A. K HOCH BI GING
1. Tờn bi ging: Phong cỏch lónh o ca cỏn b lónh o, qun lý c
s
2. Thi gian ging: 04 tit
3. i tng hc: Cỏn b lónh o, qun lý cp c s
4. mc tiờu:
a. V kin thc: Hc viờn nhn thc c vai trũ v phong cách
lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở
b. V k nng: Hc viờn ỏp dng nhng kin thc ó hc vo thc
tin v trớ ang cụng tỏc.
c. V thỏi : Cú thỏi tớch cc trong vic rốn luyn nõng cao k
nng lónh o, qun lý.
5. K hoch chi tit:`
Bc
lờn lp
Bc 1

Ni dung

Bc 2
Bc 3
(ging
bi
mi)

Kim tra bi c

n nh lp

1. khái niệm v PHN
LOI phong cách lãnh

chiu, phn,
bng

1.2. Phõn loi phong cỏch Nờu ý kin Micro, phn, 20
ghi
lờn bng, mỏy
lónh o
bng
chiu, phn,
bng


1.3. Các dấu hiệu nhận biết Thuyết
trình
phong cách lãnh đạo

Micro, máy 10’
chiếu

2. NHỮNG YÊU CẦU VÀ Thuyết
BIỂU HIỆN ĐẶC TRƯNG trình

Micro, máy 35’
chiếu

CỦA

PHONG

CÁCH

PHONG

CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA
CÁN BỘ LÃNH ĐAO,
QUẢN LÝ CẤP CƠ SỞ
3.1. Một số yếu tố hình Thuyết
thành phong cách lãnh đạo trình
của người cán bộ lãnh đạo,
quản lý ở cơ sở

Micro, máy 40’
chiếu


3.2.

Phương

hướng

xây Thuyết
dựng, rèn luyện phong cách trình

Micro, máy 40’
chiếu

lãnh đạo cho cán bộ lãnh đạo,
quản lý cấp cơ sở
Bước 4
Bước 5

C. NỘI DUNG BÀI GIẢNG
* Bước 1 : Ổn định tổ chức lớp
* Bước 2 : Kiểm tra bài cũ


Cõu hi: ng chớ hóy cho bit nhng ni dung xõy dng mc tiờu,
phng hng, k hoch hot ng ca cỏn b lónh o, qun lý c s?
Tr li: Ni dung xõy dng mc tiờu, phng hng, k hoch hot
ng ca cỏn b lónh o, qun lý c s gm:
- D bỏo
- Xỏc nh mc tiờu
- Lp k hoch, chng trỡnh hnh ng thc hin mc tiờu
* Bc 3: Ging bi mi
1. KHI NIM V PHN LOI PHONG CCH LNH OCA NGI
CN B LNH O, QUN Lí

1.1. Khỏi nim phong cỏch lónh o
1.1.1. Mt s quan nim v phong cỏch lónh o
Cỏc nh khoa hc phng tõy ch yu nghiờn cu phong cỏch lónh
o cp cỏ nhõn ngi lónh o
Cỏc nh khoa hc cỏc nc quỏ lờn ch ngha xó hi t trc n
nay ch yu tp trung nghiờn cu phong cỏch lónh o chung, phong cỏch
lónh o ca ng cng sn cm quyn (phong cỏch lónh o Lờninnit)
1.1.2. Khỏi nim phong cỏch lónh o
- Cách tiếp cận coi lãnh đạo là tác phong lãnh đạo.
Các nhà nghiên cứu theo cách tiếp cận này cho rằng:
phong cách lãnh đạo là tác phong của ngời lãnh đạo là
tác phong làm việc của ngời lãnh đạo, là tổng thể
những phơng pháp đặc thù nhất và ổn định nhất
nhằm giải quyết những nhiệm vụ tiêu biểu và những

PCLĐ không chỉ thể hiện một khoa học và tổ
chức của công tác lãnh đạo, quản lý mà còn thể hiện


chí hớng, tài năng, tính độc đáo, nghệ thuật tác
động, ảnh hởng của ngời lãnh đạo đến ngời khác
trong hệ thống quản lý.
Phong cách lãnh đạo là phong cách cá nhân song
luôn gắn liền với tính lịch sử, tính giai cấp, hệ t tởng, giá trị đạo đức, tâm lý xã hội, truyền thống của
cộng đồng dân tộc.
Trong XHXHCN tồn tại phong cách lãnh đạo chung
và phong cách lãnh đạo cá nhân. PCLĐ chung là phong
cách của đảng cộng sản cầm quyền, nó định hớng,
chỉ đạo cho phong cách lãnh đạo của từng cá nhân
ngời lãnh đạo.
1.2. Phõn loi phong cỏch lónh o
1.2.1. Phong cỏch lónh o c oỏn
Phong cỏch ny tp trung quyn lc, nm bt tt c cỏc quan hn v
thụng tin. Cỏc quyt nh, mnh lnh a ra ch da trờn c s kin thc,
kh nng, kinh nghim ca ngi lónh o, khụng quan tõm ý kin ngi
di quyn, buc cp di phi thc hin mt cỏch tp trung, chớnh xỏc,
nghiờm ngt. Bn thõn ngi lónh o trc tip kim tra vic thi hnh ca
cp di.
Phong cỏch c oỏn cú u im ch gii quyt nhanh chúng cỏc
nhim v v cú th phự hp vi mt s t chc, song lo cú hn ch l thiu
dõn ch, khụng tranh th c trớ tu, kinh nghim ca cp di d to nờn
trng thỏi bt bỡnh, cng thng
1.2.2. Phong cỏch lónh o dõn ch



Phong cách lãnh đạo của đảng cộng sản cầm quyền được hình thành
dưới ảnh hưởng của nhiều yếu tố khách quan và chủ quan, trong dó theo
Lênin, “đường lối chính trị đúng nguyên tắc là đường lối duy nhất, có hiệu
lực” là những yếu tố có ảnh hưởng sâu sắc nhất đến phong cách lãnh đạo của
Đảng và cá nhân người lãnh đạo.
Phong cách lãnh đạo Lênin gắn với tư tưởng – chính trị; đạo đức –
tâm lý; nghiệp vụ - tổ chức của người lãnh đạo. Lênin nhấn mạnh đến tinh
thần trách nhiệm đối với cong việc được giao, sự lịch thiệp, tế nhị trong xử
thế, thái độ tôn trọng, ân cần của người lãnh đạo đối với cấp dưới.
1.3. Các dấu hiệu nhận biết phong cách lãnh đạo
- việc người lãnh đạo phân bố quyền hạn trong quá trình quản lý, lãnh
đạo
- Nhưng phương pháp lãnh đạo của người đó.
- Quá trình hình thành và thông qua quyết định của người đó
- Cách thức người đó tiếp xúc với những người dưới quyền.
- Hiệu suất lãnh đạo của tập thể khi vắng mặt người đó.
- Thái độ của người đó trước đề xuất hoặc phản ứng của quần chúng.
- Cách người đó giải quyết mối tương quan giữa nhiệm vụ chính trị
với những nhiệm vụ về tâm lý xã hội.
- Hành vi của người đó khi thiếu tri thức khoa học.
- Tinh thần trách nhiệm thường xuyên của người đó.- Tác động qua lại
của người đó với những người dưới quyền.
- Phương pháp duy trì kỷ luật
- Tính hợp tác, tương trọ trong tập thể.
- Tính độc lập, chủ động tự quản của người dưới quyền trong tập thể


- Tính nghiêm khắc
- Thái độ của người lãnh đạo đối với những sáng kiến, sáng tạo của
người dưới quyền.

i sỏt nhõn dõn, tụn trong v lng nghe qun chỳng, khiờm tn hc hi v
thc s cu th, nng ng v sỏng to, gng mu v tiờn phong.
2.2.2. Nhng biu hin c trng ca phong cỏch lónh o ca ngi cỏn
b lónh o, qun lý cp c s
2.2.2.1. Tỏc phong lm vic dõn ch
Thấm nhuần quan điểm: CM là sự nghiệp của quần
chúng để đảm bảo hiệu quả, đòi hỏi ngời lãnh đạo, quản
lý cấp cơ sở phải luân lấy dân làm gốc, phải có tác phong
làm việc dân chủ, mọi việc phải cho dân biết, dân bàn,
dân lam, dân kiểm tra.
Chú trọng dân chủ không có nghĩa là buông lỏng trách
nhiệm, ngời LĐ,QL cấp cơ sở phải luân thực hiện nguyên
tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách
2.2.2.2. Tác phong làm viêc khoa học
Ngời LĐ,QL không chỉ có nhiệt tình cách mạng, có đạo
đức mà cần thiết phải có trình độ chuyên môn, trí tuệ.
Ngời LĐ,Ql cơ sở không thể lãnh đạo theo kinh nghiệm chủ
quan mà phải có tầm nhìn đúng, trong công tác phải thông
thạo và có tính chuyên nghiệp, có phơng pháp khoa học,
sáng tạo trong vận dụng lý luận vào thực tiễn, nhạy cảm với
cái mới.


Cấp cơ sở là cấp tổ chức thực hiện nên đòi hỏi ngời
LĐ,QL phải có năng lực tổ chức, kỹ năng giao tiếp, am hiểu
con ngời và sử dụng con ngời đúng việc đúng chỗ.
2.2.2.3. Tác phong làm việc hiệu quả thiết thực.
Thực tiễn là tiêu chuẩn của chân lý. Tính hiệu quản
thiết thực là tiêu chí đánh giá tài đức của cán bộ lãnh đạo,
đánh giá sự phù hợp hay không của PCLĐ

Thái độ cầu thị vừa thể hiện sự chân thực, khiêm tồn
lại thể hiện mong muốn hoàn thiện, tiến bộ của bản thân
ngời lãnh đạo; nó trái ngợc với tính tự cao, tự đại. Ngời LĐ,QL
cấp cơ sở có phong cách khiêm tốn học hỏi và thực sự cầu
thị sẽ dễ gần đợc dân chúng, chiếm đợc sự cảm tình, tôn
trọng của dân chúng.
2.2.2.6. Tác phong làm việc năng động sáng tạo
Trong giai đoạn hiện nay ngời LĐ,QL cấp cơ sở không
chỉ lãnh đạo hành chính đơn thuần mà còn thực hiện vai
trò lãnh đạo kinh tế. Sự nghiệp CNH,HĐH đòi hỏi cán bộ
LĐ,QL không chỉ thụ động chờ hớng dẫn, chỉ đạo của cấp
trên, mà phải chủ động, năng động, sáng tạo tìm ra hớng
đi, hớng chuyển dịch cơ cấu KT phù hợp cho quê hơng, làng
xã mình.
2.2.2.7. Tác phong làm việc gơng mẫu và tiên phong


Cán bộ LĐ,Ql phải rèn luện phong cách sinh hoạt mẫu
mực, phù hợp với chuẩn mực giá trị xã hội, làng xã, thôn xóm
mình. Họ vừa là ngời lãnh đạo, quản lý có phong cách làm
việc đúng đắn, vừa phải là ngời dân của làng xã có tinh
thần gơng mẫu, tiên phong trong việc thực hiện các nghia
vụ công dân, tiên phong trong việc thực hiện quy chế dân
chủ, hơng ớc, quy ớc của thôn xóm; tiên phong trong việc
chồng lại những biểu hiện xấu, tiêu cực lạc hậu đã tồn tại
hoặc manh nha ở địa phơng.
3.MT S YU T HèNH THNH V PHNG HNG XY
DNG, RẩN LUYN PHONG CCH LNH O CA CN B
LNH AO, QUN Lí CP C S
3.1. Mt s yu t hỡnh thnh phong cỏch lónh o ca ngi cỏn b

3.2.2. Khắc phục phong cách lãnh đạo quan liêu
Sự hình thành, phát triển một phong cách lãnh đạo là
một quá trình có chủ đích, có định hớng đòi hỏi mỗi ngời
LĐ,QLCCS phải tự rèn luyện, bồi dỡng mới có đợc; đặc biệt là
kỹ năng áp dụng linh hoạt, hợp lý các phong cách, thủ thuật
lãnh đạo với một đối tợng cụ thể trong một tình huống cụ
thể
Phong cách lãnh đạo quan liêu là phong cách tác rời
quyền hành khỏi quyền lợi và nguyện vọng của tập thể,
xem thờng thực chất sự vật, trốn tránh trách nhiệm, làm
việc không theo nguyên tắc và những quy định của pháp


luật, đùn đẩy trách nhiệm, hậu quả xấu cho cấp trên hoặc
cấp dới, duy trì đẳng cấp, đặc quyền đặc lợi
Theo CTHCM, những biểu hiện phong cách lãnh đạo
quan liêu là:
Đối với ngời, không biết giải thích
- Muốn khắc phục phong cách lãnh đạo quan liêu cần
tiến hành đồng bộ một số giải pháp sau:
Chú trọng tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận
thức, hình thái ý thức và tâm lý xã hội chống phong cách
quan liêu không chỉ trong đội ngũ LĐ,QL mà còn trong toàn
xã hội.
Xây dựng cơ sở pháp lý chống phong cách lãnh đạo
quan liêu
Hoàn thiện thể chế LĐ,QL trong đó quy định rõ chức
năng, nhiệm vụ của từng vị trí, chức danh; quy định sự tơng ứng giữa chức vụ, thẩm quyền và trách nhiệm
Xây dựng văn hóa lãnh đạo, tăng cờng thực hiện pháp
chế và trật tự pháp luật cho mỗi cán bộ, công chức.

lực tổ chức cho đội ngũ cán bộ LĐ,QLCCS để rèn
luyện, đổi mới phong cách lãnh đạo


Để rèn luyện, đổi mới phong cách lãnh đạo theo hớng
dân chủ, khoa học, thiết thực đòi hỏi ngời LĐ,QLCCS phải
chú trọng rèn luyện để có đợc quan điểm khoa học, tính
tổng hợp, tầm nhìn xa, kỹ năng tổ chức, kiểm tra và giám
sát
Một yêu cầu không thể thiếu đợc đối với ngời quản lý,
lãnh đạo ở nớc ta hiện nay trong công tác phải chú trọng rèn
luyện kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ. phải tiếp thu,
vận dụng linh hoạt, sáng tạo những thành tựu của khoa học
lãnh đạo hiện đại; đảm bảo tính hiệu quả trong công tác
3.2.6. Rèn luyện, đổi mới phong cách lãnh đạo thông
qua thực tiễn sự nghiệp đổi mới và hội nhập khu vực
quốc tế
Thực tiễn công cuộc đổi mới, cải cách hành chính,
phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN thời gian qua ở
Việt Nam cho thấy sự mở rộng, phức tạp và đa dạng hóa môi
trờng lãnh đạo đặt ra yêu cầu cấp thiết cho ngời lãnh đạo
phải rèn luyên, đổi mới PCLĐ theo yêu cầu sau:
Ngời LĐ,QL các cấp, các ngành phải kiên trì với định hớng XHCN, chủ động hội nhập
Ngời LĐ,QL phải đổi mới t duy, nâng cao tầm nhìn
Phải có tri thức rộng và sâu, khả năng dự báo, dự đoán
tốt
Phải có kỹ năng lãnh đạo đáp ứng
Phải sử dụng đúng đắn các biện pháp quản lý trong
điều kiện dân chủ hóa gia tăng