪ THỰC TIỄN TỈNH TIỀN GIANG

Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số: 60.38.01.02

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:

lý vi phạm hành chính ............................................................................................30
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CỦA ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TẠI TỈNH TIỀN GIANG35
2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Tiền Giang có liên
quan đến quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh về xử lý vi phạm hành
chính.......................................................................................................................35
2.2. Tình hình vi phạm hành chính và xử lý vi phạm hành chính tại tỉnh Tiền
Giang ......................................................................................................................37
2.3. Tình hình quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh về xử lý vi phạm hành
chính tại tỉnh Tiền Giang .......................................................................................44
Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ
NHÀ NƢỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH
CHÍNH .....................................................................................................................56
3.1. Nhu cầu nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh về xử
lý vi pg, phù
hợp từng đối tượng, từng địa bàn); giải pháp tăng cường phối kết hợp giữa các lực
lượng chức năng trong quản lý về XLVPHC (việc phối hợp phải được thực hiện
chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý).

71


KẾT LUẬN
Quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính là một vấn đề rất quan trọng
và là một yêu cầu tất yếu, khách quan trong quá trình xây dựng nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân. Nó góp phần
quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định tình hình trật tự an toàn xã
hội. Tuy nhiên, hiệu lực, hiệu quả, giá trị của công tác quản lý nhà nước về xử lý vi
phạm hành chính phụ thuộc vào việc đảm bảo thực hiện pháp luật về XLVPHC, đó
là công tác tổ chức triển khai thực hiện, những phương thức, cách thức và biện pháp

tác QLNN về XLVPHC nói riêng được tuân thủ, chấp hành, vận dụng và áp dụng
một cách nghiêm minh, đúng pháp luật; hạn chế tình trạng vi phạm pháp luật về
hành chính, hạn chế sự lạm quyền, lộng quyền của cán bộ, công chức, viên chức
trong công tác xử lý vi phạm hành chính; hạn chế việc ban hành các quyết định trái
pháp luật và hạn chế việc khiếu nại, tố cáo liên quan đến vi phạm hành chính, từ đó
góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tính nghiêm minh của pháp luật, góp phần ổn
định an ninh trật tự, an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội; thực hiện thắng lợi
mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh mà Nghị quyết đại
hội lần thứ XI của Ban chấp hành Trung ương Đảng đã đề ra.
Việc hoàn thiện pháp luật về XLVPHC là vô cùng quan trọng và là một
trong những mục tiêu mà Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính
trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm
2010, định hướng đến năm 2020, đã đề ra: “Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp
luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm là hoàn thiện thể
chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền
xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân; đổi mới căn
bản cơ chế xây dựng và thực hiện pháp luật; phát huy vai trò và hiệu lực của pháp
luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, hội
nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh, thực hiện quyền con
người, quyền tự do, dân chủ của công dân, góp phần đưa nước ta trở thành nước
công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020” [2, tr.1].
Trong quá trình hoàn thiện Luận văn chắc chắn không tránh khỏi những hạn
chế, thiếu sót, kính mong được sự nhận xét và đánh giá của các Quý thầy, cô để
Luận văn của em được hoàn thiện hơn./.

73


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban soạn thảo dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (2010), Báo cáo số

phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành
chính, Hà Nội.
13. Chính phủ (2016), Nghị định số 20/2016/NĐ-CP ngày 30/3/2016 của Chính
phủ quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội.
14. Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Chính phủ (2012),
Thanh tra và pháp luật về thanh tra, Đặc san tuyên truyền pháp luật, (số 06).
15. Nguyễn Cảnh Hợp (Chủ biên), (2015), Tập 1, Bình luận khoa học Luật Xử
lý vi phạm hành chính năm 2012, NXB Đại học QG TP. Hồ Chí Minh.
16. Nguyễn Cảnh Hợp (Chủ biên), (2015), Tập 2, Bình luận khoa học Luật Xử
lý vi phạm hành chính năm 2012, NXB Đại học QG TP. Hồ Chí Minh.
17. Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,
NXB Hồng Đức.
18. Quốc hội (2012), Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, NXB Chính
trị quốc gia.
19. Quốc hội (2012), Luật Xử lý vi phạm hành chính, NXB Lao động - Xã hội,
năm 2012.
20. Quốc hội (2015), Luật Thống kê, NXB Hồng Đức.
21. Quốc hội (2015), Luật Tổ chức chính quyền địa phương, NXB Chính trị
Quốc gia.
22. Sở Tư pháp tỉnh Tiền Giang (2012), Báo cáo số 172/BC-STP ngày
26/10/2012 của Sở Tư pháp tổng kết công tác tư pháp năm 2012 và phương hướng,
nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2013 của tỉnh Tiền Giang.
23. Sở Tư pháp tỉnh Tiền Giang (2013), Báo cáo số 148/BC-STP ngày
26/11/2013 của Sở Tư pháp tổng kết công tác tư pháp năm 2013 và phương hướng,
nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2014 của tỉnh Tiền Giang.
24. Sở Tư pháp tỉnh Tiền Giang (2014), Báo cáo số 219/BC-STP ngày
03/12/2014 của Sở Tư pháp về công tác tư pháp năm 2014 và phương hướng, nhiệm
vụ, giải pháp công tác năm 2015 của Ngành Tư pháp tỉnh Tiền Giang.
75


76


35. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2008), Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính
2002 sửa đổi, bổ sung năm 2007, 2008, NXB Chính trị Quốc gia.
36. V.I. Lênin (1997) toàn tập - tập 36, NXB Tiến bộ Hà Nội.
37. Nguyễn Cửu Việt (2013), Giáo trình Luật hành chính Việt Nam, NXB
Chính trị Quốc gia Hà Nội.
38. Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2005), Bình luận khoa học Pháp lệnh
Xử lý vi phạm hành chính năm 2002, NXB Tư pháp, Hà Nội.
39. Trần Thế Vinh, Luật sư (2012), Bình luận Luật Xử lý vi phạm hành chính
và chỉ dẫn áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong mọi lĩnh vực, NXB
Lao động.

77