MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Tuyên truyền, giáo dục pháp luật là một hoạt động thường xuyên, cơ bản
của Nhà nước đối với công dân, đó là sự tác động một cách có hệ thống, có mục
đích và thường xuyên tới nhận thức của con người nhằm trang bị cho họ những
kiến thức pháp luật nhất định để từ đó họ có ý thức đúng đắn về pháp luật,
tôn trọng và tự giác xử sự theo yêu cầu của pháp luật. Tuyên truyền, giáo dục pháp
luật giao thông cũng là một bộ phận của công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật
nhưng thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông
Thực chất của tuyên truyền, giáo dục pháp luật giao thông là quá trình các
chủ thể có chức năng quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông sử dụng những
hình thức, biện pháp khác nhau theo quy định của pháp luật để tác động đến người
tham gia giao thông, giúp họ nắm được các quy định về pháp luật giao thông
nhằm nâng cao ý thức tự giác, tôn trọng và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật giao
thông, qua đó góp phần bảo đảm trật tự an toàn giao thông, hạn chế tai nạn xảy ra,
làm giảm thiệt hại về người và tài sản cho xã hội.
Pháp luật giao thông là hệ thống các quy định của pháp luật trong lĩnh vực
quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông như Luật Giao thông đường bộ,
Luật Đường sắt, Luật đường thủy nội địa, Luật Xử lý vi phạm hành chính; các
nghị định của Chính phủ, các thông tư của Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải và
các Bộ, Ngành có liên quan đến hoạt động quản lý trật tự an toàn giao thông. Do
vậy, nội dung tuyên truyền, giáo dục pháp luật giao thông tập trung vào các vấn đề
cơ bản cho mọi người về trách nhiệm và nghĩa vụ công dân trong việc chấp hành
pháp luật giao thông và tham gia quản lý trật tự an toàn giao thông.
Thành phố Lào Cai, ý thức chấp hành Luật Giao thông đường bộ chưa cao.
Trên khắp các tuyến đường từ thành phố đến nông thôn, chúng ta dễ dàng bắt gặp
nhiều hành vi vi phạm Luật Giao thông đường bộ của người tham gia giao thông.
Tại nhiều ngã tư đèn xanh, đèn đỏ, mặc dù không có biển báo “Đèn đỏ được phép
rẽ phải” nhưng nhiều người vẫn vô tư làm trái luật. Tại những ngã tư có biển báo
AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LÀO CAI
1.1. Quan điểm của Đảng về công tác dân vận
Nhìn lại 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, cả về thành tựu và hạn chế,
khuyết điểm, Đảng ta rút ra 5 bài học quan trọng, trong đó có bài học “Đổi mới
phải luôn luôn quán triệt quan điểm “Dân là gốc”, vì lợi ích của nhân dân, dựa vào
nhân dân, phát huy vai trò làm chủ, tinh thần trách nhiệm, sức sáng tạo và mọi
nguồn lực của nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc”. Đây là bài
học sâu sắc, là sự kế thừa ý thức “dân là gốc” của ông cha ta qua hàng ngàn năm
dựng nước và giữ nước.
Đặc biệt, từ ngày có Đảng, Đảng ta và Bác Hồ kính yêu luôn đánh giá cao vị
trí, vai trò của nhân dân, quan tâm sâu sắc đến đời sống vật chất và tinh thần của
nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói “Trong bầu trời không gì quý bằng nhân
dân, trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân”, “Nước
lấy dân làm gốc”. Người còn khẳng định “Việc gì đúng với nguyện vọng nhân dân
thì được quần chúng nhân dân ủng hộ và hăng hái đấu tranh”. Tư tưởng đó được
Đảng ta nhất quán trong lãnh đạo, chỉ đạo từ các cuộc kháng chiến chống giặc
ngoại xâm đến lãnh đạo sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc
tế.
Theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng thì một trong những nhiệm vụ quan
trọng về xây dựng Đảng trong điều kiện hiện nay là “tiếp tục đổi mới, nâng cao
hiệu quả công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân”.
Theo đó, nghị quyết đưa ra mục tiêu rất rõ của công tác dân vận: “Tăng cường và
đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới nhằm
củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn
kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận
động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của
Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo thành phong trào cách
mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân. Đổi mới phương thức
lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội, tôn
trọng nguyên tắc hiệp thương dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam. Phát huy mạnh mẽ vai trò, hiệu lực của nhà nước và các tổ chức
chính trị-xã hội, xây dựng hệ thống chính trị hoạt động năng động, có hiệu lực và
hiệu quả. Trên cơ sở đó, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, để mỗi đảng
viên đều nêu gương cho quần chúng noi theo. Cụ thể hóa phương thức lãnh đạo
của Đảng chính là thông qua việc ban hành các quy chế, quy định, quy trình phù
hợp. Quy định rõ hơn Đảng phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu
trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình. Đổi mới phương pháp,
phong cách, lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo từ Thành phố đến cơ sở, xây
dựng phong cách làm việc khoa học, tập thể, dân chủ, gần dân, trọng dân, vì dân,
bám sát thực tiễn, nói đi đôi với làm.
Thực hiện hiệu quả chủ trương, giải pháp về công tác dân vận theo Nghị quyết Đại
hội XII của Đảng không chỉ góp phần quan trọng tạo sự đồng thuận trong xã hội,
phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện thắng lợi sự
nghiệp đổi mới, mà còn là giải pháp xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh
1.2. Quan điểm của Đảng và quản lý nhà nước về an toàn giao thông
đường bộ
Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước của chính quyền đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và
khắc phục ùn tắc giao thông. Công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và khắc
phục ùn tắc giao thông phải được xác định là một nhiệm vụ chính trị thường xuyên
của cấp ủy đảng; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực
của nhân dân. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự, an
toàn giao thông của các ngành chức năng và chính quyền các cấp; tăng cường việc
kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực hiện.
Đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông với
tiện giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, bảo đảm phương tiện
tham gia giao thông phải đáp ứng các tiêu chuẩn về an toàn kỹ thuật. Ứng dụng
khoa học, công nghệ trong quản lý phương tiện giao thông thống nhất từ khâu nhập
khẩu, sản xuất trong nước, đăng ký, đăng kiểm đến quá trình hoạt động của
phương tiện. Quy định niên hạn sử dụng đối với tất cả các loại phương tiện giao
thông đường bộ. Tăng cường quản lý hoạt động vận tải, đảm bảo hợp lý, khoa học
và phù hợp với từng vùng, miền; chú trọng hoạt động vận tải hành khách, hàng hóa
bằng xe ô tô, tàu hỏa và phương tiện thủy.
Đổi mới tổ chức giao thông đường bộ bảo đảm hợp lý, phù hợp với điều
kiện kết cấu hạ tầng giao thông và an toàn thuận lợi cho hoạt động giao thông vận
tải. Thường xuyên rà soát, phát hiện và xử lý các bất hợp lý trong tổ chức giao
thông và khắc phục ngày các “điểm đen” trên các tuyến giao thông đường bộ.
Nâng cao trách nhiệm của chính quyền các cấp và đơn vị chức năng về quản
lý hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, quản lý
vỉa hè, đường phố và an toàn giao thông cầu, đường, hầm. Thực hiện nghiêm túc
các quy định về hành lang an toàn giao thông; xử lý nghiêm các trường hợp vi
phạm, nhất là các hành vi xâm hại công trình giao thông, cản trở giao thông, thiếu
tinh thần trách nhiệm trong việc khắc phục các nguyên nhân trực tiếp dẫn đến các
vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng.
Coi trọng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các cơ sở đào tạo, các trung
tâm sát hạch trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về đào tạo, sát hạch,
cấp giấy phép lái xe; quản lý chặt chẽ đối với những người được cấp giấy phép lái
xe. Khắc phục những hạn chế, yếu kém và xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, sách
nhiễu trong đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe.
Hiện đại hóa công tác giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm trật tự, an toàn
giao thông đường bộ; trước mắt, tập trung xây dựng hệ thống giám sát, xử lý vi
phạm trật tự, an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm, trong nội đô
Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các đô thị lớn. Xây dựng hệ thống
chính về trật tự, an toàn xã hội, Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt,
Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Thành phố (sau đây viết gọn là Công
an cấp tỉnh); Trưởng Đội Hướng dẫn và Tổ chức tuần tra, kiểm soát giao thông
đường bộ thuộc Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt; Trưởng Đội Cảnh
sát giao thông đường bộ - đường sắt, Trưởng Đội Cảnh sát giao thông Công an cấp
tỉnh (sau đây viết gọn là Trưởng Đội Cảnh sát giao thông); Trưởng Công an huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây viết gọn là Công an cấp huyện); kế
hoạch tuần tra, kiểm soát đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông thuộc phạm vi địa bàn tuần tra, kiểm
soát; phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm theo quy định của
pháp luật.
Báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền kiến nghị với cơ quan liên quan có biện
pháp khắc phục kịp thời những sơ hở, thiếu sót trong quản lý nhà nước về an ninh,
trật tự và trật tự, an toàn giao thông đường bộ; phối hợp với cơ quan quản lý đường
bộ phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm quy định bảo vệ đường bộ và hành lang
an toàn đường bộ.
Hướng dẫn người tham gia giao thông chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về
giao thông đường bộ.
Bảo vệ hiện trường vụ tai nạn giao thông, tổ chức cấp cứu người bị nạn, giải
quyết tai nạn giao thông theo quy định của pháp luật và của Bộ Công an.
6. Phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ Công an nhân dân đấu tranh Đội, chống tội
phạm hoạt động trên phương tiện giao thông đường bộ (sau đây viết gọn là phương
tiện), địa bàn được phân công theo quy định của pháp luật.
2.1.2. Quyền hạn
Đường dừng các phương tiện đang tham gia giao thông đường bộ; kiểm soát
phương tiện, giấy tờ của phương tiện; kiểm soát người và giấy tờ của người điều
khiển phương tiện, giấy tờ tùy thân của người trên phương tiện đang kiểm soát,
việc thực hiện các quy định về hoạt động vận tải đường bộ theo quy định pháp luật.
chạy qua địa bàn thành phố (4D, 4E, 70) với tổng chiều dài gần 40 km. Trong
những năm qua, Thành phố Lào Cai đã tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư, chú trọng
xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm nâng cao chất lượng đời sống cho nhân dân, nâng
cấp, cải tạo, thử nghiệm công nghệ mới tại đường Trần Hưng Đạo, hiện tại trên địa
bàn Thành phố Lào Cai , đường tỉnh lộ 156, đường liên vận quốc tế (01 cầu đường
sắt-đường bộ, cầu đường bộ nối liền biên giới Việt Trung); đường sông (01 tuyến
đường sông biên giới dài 11 km và 01 tuyến đường thủy nội địa); sau khi tuyến
đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai có 02 điểm nối với cao tốc và 02 cầu vượt (thuộc
khu vực IC18, IC19); 03 bến xe (P.Bình Minh, P.Duyên Hải, P.Phố Mới), 01 nhà
ga; 32 điểm đỗ xe tĩnh. Với tình hình người và phương tiện tham gia giao thông
ngày càng gia tăng trong khi cơ sở vật chất cũng như kết cấu hạ tầng giao thông
trên thực tế chưa đáp ứng được yêu cầu của hoạt động giao thông công tác đảm
bảo TTATGT của lực lượng CSGT Công an thành phố Lào Cai đứng trước nhiều
khó khăn, thách thức.
Trong năm 2015 trên địa bàn thành phố Lào Cai đã diễn ra nhiều hoạt động
kinh tế – chính trị – xã hội quan trọng như: các dịp lễ, Tết; Đại hội Đảng bộ các
cấp; các hoạt động kỷ niệm 65 năm Đảng bộ thành phố Lào Cai và đón nhận danh
hiệu anh hùng lao động thời kỳ đổi mới; hoạt động di dời bến xe trung tâm tháng
10/2015… Các đoàn lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ Công An thường xuyên tới thăm
và làm việc tại Lào Cai.
Tình hình tai nạn giao thông từ đầu năm 2015 đến nay đã được kiềm chế và
làm giảm trên cả 3 tiêu chí “Số vụ, số người chết, số người bị thương”. Tình hình
TTATGT diễn biến phức tạp đặc biệt trong những ngày trước trong và sau Tết, Dịp
nghỉ lễ lưu lượng phương tiện tham gia tập trung đông tại khu vực nhà ga, bến xe,
bến tàu, trên các tuyến quốc lộ ra vào thành phố. Bên cạnh đó tháng 10/2015 việc di
chuyển bến xe trung tâm sang địa điểm mới gây phức tạp về tình hình ANTT nói
chung và TTATGT nói riêng. Tình trạng vi phạm trật tự giao thông chạy quá tốc độ
quy định, điều khiển xe mô tô chở ba, không đội MBH, uống rượu bia, chạy quá tốc
đơn vị, triển khai đồng bộ nhiều biện pháp.
2.2.3. Phối hợp với các ngành, đoàn thể và các địa phương trong công tác
vận động nhân dân tham gia an toàn giao thông
Công tác tuyên truyền được đội Cảnh sát giao thông xác định là biện pháp
nghiệp vụ quan trọng hàng đầu. Triển khai đồng bộ nhiều biện pháp tuyên truyền,
chú trọng đổi mới hình thức tuyên truyền phù hợp với đời sống của quần chúng
nhân dân, gần gũi, trực quan, dễ hiểu, dễ tiếp thu. Bước đầu đã nâng cao nhận thức
về luật giao thông của người tham gia giao thông, đưa văn hóa giao thông vào thực
tiễn cuộc sống, nhận được sự đồng thuận của quần chúng nhân dân cụ thể:
Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên trong Thành phố đã
tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật về an toàn giao
thông bằng nhiều hình thức, kiên trì và thường xuyên liên tục, lấy xử lý gắn với
giáo dục, lấy dư luận xã hội lên án những hành vi, vi phạm các quy định về trật tự
an toàn giao thông, nhằm Đội ngừa và hạn chế tai nạn giao thông trên đường bộ
lẫn đường thủy nội địa
Phối hợp với Đài PT-TH thành phố thường xuyên tổ chức tuyên truyền luật
GTĐB trên sóng; Đài truyền thanh các phường, xã tuyên truyền trên hệ thống phát
thanh phường, xã với nội dung gần gũi, thực tế, hình thức đa dạng, dễ hiểu.
Phối hợp với trung tâm văn hóa thành phố tuyên truyền trực quan qua panô, áp
phích, băng rôn, khẩu hiệu, phát tờ rơi tuyên truyền pháp luật về giao thông với nội
dung ngắn gọn, thiết thực và phù hợp với từng đối tượng tuyên truyền với mục tiêu
"Nâng cao ý thức tự giác của người tham gia giao thông".
Các phường, xã tổ chức ký giao ước thi đua xây dựng đường phố An toàn giao
thông kiểu mẫu; ký cam kết không có vi phạm Luật giao thông đường bộ, không vi
phạm TTATGT đô thị tới 100 % các hộ dân (kể cả các trường hợp tạm trú).
Phối hợp tổ chức Hội thi tìm hiểu luật an toàn giao thông trong các trường
THPT trên địa bàn thành phố Lào Cai năm 2015 lần thứ I.
về TTATGT; xây dựng nội dung tuyên truyền, ký cam kết với 7.000 chủ hộ trên địa
bàn thành phố Lào Cai; phối hợp với các trường Cao đẳng tổ chức ký cam kết giữa
nhà trường và sinh viên trong việc tự giác chấp hành nghiêm túc pháp luật giao
thông.
2.3. Một số tồn tại và nguyên nhân
Công tác phối hợp tuyên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở một số
đơn vị, địa phương nhất là cấp cơ sở chưa thực sự được chú trọng đúng mức; còn
thiếu cán bộ có trình độ, kinh nghiệm, kỹ năng tuyên truyền, vận động nhân dân
tham gia công tác bảo đảm TTATGT; nhiều cán bộ làm công tác tuyên truyền chưa
được tập huấn kỹ năng chuyên sâu về công tác tuyên truyền, còn kiêm nhiệm nên
việc đầu tư nghiên cứu để có những bài tuyên truyền thực sự có chất lượng còn hạn
chế; bên cạnh đó nhiều địa phương nhất là cấp phường, xã còn thiếu các trang thiết
bị kỹ thuật cần thiết phục vụ cho công tác tuyên truyền trực quan như máy vi tính,
máy chiếu, màn hình chiếu...
Một số đơn vị, địa phương chưa chủ động phối hợp với cơ quan thông tin
đại chúng, báo đài ở Thành phố và địa phương trong công tác tuyên truyền phổ
biến pháp luật giao thông, như: chưa chủ động cung cấp nội dung văn bản quy
phạm pháp luật mới ban hành, các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Thành phố và
địa phương về công tác bảo đảm TTATGT và chương trình, kế hoạch triển khai
thực hiện của đơn vị địa phương mình; tình hình TTATGT,TNGT, UTGT, kết quả
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông; kết quả tuần tra,
kiểm soát, xử lý vi phạm… để người dân biết và chấp hành. Chưa chủ động liên hệ
phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đoàn thể, trường học, doanh nghiệp vận tải ...
để trực tiếp tuyên truyền pháp luật giao thông trong thanh niên, cán bộ, công nhân
viên chức, học sinh, sinh viên, lái xe.
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa được phân công,
phân cấp cụ thể rõ ràng, dẫn đến các đơn vị, địa phương thiếu chủ động trong việc
xây dựng kế hoạch, bố trí cán bộ tuyên truyền, cũng như đầu tư trang thiết bị cần
xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính vẫn băn khoăn, chưa hiểu rõ quy định
của pháp luật liên quan đến hành vi vi phạm của mình.
Chương 3
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NHÂN
DÂN THAM GIA AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ LÀO CAI
3.1. Phương hướng
Để tiếp tục nâng cao vai trò nòng cốt, chủ công trong thực hiện Chiến lược,
đảm bảo TTATGT đường bộ đến năm 2020, lực lượng CSGT Thành phố cần thực
hiện có hiệu quả một số nhiệm vụ công tác sau đây:
Chủ động, tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền, trực tiếp là Ủy ban
An toàn giao thông Thành phố tăng cường lãnh đạo, quản lý, điều hành và huy
động các ngành, đoàn thể và nhân dân tích cực tham gia bảo đảm TTATGT; quán
triệt và thực hiện nghiêm túc quan điểm “Công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông và khắc phục ùn tắc giao thông phải được xác định là một nhiệm vụ chính
trị thường xuyên của cấp ủy Đảng; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị,
sự tham gia tích cực của nhân dân. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý
nhà nước về trật tự, an toàn giao thông của các ngành chức năng và chính quyền
các cấp; tăng cường việc kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực hiện của
Đảng”về công tác đảm bảo TTATGT trong tình hình mới. Xác định rõ việc chấp
hành pháp luật về TTATGT là một tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở
Đảng, cơ quan, đơn vị, đoàn thể, cán bộ, Đảng viên, công chức, viên chức, hội
viên; là một tiêu chuẩn đánh giá đạo đức cuối năm của học sinh, sinh viên.
Phối hợp với các ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về TTATGT, vận động, tổ chức, hướng dẫn
quần chúng tham gia bảo đảm TTATGT, phát động mạnh mẽ, sâu rộng phong trào
“Toàn dân tham gia bảo đảm TTATGT”, gắn và thực hiện có hiệu quả phong trào
“Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.
“điểm đen” giao thông đường bộ, nhất là các tuyến đường cao tốc, quốc lộ liên tỉnh
và giao thông đô thị.
Không ngừng nâng cao chất lượng công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi
phạm, tổ chức hướng dẫn giao thông, nhất là trên các tuyến đường cao tốc, các
tuyến quốc lộ trọng điểm, các tuyến giao thông nội thị. Trong xử lý vi phạm
TTATGT, cán bộ, chiến sĩ CSGT phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực xử lý
vi phạm đúng pháp luật, kết hợp với việc kiên trì vận động, thuyết phục, hướng
dẫn, giải thích, lấy vận động, thuyết phục, giải thích, hướng dẫn là chính.
Cấp ủy, thủ trưởng Công an và đơn vị CSGT các cấp tăng cường công tác
quản lý, giáo dục cán bộ, chiến sĩ; Đội, chống suy thoái tư tưởng chính trị, phẩm
chất, đạo đức, lối sống; khắc phục tình trạng mãi lộ, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho
tổ chức, cá nhân, vi phạm điều lệnh, quy trình, kỷ luật công tác và các biểu hiện
tiêu cực khác trong công tác, sinh hoạt. Cấp ủy, lãnh đạo, chỉ huy, trước hết là bí
thư cấp ủy và thủ trưởng đơn vị thực hiện tốt việc nêu gương. Tích cực tổ chức
thực hiện các cuộc vận động xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh, nhất là
cuộc vận động “CAND chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống vì nhân
dân phục vụ”, xây dựng văn hóa ứng xử trong lực lượng CSGT theo khẩu hiệu
hành động “Chủ động - Kỷ cương - Trách nhiệm - Hiệu quả”
3.2. Giải pháp
Trong thời gian đến, để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động
nhân dân tham gia bảo đảm TTATGT trên địa bàn thành phố, cần thực hiện tốt một
số giải pháp cụ thể sau đây:
Thứ nhất, Đội CSGT tham mưu Giám đốc Công an thành phố kiến nghị
Ban An toàn giao thông thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành, Ban An toàn giao
thông quận, huyện, kiến nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức
thành viên thực hiện nghiêm túc công tác tuyên tuyền, phổ biến, pháp luật về giao
thông đường bộ theo đúng qui định tại điều 7 Luật Giao thông đường bộ, đồng thời
có cơ chế kiểm tra, đánh giá kết quả cụ thể, lấy kết quả tuyên truyền, phổ biến giáo
trách và bán chuyên trách ở địa phương đồng thời đầu tư trang bị máy vi tính, máy
chiếu, màn hình chiếu cho các đơn vị chuyên trách và phường, xã nhằm hỗ trợ tích
cực cho công tác tuyên truyền.
Thứ tư, tham mưu Giám đốc Công an thành phố phân công, phân cấp công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho Công an các đơn vị, địa phương
để các đơn vị, địa phương chủ động trong việc xây dựng kế hoạch tuyên truyền, bố
trí cán bộ, cũng như đầu tư trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác tuyên truyền.
Để nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tuyên truyền, vận động, trước khi tổ
chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật giao thông cho một đối tượng cụ thể, cần
thiết phải thu thập được thông tin, hình ảnh( thông tin bao gồm cả ưu điểm và hạn
chế) về đối tượng cần tuyên truyền, thông tin về đối tượng càng gần với thời điểm
tuyên truyền càng có giá trị thuyết phục cao, càng thu hút được sự quan tâm, chú ý
của người nghe, người xem.
Thứ năm, tham mưu, đề xuất Ban An toàn giao thông thành phố ký hợp
đồng với các mạng điện thoại di động để nhắn tin tuyên truyền, cảnh báo an toàn
giao thông đối với mọi đối tượng sử dụng trong các dịp nghỉ lễ dài ngày, ngày Tết,
ngày nghỉ cuối tuần nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các đối tượng
tham gia giao thông, góp phần kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông.
Thứ sáu, trong quá trình xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT, đối với
các trường hợp người vi phạm còn băn khoăn, chưa hiểu rõ quy định của pháp luật,
thì cán bộ xử lý cần tuyên truyền, giải thích thật rõ ràng, cụ thể để họ hiểu, chấp
hành nghiêm túc pháp luật giao thông lần sau không tiếp tục vi phạm
KẾT LUẬN
Để bảo đảm an toàn giao thông, cần phải có những biện pháp thích hợp và
đồng bộ. Trước hết, cần phải tăng cường việc tuyên truyền giáo dục công dân về
luật giao thông, nâng cao trình độ hiểu biết và ý thức tự giác chấp hành luật. Nhắc
nhở, bắt buộc mọi người đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy. Ngoài ra, phải có những
hình thức xử phạt thích đáng đối với những người cố tình vi phạm luật. Mặt khác,