CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT
CHI BỘ TRỰC THUỘC ĐẢNG BỘ CƠ SỞ
A. SƠ LƯỢC BẢN THÂN
Họ và tên: Phạm Thị Bích Hoa
Sinh ngày 23/07/1970.

Giới tính: Nữ

Quê quán: Hành Thiện- Nghĩa Hành- Quảng Ngãi
Trú quán: Phú Lâm Tây - Hành Thiện- Nghĩa Hành- Quảng Ngãi
Đơn vị công tác: Đảng ủy xã Hành Thiện
Chức vụ: Bí thư Đảng ủy – Chủ tịch HĐND.
Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: TC Hành Chính
B. NỘI DUNG SÁNG KIẾN
I. PHẦN MỞ ĐẦU
Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng tiên phong của giai cấp công nhân và của
cả dân tộc Việt Nam, là Đảng duy nhất có khả năng lãnh đạo và lái con thuyền
cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Đó là bằng chứng
không thể chối cãi, được minh chứng qua quá trình đấu tranh chống giặc ngoại
xâm và xây dựng đất nước trong thời kỳ hội nhập. Nhân dân Việt Nam và toàn thể
dân tộc Việt Nam đời đời khắc ghi công lao to lớn của Đảng, để ngày hôm nay và
mãi mãi mai sau được sống trong cảnh đất nước thanh bình. Vì thế phải luôn coi
công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ không chỉ là của tổ chức Đảng, Đảng viên
mà là trách nhiệm của cả dân tộc, bởi Đảng ta từ nhân dân mà ra, vì nhân dân phục
vụ.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những nhiệm vụ quan
trọng trực tiếp nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, không ngừng
củng cố đội ngũ đảng viên. Sinh hoạt định kỳ của chi bộ là hoạt động thường

nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Trực thuộc đảng bộ cơ sở”
II. NỘI DUNG
1. Thời gian thực hiện giải pháp: Năm 2016 và những năm tiếp theo
2. Thực trạng công tác tổ chức sinh hoạt chi bộ trực thuộc đảng bộ xã:
2.1. Kết quả đạt được trong công tác tổ chức sinh hoạt chi bộ:
Đảng bộ xã Hành Thiện gồm có 14 chi bộ: Chi bộ Quân sự, chi bộ trường
THCS, chi bộ trường Tiểu học số 1, Chi bộ trường Tiểu học số 2, chi bộ Y tế, chi
bộ Hợp tác xã Nông nghiệp, chi bộ Trường Mầm non, chi bộ thôn Vạn Xuân 1,
chi bộ thôn Vạn Xuân 2, chi bộ thôn Bàn Thới, chi bộ thôn Ngọc Dạ, chi bộ thôn
Mễ Sơn, chi bộ thôn Phú Lâm Tây, chi bộ thôn Phú Lâm Đông; Tổng số đảng viên
trong Đảng bộ: 205 đồng chí, trong đó: đảng viên chính thức: 199 đồng chí, đảng
viên dự bị: 06 đồng chí. Trong những năm qua công tác lãnh đạo, chỉ đạo sinh hoạt
chi bộ đạt được những mặt tích cực sau:
2


2.1.1 Đối với chi bộ ở địa bàn khu dân cư (chi bộ các thôn):
- Trong sinh hoạt có thảo luận, giải quyết, giải trình những nội dung cụ thể.
Xác định nhiệm vụ của chi bộ trong tháng tới cần tập trung vào các vấn đề trọng
tâm, cụ thể, bức xúc trước mắt, đồng thời phân công nhiệm vụ phù hợp với khả
năng của đảng viên để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đề ra.
- Đánh giá tình hình tư tưởng và những diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng
viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ, kết quả thực hiện nhiệm vụ
của chi bộ trong tháng; tình hình đảng viên thực hiện chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ được cấp trên và chi
bộ phân công.
- Chi bộ tổng hợp ý kiến của đảng viên, quần chúng đóng góp cho sự lãnh
đạo của chi bộ, vai trò tiền phong, gương mẫu và phẩm chất đạo đức, lối sống của
cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị và thông báo để chi bộ biết, nhằm
phát huy ưu điểm, có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và khắc phục khuyết điểm,

lối chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, triển khai kịp thời các Nghị
quyết, Nghị định, Chỉ thị của cấp trên, cụ thể hóa bằng chương trình công tác xác
hợp với tình hình chung tại thôn. Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Điều lệ
Đảng, xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh. Hàng tháng cấp ủy hay mời Trưởng
thôn dự để đánh giá tình hình công tác tháng qua và chủ trương cho tháng đến.
- Thực hiện nghiêm 19 điều cấm Đảng viên không được làm đẩy mạnh cuộc
vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, tập trung lãnh
đạo phát triển kinh tế, bảo đảm trật tự an ninh quốc phòng. Đặc lợi ích của Đảng,
của Tổ quốc, của nhân dân lên trên hết, không quan liêu hách dịch, bè phái cục bộ,
một lòng phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân.
Chi ủy chi bộ, Trưởng thôn và Ban công tác Mặt trận thôn luôn thể hiện vai
trò trọng trách của mình trong việc làm nòng cốt theo quy định của Điều lệ Đảng.
Cấp dưới phục tùng cấp trên, tham mưu cho lãnh đạo về việc giới thiệu người có
uy tín ra ứng cử vào các chức danh lãnh đạo. Mặt trận và các Hội đoàn thể, tăng
cường công tác quản lý, động viên nhắc nhở, kiểm tra, giám sát để nâng cao vai
trò trách nhiệm được giao chưa có đồng chí nào vi phạm vào 19 điều cấm Đảng
viên không được làm.
Chương trình công tác trong tháng được chi ủy họp trước, đồng chí Bí thư
dự thảo và đưa ra tập thể cấp ủy thảo luận góp ý trên tinh thần dân chủ trước khi
xây dựng thành chương trình hành động.
2.1.2. Đối với chi bộ cơ quan, trường học:
Chi ủy là những Đảng viên tích cực trong công tác, có sự đoàn kết, không
bè phái, cục bộ. Kịp thời chủ động trong việc xử lý công việc, sửa chữa yếu kém,
khuyết điểm, có quan điểm lập trường vững vàng. Ban hành và triển khai các Nghị
quyết của cấp trên kịp thời phù hợp với tình hình chung.
- Tăng cường đổi mới công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong sinh hoạt
Đảng, đoàn thể và địa phương nơi mình cư trú, gắn liền với cuộc vận động “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Có tinh thần chủ động, sáng
tạo, ý thức trách nhiệm của Đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị,
công tác chuyên môn của cơ quan, đơn vị và công tác cán bộ.

Dân chủ trong sinh hoạt chi bộ có vấn đề cần xem xét lại: Trong thực tế, vẫn
còn một số cuộc họp chỉ có ý kiến tham gia của các đồng chí đảng viên là lãnh
đạo cơ quan và Chi bộ, còn các đảng viên không giữ chức vụ thì thường lắng
nghe, sau đó nhất trí theo ý kiến của chủ trì.
+ Việc ghi chép biên bản:
Biên bản sinh hoạt Chi bộ chưa thể hiện (ghi, tổng hợp kịp thời) ý kiến của
chủ trì sau khi thảo luận từng nhóm vấn đề hoặc kết luận tất cả các nội dung ở cuối
buổi họp. Nếu sau khi kết luận, không ai có ý kiến nào khác thì kết luận này được
xem như một nghị quyết có giá trị thi hành đối với tất cả đảng viên, chưa đư ra
nghị quyết để thực hiện.
+ Nguyên nhân của những hạn chế:
Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên xuất phát trước hết là từ cá
nhân Bí thư Chi bộ ở các thôn đa phần chưa qua đào tạo chuyên, chưa có nghiệp
vụ và hay thay đổi chưa dành thời gian đầu tư, suy nghĩ, tìm các biện pháp để đổi
mới nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt, một phần do nặng về công
tác chuyên môn hơn công tác đảng, một số chi bộ thôn nặng về công việc gia đình,
5


chưa nghiên cứu sâu về nguyên tắc của Đảng. Mặt khác, sự lãnh đạo, chỉ đạo,
kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên đối với chi bộ chưa thường xuyên, nên Chi
bộ có tính chủ quan.
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯƠNG SINH HOẠT
CHI BỘ CƠ SỞ
1. Căn cứ để thực hiện:
- Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam;
- Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư về nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ và Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/3/2012 của Ban
Tổ chức Trung ương về sinh hoạt chi bộ;
- Nghị quyết số 22-NQ/TW Hội nghị Trung ương lần thứ 6 (khóa X) của

quản lý ở các cấp phải thực sự gương mẫu trong sinh hoạt chi bộ để mọi người noi
theo.
-Trước khi sinh hoạt chi bộ, chi uỷ chi bộ, mà trước hết là Bí thư chi bộ phải
chuẩn bị kỹ nội dung trong đó chú trọng một số vấn đề sau:
+ Đánh giá tình hình tư tưởng và những diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng
viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; kết quả thực hiện nhiệm vụ
của chi bộ trong tháng; tình hình đảng viên thực hiện chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ được cấp trên và chi bộ
phân công.
+ Tổng hợp ý kiến của đảng viên, quần chúng đóng góp cho sự lãnh đạo của
chi bộ, vai trò tiên phong gương mẫu và phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ,
đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị và thông báo để chi bộ biết nhằm phát
huy ưu điểm, có biện pháp phòng ngừa ngăn chặn và khắc phục khuyết điểm, giải
quyết kịp thời những vụ việc tiêu cực.
+ Việc xác định nhiệm vụ của chi bộ trong tháng tới cần tập trung vào các
vấn đề trọng tâm, cụ thể, bức xúc trước mắt, đồng thời phân công nhiệm vụ phù
hợp với khả năng của đảng viên để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đề ra.
- Thông qua sinh hoạt cho bộ hằng tháng, cấp uỷ phải nắm được tình hình tư
tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống và kết quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên,
kể cả đảng viên do cấp uỷ cấp trên quản lý; kịp thời biểu dương, khen thưởng
những đảng viên gương mẫu, có thành tích xuất sắc và giúp đỡ, giáo dục, xử lý
những đảng viên có thiếu sót, khuyết điểm hoặc vi phạm nguyên tắc sinh hoạt
đảng và tiêu chuẩn đảng viên.
- Ngoài các buổi sinh hoạt chi bộ định kỳ, tùy điều kiện nhiệm vụ cụ thể,
cấp ủy chi bộ cần lựa chọn một số vấn đề mới, phù hợp với nhiệm vụ của chi bộ
và chức trách, nhiệm vụ của đảng viên để tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề nhằm
tập trung sự lãnh đạo của chi bộ, nâng cao kiến thức, năng lực và phẩm chất đạo
đức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên.
2.2. Mốt số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ:
2.2.1. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư về Nâng cao

việc lấy ý kiến của quần chúng phê bình cán bộ, đảng viên, tăng cường công tác
quản lý đảng viên tại nơi công tác và nơi cư trú.
* Bảy là, nâng cao chất lượng năng lực, trình độ và bản lĩnh cho đội ngũ
Chi uỷ viên, đặc biệt là Bí thư, Phó bí thư Chi bộ. Bí thư là người trực tiếp chuẩn
bị hoặc phân công chi uỷ viên xây dựng nội dung sinh hoạt từng kỳ thật cụ thể sau
đó đưa ra chi ủy thảo luận, dự kiến hướng giải quyết những vấn đề trọng tâm;
thông báo cho đảng viên trước nội dung sinh hoạt Chi bộ và thời gian sinh hoạt để
chuẩn bị ý kiến. Vào sinh hoạt, Bí thư (hoặc phó Bí thư được phân công) điều
khiển một cách khoa học, linh hoạt theo chương trình đã định.
2.2.2. Giải pháp cụ thể tổ chức sinh hoạt chi bộ như sau:
* Đảng ủy xã phân công các đồng chí Ban Thường vụ, Ban Chấp hành về
sinh hoạt tại 14 chi bộ, đặc biệt đối với các chi bộ mà cấp ủy hoạt động chưa tốt;
giúp các chi ủy tổ chức sinh hoạt có nội dung và chất lượng hơn.
* Đối với các chi bộ cơ quan, trường học ngoài việc sinh hoạt đảng tại chi
bộ, Đảng ủy phân công đảng viên về đứng cánh tại khu dân cư nhằm tạo điều kiện
để đảng viên nắm thêm nhiệm vụ ở cơ sở ngoài nhiệm vụ chính trị của chi bộ
mình, ngoài ra các đồng chí đảng viên là những tuyên truyền viên để chi bộ nắm
tình hình dư luận trong nhân dân để góp ý kiến cho chi bộ trong việc lãnh đạo
nhiệm vụ chính trị của mình và để có điều kiện buộc đảng viên trẻ phải tham gia
phát biểu trong cuộc họp chi bộ định kỳ.
8


* Chọn nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng. Chi bộ tập trung thảo luận,
giải quyết những vấn đề cụ thể, thiết thực theo chức năng, nhiệm vụ của chi bộ.
Trình tự và nội dung như sau:
- Công tác chuẩn bị của cấp ủy chi bộ
+ Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên,
Bí thư chi bộ dự kiến nội dung, chương trình, thời gian sinh hoạt đưa ra họp cấp
ủy chi bộ;



Đánh giá việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; biểu dương
những đảng viên tiên phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực về học tập
tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục, giúp
đỡ những đảng viên có sai phạm (nếu có);
Thông báo ý kiến của đảng viên, quần chúng về sự lãnh đạo của chi bộ và
vai trò tiên phong gương mẫu của đảng viên (nếu có) để chi bộ có biện pháp phát
huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với những
biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, bức xúc trước mắt để thực hiện
trong tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp
trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện;
Chi bộ thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến về các nội dung trên. Trong quá
trình thảo luận, Cấp ủy chi bộ, bí thư chi bộ cần phát huy dân chủ, lắng nghe ý
kiến của đảng viên và gợi ý những nội dung quan trọng để đảng viên tham gia thảo
luận, đặc biệt đối với các đồng chí đảng viên trẻ tuổi thể hiện chính kiến của mình.
Khi có những vấn đề cần biểu quyết mà đang có ý kiến khác nhau, chi bộ cần trao
đổi kỹ trước khi biểu quyết.
+ Phần kết thúc:
Đồng chí Bí thư chi bộ tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên và kết luận
những vấn đề lớn, quan trọng mà chi bộ đã thảo luận, thống nhất;
Chi bộ biểu quyết thông qua Nghị quyết của chi bộ. Đồng chí thư ký ghi rõ
số đảng viên đồng ý, không đồng ý và số có ý kiến khác;
Đồng chí Bí thư và thư ký ký vào biên bản cuộc họp. Sổ ghi biên bản họp
chi bộ phải được quản lý và lưu trữ theo quy định.
Chi bộ thực hiện việc thu nộp đảng phí hàng tháng của đảng viên;
* Tổ chức sinh hoạt chuyên đề:
Ngoài các buổi sinh hoạt với nội dung nêu trên, ít nhất mỗi quý một lần, chi

chất lượng sinh hoạt chi bộ gắn với đẩy mạnh thực hiện việc học tập tư tưởng và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, gắn với thực hiện Nghị quyết TW4
Khóa XI “một số vấn đề cấp bách về xây dựng đảng hiện nay” ; làm cho mọi đảng
viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ và của cấp
ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu và chi bộ thực
sự là nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên;
- Thông qua sinh hoạt chi bộ làm cho mọi đảng viên nâng cao ý thức trách
nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện tốt nhiệm vụ của người
đảng viên do Điều lệ Đảng quy định và các nhiệm vụ được chi bộ phân công; nâng
cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình; tăng cường đoàn
kết, thống nhất và tình thương yêu đồng chí trong chi bộ; cấp ủy nắm chắc tình
hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên; có biện pháp cụ thể để
xây dựng đội ngũ đảng viên và xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.
- Năm 2016, xây dựng được Đảng bộ trong sạch vững mạnh với 14/14 chi
bộ đều đạt danh hiệu hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có 07 chi bộ đạt
danh hiệu trong sạch vững mạnh, có 02 chi bộ đạt danh hiệu trong sạch vững
mạnh tiêu biểu.
11


2/ Phạm vi áp dụng và thời gian thực hiện:
- Đảng ủy xã Hành Thiện đã áp dụng các giáp pháp để triển khai cho các chi
bộ trực thuộc Đảng bộ thực hiện và đem lại hiệu quả. Tôi tin rằng nếu các xã áp
dụng, thực hiện tốt và đồng bộ các giải pháp trên, công tác tổ chức sinh hoạt chi bộ
và xây dựng Đảng bộ sẽ đạt được kết quả cao.
- Xã Hành Thiện sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp nêu trên trong năm 2016
và những năm tiếp theo để luôn giữ vững chi bộ, đảng bộ trong sạch vững mạnh
và nâng cao sức chiến đấu của Đảng.
3/ Kiến nghị, đề xuất: