ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM
Trung Tâm Bồi Dưỡng Nghiệp Vụ (CPA)
Lớp Giám đốc dự án

Kiểm sốt chi phí theo các giai
đoạn đầu tư xây dựng cơng trình

Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn
Tài liệu lưu hành nội bộ

Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

1

1. Khái niệm, vai trò của việc kiểm sốt
chi phí đầu tư xây dựng
1.1. Khái ni m:
- KSCP(kiểm sốt chi phí)= giám sát sự hình thành chi
phí, chi tiêu chi phí trong suốt q trình đầu tư xây
dựng cơng trình và đưa ra các giải pháp cần thực hiện
nhằm bảo đảm chi phí đầu tư xây dựng cơng trình nằm
trong ngân sách đã được chấp thuận (mà bằng việc
bảo đảm ngân sách này cơng trình đạt được các mục
tiêu hiệu quả như dự tính).
- KSCP là một q trình liên tục của chủ đầu tư thực hiện
các hành động quản lý nhằm bảo đảm mục tiêu cụ thể
là chi phí đầu tư của dự án nằm trong giới hạn tổng
mức đầu tư được phê duyệt.
Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

2


4

2


4. Nội dung kiểm soát chi phí ñầu tư xây
dựng công trình
Nội dung kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng
công trình thực hiện theo 2 giai ñoạn là
A) Kiểm soát trong giai ñoạn trước khi xây
dựng và
B) Kiểm soát giai ñoạn thực hiện xây dựng.

Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

5

4A. Ki m soát chi phí trong giai
ño n tr
c khi thi công xây d ng.
1. Trong vi c xác ñ nh t ng m c
ñ u t
d án.
2. Trong vi c xác ñ nh d toán,
t ng d toán xây d ng công trình.
3. Trong vi c l p k ho ch chi phí
và giá gói th u trong k ho ch ñ u
th u.
4. Trong vi c ñ u th u và l a ch n
nhà th u.
Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

+ Kiểm tra tính ñầy ñủ hợp lý của Dự Toán bộ phận công
trình, hạng mục công trình. Viêc kiểm tra bao gồm: sự
phù hợp khối lượng công việc trong dự toán và thiết kế.
Việc áp dụng giá xây dựng và tính toán các khoản mục
chi phí khác trong dự toán.
+ Kiểm tra sự phù hợp giữa dự toán bộ phận, hạng mục
công trình với giá trị tương ứng trong kế hoạch chi phí
sơ bộ:
Dự toán các bộ phận, hạng mục công trình sau khi ñược
kiểm tra ở trên sẽ ñược ñối chiếu với giá trị của nó ñã
ñược dự kiến trong bước “Lập kế hoạch chi phí sơ bộ”,
ñã xác ñịnh ở bước trước.
Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

8

4


Sau khi kiểm tra, so sánh có thể kiến nghị chủ ñầu
tư theo các trường hợp có thể xảy ra:
– Hoặc ñề nghị tư vấn thiết kế thay ñổi các chi tiết thiết
kế, vật liệu sử dụng,... nếu dự toán các bộ phận, hạng
mục công trình theo thiết kế lớn trong kế hoạch chi phí
sơ bộ.
– Hoặc ñiều chỉnh các giá trị bộ phận, hạng mục công
trình trong kế hoạch chi phí sơ bộ nếu sau khi kiểm tra
thấy giá trị trong kế hoạch chi phí sơ bộ là không thực
tê.


giai ñoạn trước.
- Kiểm tra các hình thức hợp dồng, phương thức thanh
toán và các ñiều khoản liên quan khác ñến chi phí
trong hợp ñồng phù hợp cho các gói thầu của công
trình.
- Dự kiến giá gói thầu trên cơ sở khối lượng, các ñiều
kiện của hồ sơ mời thầu và thời ñiểm ñấu thầu. Kiến
nghị CDT có biện pháp ñiều chỉnh giá gói thầu dự kiến
trong kế hoạch ñấu thầu nếu cần thiết.
Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

11

+ Chuẩn bị giá ký hợp ñồng:
- Kiểm tra, phân tích giá dự thầu của các nhà thầu và
sự tuân thủ các hướng dẫn và ñiều kiện hợp ñồng
ñưa ra trong HSMT. Kiến nghị CDT hình thức xử lý
trong trường hợp giá dự thầu của các nhà thầu vượt
giá gói thầu dự kiến.
- Lập báo cáo kết quả chi phí các gói thầu trúng thầu và
giá ký hợp ñồng.
- Kiểm tra giá hợp ñồng chuẩn bị ký kết, kiến nghị ñàm
phán ñiều chỉnh các ñiều kiện hợp ñồng nếu thấy có
các khả năng phát sinh chi phí và không thể kiểm
soát cho phí trong quá trình thực hiện hợp ñồng.

Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

12



14

7


4.B.2. Ki m soát chi phí khi quy t toán v n ñ u
t
xây d ng công trình.
- Kiểm tra sự hợp lý, hợp
pháp và các giá trị khoản
mục, nội dung chi phí trong
hồ sơ quyết toán.
- Lập báo cáo cuối cùng về
giá trị quyết toán vốn ñầu
tư XD Công trình. So sanh
với kế hoạch chi phí và giá
trị tổng mức ñầu tư phê
duyệt.
- Lập kế hoạch lưu trữ số liệu
về chi phí.
Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

15

5. Tổ chức quản lý việc kiểm soát chi phí
ñầu tư xây dựng công trình
5.1. Hình thức tổ chức kiểm soát chi phí
Tuỳ theo quy mô và tính chất công trình, chủ ñầu tư quyết
ñịnh việc tổ chức kiểm soát chi phí theo một trong các
hình thức sau:

17

6. Công tác nghiệm thu thanh toán
trong kiểm soát chi phí
6.1. ðối với giá hợp ñồng trọn gói:
Thanh toán theo tỷ lệ % giá hợp ñồng hoặc giá
công trình, hạng mục công trình hoàn thành
tương ứng với các giai ñoạn thanh toán ñược
ghi trong hợp ñồng sau khi ñã có hồ sơ thanh
toán ñược kiểm tra, xác nhận của CDT.
Bên nhận thầu ñược thanh toán toàn bộ giá hợp
ñồng ñã ký với bên Giao thầu và các khoản tiền
ñược ñiều chỉnh giá (nếu có) sau khi hoàn thành
hợp ñồng và ñược nghiệm thu
Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

18

9


6.2. ðối với giá hợp ñồng theo ñơn giá cố ñịnh:
Thanh toán trên cơ sở khối lượng các công việc
hoàn thành ( kể cả khối lượng phát sinh , nếu có)
ñược nghiệm thu trong giai ñoạn thanh toán và
ñơn giá tương ứng với các công việc ñó ñã ghi
trong hợp ñồng hoặc phụ lục bổ sung hợp ñồng.

Trình bày: TS. Lưu Trường Văn


thầu và Bên nhận thầu thống nhất xác ñịnh theo các nguyên
tắc quy ñịnh trong hợp về ñơn giá các khối lượng phát sinh.
- ðối với các công việc bổ sung ngoài phạm vi công việc quy ñịnh
của hợp ñồng áp dụng phương thức giá hợp ñồng trọn gói thì
giá trị bổ sung sẽ ñược lập dự toán. Bên giao thầu và bên nhận
thầu ñàm phán thống nhất ký hợp ñồng bổ sung phát sinh này.

Trình bày: TS. Lưu Trường Văn

21

Kết luận:
• Một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng ñến chi
phí ñầu tư xd công trình là công tác ño bóc khoi luong
• Khối lượng xây dựng công trình, hạng mục công trình
ñược ño bóc là cơ sở cho việc xác ñịnh chi phí ñầu tư
xây dựng công trình và lập bảng khối lượng mời thầu khi
tổ chức lựa chọn nhà thầu.
• Vì vậy khối lượng ño bóc ban ñầu là căn cứ quan trọng
cho CDT và nhà thầu chủ ñộng trong việc xác ñịnh chi
phí, quản lý chi phí ñầu tư xây dựng công trình
• Công tác ño bóc khối lượng còn là cơ sở quan trọng ñể
chúng ta dự trù vật tư, lập tiến ñộ và tổ chức biện pháp
thi công
• Công tác kiểm soát chi phí theo từng giai ñoạn ñầu tư
mà cốt lõi chính là theo kết quả ño bóc khối lượng là
công tác trọng yếu, không thể tách rời công tác ño bóc
khối lượng.
Trình bày: TS. Lưu Trường Văn