BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI

KHÓA LUẬN CỬ NHÂN QUẢN LÝ VĂN HÓA
CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH VĂN HÓA

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ
HỘI CHỢ VIỀNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VỤ BẢN
TỈNH NAM ĐỊNH

Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS. Cao Đức Hải
Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Yến
Lớp: QLVH13C
Khóa học: 2012 - 2016


LỜI CẢM ƠN
Để thực hiện khoá luận tốt nghiệp này, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc
đến Thầy Cao Đức Hải – giảng viên Trường Đại học Văn hóa Hà Nội. Trong
suốt quá trình thực hiện đề tài tôi luôn nhận được sự hướng dẫn và giúp đỡ
nhiệt tình của Thầy, giúp tôi hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu của mình.
Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến các thầy cô trong khoa Quản lý
văn hóa, thầy cô trong thư viện Trường Đại học Văn hóa Hà Nội đã tận tình
truyền đạt kiến thức, tạo điều kiện để tôi có thể hoàn thành đề tài này.
Tôi xin gửi lời cảm ơn các cô, chú công tác tại Phòng Văn hóa – Thông
tin huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định đã cung cấp những tài liệu quý giá giúp tôi
hoàn thành bài khóa luận này. Tuy nhiên do còn hạn chế về kiến thức và trình
độ chuyên môn nên chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót. Rất mong được các
thầy cô đóng góp ý kiến cho tôi để bài khóa luận được hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn !
Sinh viên

2.3.3. Quản lý về thị trường và thu thuế tại hội chợ Viềng ......................43
2.3.4. Quản lý y tế và vệ sinh môi trường................................................45


2.3.5. Công tác đảm bảo kịp thời các yêu cầu đón tiếp khách và phục vụ hoạt
động của Ban chỉ đạo chợ Viềng.............................................................46
2.4. Đánh giá công tác tổ chức quản lý hội chợ Viềng ...............................46
2.4.1. Tích cực ........................................................................................46
2.4.2. Một số vấn đề còn tồn tại ..............................................................47
2.4.3. Nguyên nhân .................................................................................48
Chương 3:GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁCTỔ CHỨC QUẢN
LÝ ĐỐI VỚI HỘI CHỢ VIỀNG TẠI HUYỆN VỤ BẢN ................................49
3.1. Nhu cầu đổi mới quản lý hội chợ Viềng đối với địa phương ...............49
3.2. Cơ sở pháp lý công tác tổ chức quản lý hội chợ Viềng ........................49
3.3. Một số giải pháp .................................................................................50
3.3.1. Hoàn thiện cơ cấu bộ máy tổ chức và quản lý ...............................51
3.3.2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền ...................................................52
3.3.3. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa ......................................................54
3.3.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, khen thưởng và xử lý vi phạm
56
3.3.5. Tăng cường quản lý dịch vụ, vệ sinh môi trường và trật tự công cộng
57
KẾT LUẬN ..................................................................................................60
TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................................62
PHỤ LỤC .....................................................................................................66


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong tâm thức của mỗi người dân đất Việt, chợ không chỉ là trung tâm

lịch sử phát triển từ lâu đời, lưu đậm dấu ấn văn hóa văn minh của vùng đồng bằng
châu thổ sông Hồng. Người dân Vụ Bản hiếu học, cần cù lao động, kiên cường,
dũng cảm trong đấu tranh chống thiên tai, chống giặc ngoại xâm, có tinh thần tự
lực tự cường và ý thức cộng đồng sâu sắc, luôn kế thừa và phát huy truyền thống
cha ông, làm vẻ vang cho quê hương đất nước. Chính tại nơi đây còn bảo tồn và
lưu giữ được nhiều giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể độc đáo trong kho tàng văn
hóa Việt Nam nói chung và Nam Định nói riêng, tiêu biểu là quần thể kiến trúc
Phủ Dầy gắn liền với tín ngưỡng thờ Đức Thánh Mẫu Liễu Hạnh – một nữ thần
trong hệ thống tứ bất tử tồn tại lâu bền trong trong thần điện Việt Nam.
Chợ Viềng ở huyện Vụ Bản là sản phẩm, là đứa con được kết tinh và khai
sinh ra từ miền quê ấy, phản ánh một cách rõ nét những đặc trưng lịch sử, văn hóa
của địa phương. Đây là phiên chợ chỉ họp một năm một lần duy nhất vào đêm
mồng 7, ngày mồng 8 tháng giêng âm lịch và từ lâu đã trở thành ngày hội đầu xuân
của cả vùng. Dù cuộc sống có đổi thay nhưng trong tâm thức nhiều người, đi chợ
Viềng đầu xuân vẫn là một thói quen không thể thiếu, một tập tục truyền thống.
Tuy nhiên, trong cuộc sống hiện đại nhiều bề bộn ngày nay, không phải ai
cũng biết tới chợ Viềng và hiểu rõ những nét độc đáo vốn có của phiên chợ này.
Hơn nữa, cùng với sự phát triển ngày càng mạnh mẽ của nền kinh tế, quy mô chợ
Viềng cũng được mở rộng nhưng cùng với đó, nhiều nét đẹp truyền thống của chợ
Viềng đang bị mai một theo thời gian, nhiều hoạt động bị thương mại hóa hoặc
biến đổi theo chiều hướng không tích cực.


Nghị quyết trung ương V khóa VIII (1998) của Đảng cộng sản Việt Nam đã
đặt ra yêu cầu bức thiết cần “xây dựng và phát triển một nền văn hóa tiên tiến, đậm
đà bản sắc dân tộc”. Chính vì vậy, thực trạng công tác tổ chức quản lý các lễ hội
truyền thống, trong đó có hội chợ Viềng ở Vụ Bản, Nam Định càng trở nên rất cần
thiết và đáng trân trọng.
Tuy nhiên một lễ hội truyền thống lại được tổ chức trong điều kiện mới, đất
nước hội nhập quốc tế. Vì vậy hội chợ Viềng hiện nay cũng có sự pha trộn của

Năm 2010, tác giả Hồ Đức Thọ sưu tầm, biên soạn cuốn “Huyền tích Thánh
mẫu Liễu Hạnh và di sản văn hóa lễ hội Phủ Giầy”. Hội chợ Viềng được đề cập là
một sinh hoạt văn hóa dân gian trữ tình đáng trân trọng, có mối liên hệ đặc biệt với
quần thể di tích Phủ Giầy và hội Phủ Giầy.
Ngoài ra còn rất nhiều bài viết khác trên các trang báo giấy hay báo mạng
cũng giới thiệu về chợ Viềng mỗi dịp phiên chợ này diễn ra. Tiêu biểu như: “Chợ
Viềng xuân, nét đẹp văn hóa vùng Thiên Bản xưa” của tác giả Đức Linh đăng trên
báo Nam Hà số xuân Bính Tý (1996); “Chợ Viềng xuân Vụ Bản nhìn từ chuyển
dịch cơ cấu kinh tế” của tác giả Phạm Văn Đại trên báo Nam Định số số 725
(2003); “Thú chơi chợ Viềng ở Vụ Bản và hội chợ Viềng” của tác giả Bùi Văn
Tam trên tạp chí Văn hóa nghệ thuật số 2 (2006)…
Trong nguồn tài liệu mà tôi đã tìm hiểu và thu thập được thì trên đây là đều
là những bài viết hay và có giá trị. Tuy nhiên, phần viết liên quan đến đề tài chợ
Viềng chỉ chiếm một dung lượng khiêm tốn và vấn đề công tác tổ chức quản lý còn
mang tính chất sơ lược, khái quát. Song mỗi bài đều có một giá trị riêng và nó sẽ là
nguồn tài liệu hữu ích phục vụ việc tìm hiểu chợ Viềng một cách toàn diện hơn,
nghiêm túc hơn.
3. Mục đích nghiên cứu


Tìm hiểu công tác tổ chức quản lý chính là nhằm mục đích làm nổi bật lên
những độc đáo của chợ Viềng mà không nơi nào có được, thể hiện phần nào nét
đẹp văn hóa đặc sắc của người dân Nam Định qua đó thấy được thực trạng của
công tác tổ chức quản lý lễ hội trong giai đoạn hiện nay. Từ đó tìm ra những mặt
tích cực và hạn chế trong công tác tổ chức quản lý để có những biện pháp phù hợp
hơn giúp lễ hội phát triển mạnh mẽ và đúng hướng.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Trong phạm vi khóa luận đối tượng nghiên cứu của tôi là công tác tổ chức
quản lý hội chợ Viềng trên địa bàn huyện Vụ Bản tỉnh Nam Định.

-Đề tài còn là nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho bạn đọc quan tâm và
phục vụ công tác giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử địa phương.
7. Cấu trúc đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, phần nội dung
của đề tài được chia thành 3 chương như sau :
Chương 1. Khái quát về vùng đất Vụ Bản và hội chợ Viềng
Chương 2. Thực trạng công tác tổ chức quản lý hội chợ Viềng trên địa
bàn huyện Vụ Bản tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 – 2015
Chương 3. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tổ chức quản lý đối với
hội chợ Viềng tại huyện Vụ Bản


TÀI LIỆU THAM KHẢO
* Sách, báo, tạp chí
1. Ban chấp hành Đảng bộ huyện Vụ Bản, (2000), Lịch sử Đảng bộ huyện Vụ Bản
(1930 -2000), Nam Định.
2. Ban chấp hành Đảng bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân xã Trung Thành
(2003), Lịch sử Đảng bộ và nhân dân xã Trung Thành (1930 – 2002),
Nam Định.
3. Bùi Hạnh Cẩn, Lê Trân (1995), Chợ Viềng và hội Phủ, Nhà xuất bản giáo dục,
Hà Nội.
4. Bùi Văn Tam (2006), “Thú chơi chợ Viềng ở Vụ Bản và hội chợ Viềng”, Tạp
chí Văn hóa nghệ thuật, số 2.
5. Bùi Văn Tam (2007), “Ngày xuân trẩy hội chợ Viềng”, Tạp chí Xưa và nay, số
275 – 276.
6. Bùi Văn Tam, (2010), Văn hóa làng trên đất Thiên Bản vùng đồng bằng sông
Hồng, Nxb Dân trí, Hà Nội.
7. Cao Đức Hải (2005), Một tư liệu về quản lý lễ hội, Đại học văn hóa Hà Nội.
8. Cao Đức Hải (2014), Quản lý lễ hội và sự kiện, Nhà xuất bản Lao động, Hà
Nội

Nam Định, Nxb chính trị quốc gia, Hà nội.


24. Phạm Văn Đại (2003), “Chợ Viềng xuân Vụ Bản nhìn từ chuyển dịch cơ cấu
kinh tế”, báo Nam Định, số 725.
25. Uỷ ban nhân dân huyện Vụ Bản, Ban chỉ đạo chợ Viềng Xuân (2013), Kế
hoạch chỉ đạo, tổ chức chợ Viềng xuân Qúy Tỵ 2013, Vụ Bản.
26. Uỷ ban nhân dân huyện Vụ Bản, Ban chỉ đạo chợ Viềng Xuân (2013), Báo cáo
kết quả chỉ đạo, tổ chức chợ Viềng xuân Qúy Tỵ 2013, Vụ Bản.
27. Uỷ ban nhân dân huyện Vụ Bản, Ban chỉ đạo chợ Viềng Xuân (2014), Kế
hoạch chỉ đạo, tổ chức chợ Viềng xuân Giáp Ngọ 2014, Vụ Bản.
28. Uỷ ban nhân dân huyện Vụ Bản, Ban chỉ đạo chợ Viềng Xuân (2014), Báo cáo
kết quả chỉ đạo, tổ chức chợ Viềng xuân Giáp Ngọ 2014, Vụ Bản.
29. Ủy ban nhân dân huyện Vụ Bản, Quyết định thành lập Ban chỉ đạo chợ Viềng
Xuân 2014, Vụ Bản
30. Ủy ban nhân dân huyện Vụ Bản, Ban chỉ đạo chợ Viềng Xuân (2015), Kế
hoạch chỉ đạo, tổ chức chợ Viềng Xuân Ất Mùi 2015, Vụ Bản.
31. Uỷ ban nhân dân huyện Vụ Bản, Ban chỉ đạo chợ Viềng Xuân (2015), Báo cáo
kết quả chỉ đạo, tổ chức chợ Viềng xuân Ất Mùi 2015, Vụ Bản.
32. Ủy ban nhân dân huyện Vụ Bản, Quyết định thành lập Ban chỉ đạo chợ Viềng
Xuân 2015, Vụ Bản.
* Các trang web
33. Hồn Chợ Viềng bây giờ ở đâu?, báo Đại đoàn kết
(http://daidoanket.vn/PrintPreview.aspx?ID=61199), truy cập ngày
15/02/2014.


34. Độc đáo chợ Viềng, báo Sài Gòn giải phóng
(http://www.sggp.org.vn/vanhoavannghe/2014/2/339700/), truy cập ngày
20/03/2014.

45. Ông Nguyễn Tài Sinh, Trưởng Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Vụ Bản,
Phó ban thường trực ban chỉ đạo chợ Viềng xuân từ năm 2010 đến nay.


46. Ông Nguyễn Xuân Sơn, Phó trưởng Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Vụ
Bản.


PHỤ LỤC
MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ PHỦ DẦY VÀ CHỢ VIỀNG PHỦ

Hình 1: Cổng chào chợ Viềng xã Trung Thành
(Nguồn: Sưu tầm)

Hình 2: Hàng nghìn du khách đổ về chợ
(Nguồn: Sưu tầm)