MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết đề tài
Trong những năm gần đây, mặc dù Đảng và nhà nước đã triển
khai đồng loạt các biện pháp khác nhau để ngăn chặn tệ nạn xã hội
trong đó có hành vi cướp tài sản; tuy nhiên, thực tế bên cạnh những
thành tựu đạt được vấn nạn nguy hiểm này hiện vẫn đang đặt ra nhiều
thách thức trên toàn Việt Nam nói chung cũng như địa bàn tỉnh
Quảng Bình nói riêng. Tội phạm cướp tài sản không chỉ tăng nhanh
về số lượng mà còn đẩy ngày càng cao mức độ liều lĩnh cũng như
quy mô xâm phạm sở hữu trên thực tế.
Để góp phần nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát điều tra và
xử lý các loại tội phạm hình sự nói chung, tội phạm cướp tài sản nói
riêng. Đồng thời, góp phần tổng kết kinh nghiệm thực tiễn hoạt động
KSĐT tội phạm này trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, làm nền tảng để
xây dựng cơ sở lý luận cho việc nhận thức và nâng cao chất lượng
công tác KSĐT các vụ án hình sự, tác giả đã chọn đề tài nghiên cứu:
“Kiểm sát điều tra vụ án cướp tài sản theo pháp luật tố tụng hình sự
Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình” làm luận văn Thạc sĩ Luật học
là rất cần thiết, nhằm đáp ứng cả về phương diện lý luận và thực tiễn.
2. Tình hình nghiên cứu
- Đoàn Tạ Cửu Long (2015), Hoạt động của Viện kiểm sát
trong điều tra vụ án hình sự theo yêu cầu cải cách tư pháp, Luận án
tiến sĩ, Thành phố Hồ Chí Minh. Luận án đã làm rõ một số vấn đề lý
luận về hoạt động của Viện kiểm sát trong điều tra vụ án vụ án hình
sự như khái niệm thực hành quyền công tố và khái niệm kiểm sát
hoạt động tư pháp trong điều tra vụ án hình sự; Mối quan hệ giữa
thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong điều tra
vụ án hình sự cũng như hoạt động của Viện công tố trong giai đoạn
1





học Kiểm sát. Bài viết chỉ rõ, yêu cầu điều tra của Kiểm sát viên sẽ
định hướng để Điều tra viên lựa chọn, áp dụng các biện pháp điều tra
phù hợp thu thập, củng cố chứng cứ làm sáng tỏ sự thật vụ án không
bỏ lọt tội phạm và làm oan người vô tội, bảo vệ được quyền và lợi
ích hợp pháp của công dân. Tuy nhiên, một số Kiểm sát viên chưa
xác định được hết ý nghĩa của hoạt động này, thực hiện chưa thật sự
sát sao, thiếu khoa học; kiến thức pháp luật, khả năng, tư duy đánh
giá chứng cứ còn hạn chế, nên yêu cầu điều tra tràn lan, không xác
định được những vấn đề mấu chốt của vụ án. Bên cạnh đó, một số
Điều tra viên lại chưa có kinh nghiệm thực tiễn và kiến thức điều tra
chuyên sâu, dẫn đến tình trạng nhiều vụ án hết thời hạn điều tra vẫn
không thu thập được đủ chứng cứ chứng minh hành vi phạm tội của
bị can hoặc khi kết thúc điều tra mới phát hiện hồ sơ còn thiếu chứng
cứ, thủ tục tố tụng chưa đầy đủ ...Đây là một trong những nguyên
nhân tình trạng án trả điều tra bổ sung còn xảy ra nhiều [63].
Lê Hữu Thể (chủ biên), Đỗ Văn Đương, Nông Xuân Trường
(2008), Quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, Sách
chuyên khảo, NXB Tư pháp, Hà Nội. Nội dung cuốn sách chỉ đề cập
đến những vấn đề lý luận chung về thực hành quyền công tố và kiểm
sát hoạt động tư pháp; mối quan hệ giữa hai chức năng ngày trong tố
tụng hình sự cũng như quyền công tố trong pháp luật của một số
nước trên thế giới mà không nghiên cứu thực tiễn hoạt động thực
hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong tố tụng hình
sự [28].
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
3.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu, làm rỏ những vấn đề lý luận, quy định của
pháp luật Tố tụng hình sự về kiểm sát điều tra và thực tiễn thực hiện ở tỉnh

5.1. Phương pháp luận
Để đạt được các mục tiêu nghiên cứu mà đề tài đặt ra, trong
quá trình thực hiện luận văn tác giả đã sử dụng phương pháp luận
4


nghiên cứu khoa học duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ
nghĩa Mac – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối quan điểm
của Đảng cộng sản Việt Nam. Theo đó, tác giả nghiên cứu các nội
dung liên quan đến hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án cướp tài sản
ở tỉnh Quảng Bình trong mối liên hệ, quan hệ với hoạt động kiểm sát
điều tra các tội phạm khác cũng như trong mối quan hệ với hoạt động
kiểm sát điều tra tội cướp tài sản trên cả nước và trên các địa bàn
khác nhằm tạo ra một cái nhìn toàn cảnh và rõ nét hơn để đảm bảo tốt
nhất mục tiêu đề ra khi thực hiện đề tài này.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu đề tài tác giả luận văn sử dụng
tổng hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học, cụ thể như: Phương
pháp phân tích và tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương
pháp diễn dịch; phương pháp quy nạp; phương pháp thống kê để phát
hiện và trình bày rõ ràng, chính xác các tri thức khoa học và luận
chứng liên quan đến các vấn đề tương ứng được nghiên cứu trong
luận văn.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
- Luận văn góp phần bổ sung những vấn đề lý luận về hoạt
động kiểm sát điều tra nói chung cũng như đối với tội cướp tài sản
nói riêng. Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể được dùng để tham
khảo và vận dụng xây dựng các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả
trong hoạt động kiểm sát điều tra tội cướp tài sản của ngành kiểm sát
nhân dân tại Việt Nam đối với tội cướp tài sản.

một số hoạt động điều tra đối với hành vi của người phạm tội nhằm
chiếm đoạt tài sản của người khác bằng các thủ đoạn dùng vũ lực, đe
dọa dùng vũ lực ngay tức khắc hoặc có hành vi khác làm cho người
bị tấn công lâm vào tình trạng không thể chống cự được; của những
người tham gia tố tụng khác theo quy định của pháp luật.
6


1.1.2. Đặc điểm kiểm sát điều tra vụ án cướp tài sản
Thứ nhất, kiểm sát điều tra các vụ án hình sự là hoạt động chỉ
do VKSND tiến hành, là một chức năng của VKS được quy định
trong TTHS
Thứ hai, kiểm sát điều tra các vụ án các vụ án cướp tài sản
xuất phát từ chức năng hiến định của Viện kiểm sát, được thực hiện
bắt đầu từ khi cơ quan có thẩm quyền ra quyết định khởi tố VAHS và
kết thúc khi cơ quan điều tra kết thúc điều tra vụ án, chuyển hồ sơ vụ
án cùng bản kết luận điều tra cho VKS đề nghị truy tố hoặc vụ án
được đinh chỉ điều tra.
Thứ ba, hoạt động KSĐT các vụ án cướp tài sản của VKSND
trong điều tra các vụ án hình sự được diễn ra trực tiếp, đồng thời và
đề cập một cách toàn diện mọi hành vi tố tụng của giai đoạn điều tra;
hoạt động này chịu sự chi phối bởi đặc điểm của hoạt động điều tra
của CQĐT, nhằm mục đích bảo đảm tuân thủ pháp luật trong giai
đoạn điều tra, tạo điều kiện cho giai đoạn truy tố, xét xử.
Thứ tư, so với kiểm sát điều tra đối với các vụ án khác, kiểm
sát điều tra các vụ án các vụ án cướp tài sản là hoạt động của Viện
kiểm sát nhân dân nhằm kiểm sát tính hợp pháp của các hành vi,
quyết định của cơ quan, tổ chức và cá nhân trong điều tra vụ án chỉ
đối với hành vi của người nhằm chiếm đoạt tài sản của người khác
bằng các thủ đoạn dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực ngay tức khắc

của cơ quan điều tra và cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số
hoạt động điều tra
- Quy định về kiểm sát việc khởi tố bị can trong vụ án cướp tài
sản
* Kiểm sát việc khởi tố bị can trong vụ án cướp tài sản
8


- Quy định về kiểm sát các hoạt động điều tra trong vụ án
cướp tài sản
* Kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi
* Kiểm sát hoạt động hỏi cung bị can
* Kiểm sát hoạt động lấy lời khai người làm chứng, người bị
hại
* Kiểm sát hoạt động khám xét, thu giữ, tạm giữ, kê biên tài
sản của Cơ quan điều tra
* Kiểm sát quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ điều tra các vụ
án cướp tài sản của Cơ quan Cảnh sát điều tra
- Quy định về kiểm sát hoạt động lập hồ sơ vụ án hình sự
cướp tài sản
- Quy định về kiểm sát việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện
pháp ngăn chặn trong vụ án cướp tài sản
* Kiểm sát việc bắt người trong trường hợp khẩn cấp, phạm
tội quả tang hoặc truy nã
* Kiểm sát việc bắt bị can, bị cáo để tạm giam
* Kiểm sát việc áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ các biện pháp
ngăn chặn khác
2.1.1.2. Kiểm sát việc tuân theo pháp luật của người tham
gia tố tụng trong vụ án cướp tài sản
2.1.1.3. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác trong kiểm sát điều

trình điều tra vụ án hình sự, đồng thời những yêu cầu này của Viện
kiểm sát không trực tiếp tác động đến những quyết định trong vụ án,
không thể hiện quyền “buộc tội đối với người phạm tội“ do đó, quyền
yêu cầu nêu trên không thể là quyền năng cụ thể để thực hiện chức
năng thực hành quyền công tố như theo quy định của Bộ luật tố tụng
hình sự 2003.
Thứ tư, về trách nhiệm của CQĐT, các cơ quan được giao
nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra khi thực hiện yêu cầu,
quyết định của VKS trong giai đoạn điều tra: Tại khoản 1 Điều 167
10


BLTTHS năm 2015 quy định các cơ quan này phải thực hiện yêu
cầu, quyết định của VKS trong giai đoạn điều tra (riêng khoản 4, 5
thì phải thực hiện nhưng có quyền kiến nghị). Nếu như Điều 114
BLTTHS năm 2003 quy định trường hợp này “có trách nhiệm thực
hiện” thì BLTTHS năm 2015 quy định “phải thực hiện”, nhằm nâng
cao hiệu lực các quyết định của Viện kiểm sát.
2.2.Thực tiễn kiểm sát điều tra vụ án cướp tài sản ở tỉnh
Quảng Bình

2.2.1. Tổng quan tình hình kiểm sát điều tra vụ án cướp tài sản ở
tỉnh Quảng Bình
Quảng Bình là tỉnh ven biển thuộc vùng Bắc Trung Bộ, Việt
Nam với diện tích 8.065,27km2, dân số gần 01 triệu người với nhiều
dân tộc khác nhau như Kinh, Chứt, Bru - Vân Kiều, Khùa, Mã Liềng,
Arem,... gồm có 08 đơn vị hành chính trực thuộc đó là: thành phố
Đồng Hới, thị xã Ba Đồn, huyện Bố Trạch, huyện Quảng Trạch,
huyện Tuyên Hóa, huyện Minh Hóa, huyện Quảng Ninh và huyện Lệ
Thủy; phía Bắc giáp với Hà Tĩnh, phía Nam giáp với Quảng Trị, phía

Viện kiểm sát, Viện kiểm sát đã thực hiện thẩm quyền của mình khởi
tố vụ án, khởi tố bị can chuyển cho Cơ quan điều tra tiến hành điều
tra.
Tất cả những vụ án mà Cơ quan điều tra khởi tố đều được Viện
kiểm sát phân công Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ, gần 100% bị can
bị khởi tố được Viện kiểm sát phê chuẩn khởi tố khi có đề nghị của
Cơ quan điều tra (có vụ phải yêu cầu cơ quan điều tra thay đổi tội
danh hoặc bổ sung thêm chứng cứ). Trong quá trình điều tra, Viện
kiểm sát phát hiện những đối tượng có đầy đủ dấu hiệu tội phạm
nhưng Cơ quan điều tra không khởi tố, Viện kiểm sát đã kịp thời yêu
cầu Cơ quan điều tra khởi tố. Trong quá trình điều tra, Viện kiểm sát
và Cơ quan điều tra đã cơ bản phối kết hợp được với nhau nhằm giải
quyết chính xác vụ án, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công
dân. Có được kết quả đó không thể không đề cập tới sự phối hợp chặt
12


chẽ và có hiệu quả giữa các cơ quan tiến hành tố tụng và các cơ quan
liên quan khác như Cơ quan giám định, Sở tư pháp, Tổ chức luật
sư...Những vụ án khi đã được khởi tố và phê chuẩn khởi tố bị can sau
này đều đảm bảo đầy đủ chứng cứ truy tố ra trước Tòa án để xét xử,
thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật. (không có vụ án nào tòa
tuyên không có tội).
Những kết quả đạt được trong thời gian từ 01/01/2013 đến tháng
6/2017 trong hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra
các vụ án cướp tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, đạt được thành
quả đó là do có sự quan tâm chỉ đạo sát sao, kịp thời của lãnh đạo Viện
kiểm sát nhân dân tối cao, sự nỗ lực phấn đấu của mỗi Kiểm sát viên;
bên cạnh đó Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Bình đã quán triệt đến
tất cả cán bộ, Kiểm sát viên ở tất cả các đơn vị về ý nghĩa cũng như

năng nên việc phát hiện rất khó khăn, nhiều hành vi mới ngoài sự tiên
liệu của pháp luật làm cho các cơ quan chức năng lúng túng.
Bộ luật hình sự năm 1999 đã được thi hành trong một thời gian
dài, đến nay đã được sửa đổi, bổ sung nhưng các cơ quan có thẩm
quyền hướng dẫn thực hiện chưa có văn bản hướng dẫn thực hiện,
giải thích đầy đủ đáp ứng tính kịp thời dẫn đến việc nhận thức và áp
dụng pháp luật chưa thống nhất.
Bộ luật tố tụng hình sự 2003, trên thực tế áp dụng đã nảy sinh
nhiều vướng mắc, còn nhiều quy định chưa cụ thể, chồng chéo, có
quy định chưa phù hợp với thực tiễn nên nhiều khi cản trở cho việc
điều tra, truy tố.
Các Kiểm sát viên làm công tác thực hành quyền công tố và
kiểm sát điều tra còn phải chịu nhiều áp lực và thiếu số lượng so với
yêu cầu thực tế; việc đào tạo còn nhiều bất cập, học Cao đẳng kiểm
sát xong lại phải học tiếp Cử nhân luật, ngược lại học Cử nhân luật
rồi lại học tiếp nghiệp vụ kiểm sát. Nghiệp vụ kiểm sát có thời gian
học tại Trường bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát, sau đó lại chuyển về
14


Học viện tư pháp, giờ mới thành lập được trường Đại học kiểm sát để
đào tạo nguồn cán bộ cho ngành.
Việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức mới còn hạn
chế. Đặc biệt trong thời kỳ phát triển khoa học công nghệ, hội nhập
quốc tế sâu rộng như hiện nay không chỉ ở những thành phố lớn, trên
địa bàn tỉnh Quảng Bình vẫn ở trong sự phát triển đó nên hiểu biết
ngoại ngữ đặc biệt là Tiếng Anh, việc sử dụng thành thạo máy vi
tính, đây cũng là những kỹ năng cần thiết đối với Kiểm sát viên trên
địa bàn tỉnh Quảng Bình, nhưng hiện nay vấn đề trên vẫn còn hạn
chế. Chính những yếu tố trên ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng

quan điều tra chưa tạo điều kiện thuận lợi cho Kiểm sát viên tiếp cận
những tài liệu, chứng cứ của hồ sơ vụ án ngay từ ban đầu; quá trình
kiểm sát điều tra vụ án Kiểm sát viên không mượn hồ sơ nghiên cứu
để nắm tiến độ điều tra giải quyết vụ án cũng như những khó khăn,
vướng mắc, thiếu sót của vụ án; chỉ đến khi Cơ quan điều tra kết thúc
điều tra đề nghị truy tố chuyển hồ sơ sang Viện kiểm sát lúc này
Kiểm sát viên mới phát hiện thấy sai phạm, thiếu sót.
Trong công tác quản lý, chỉ đạo giải quyết các vụ án hình sự nói
chung và các vụ án cướp tài sản nói riêng ở một số Viện kiểm sát trên
địa bàn chưa thực sự sâu sát, cụ thể. Việc phân công kiểm sát các vụ án
chưa hợp lý, khi duyệt án của Kiểm sát viên, lãnh đạo không cho ý
kiến cụ thể vào các báo cáo án, báo cáo đề xuất, thường lãnh đạo hay
có những quan điểm chung chung, không rõ ràng, thiếu tính thuyết
phục dẫn đến Kiểm sát viên thụ lý trực tiếp giải quyết gặp khó khăn
trong việc kiểm sát. Một số đơn vị còn có tình trạng khi duyệt án lãnh
đạo không phát hiện ra những sai sót, mâu thuẫn để yêu cầu Kiểm sát
viên khắc phục dẫn đến tình trạng phải thay đổi tội danh và chuyển vụ
án lên cấp tỉnh giải quyết theo thẩm quyền. Lãnh đạo nhiều khi chưa
coi trọng đúng mức việc kiểm tra, đánh giá chất lượng công tác thực
hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án cướp tài sản, chưa
có những tổng kết, kết luận về từng vụ án có sai phạm để đưa ra cho
16


các Kiểm sát viên khác học hỏi, đúc rút kinh nghiệm tránh lặp lại
những sai lầm trong giải quyết vụ án.
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Bình chưa tổ chức được
các lớp tập huấn chuyên sâu về công tác thực hành quyền công tố và
kiểm sát điều tra các vụ án hình sự nói chung, các vụ án cướp tài sản
nói riêng. Chưa có hình thức biểu dương khen thưởng kịp thời những

99/2015/QH13; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13
sẽ có hiệu lực thi hành vào ngày 01/01/2018. Do vậy, để BLTTHS
năm 2015 được thi hành có hiệu quả, trong đó có việc kiểm sát hoạt
động điều tra thì trước hết các cơ quan có thẩm quyền cần tăng cường
hướng dẫn, triển khai thực hiện các quy định của BLHS năm 2015 về
tội cướp tài sản, BLTTHS năm 2015 về kiểm sát hoạt động điều tra vụ
án cướp tài sản và các quy định khác liên quan.
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Bình cần thường xuyên
quan tâm, chỉ đạo, hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân huyện trên địa
bàn tỉnh Quảng Bình trong giai đoạn đầu triển khai thực hiện luật
mới. Cần mở các lớp bồi dưỡng, tập huấn, phổ biến các quy định mới
của Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 nhằm áp dụng
đúng quy định pháp luật mới trong quá trình giải quyết vụ án hình sự.
Thực hiện tốt công tác KSĐT từ đầu đối với các vụ án cướp tài
sản có tính chất phức tạp, nghiêm trọng, gây ảnh hưởng tới dư luận
quần chúng nhân dân, phải đảm bảo cho công tác điều tra các tội
phạm cướp tài sản có hiệu quả, đúng pháp luật, tôn trọng và bảo vệ
quyền cơ bản của công dân, không để oan sai, bỏ lọt tội phạm.
Tổng kết thực tiễn hơn 10 năm thi hành BLTTHS năm 2003 đã
khẳng định vai trò quan trọng của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003
trong cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm, góp phần giữ vững an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ cuộc sống bình yên của
nhân dân, tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế - xã hội,
18


hội nhập quốc tế, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam
XHCN. Mặc dù vậy, thực tiễn thi hành BLTTHS năm 2003 cũng bộc
lộ những vướng mắc, bất cập, trong đó quy định về nhiệm vụ, quyền
hạn của các cơ quan tiến hành tố tụng còn thiếu và có những nội

hạn khác theo quy định của Bộ luật này. Chúng tôi cho rằng, quy
định này thiếu cụ thể và khó thực hiện. Mặt khác, nếu BLTTHS đã có
quy định rồi thì không cần phải có khoản này nữa.
3.2. Các giải pháp khác
Thứ nhất, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ của Kiểm sát viên
Để nâng cao được chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm
sát điều tra các vụ án cướp tài sản thì hoạt động nghiệp vụ của mỗi
Kiểm sát được phân công kiểm sát điều tra có tầm quan trọng, ảnh
hưởng trực tiếp đến chất lượng giải quyết vụ án. Để giải quyết những
vấn đề còn thiếu sót, hạn chế, những vướng mắc và khó khăn thì một
số giải pháp nghiệp vụ sau sẽ giúp cho Kiểm sát viên hoàn thành
nhiệm vụ khi được giao thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra
các vụ án hình sự nói chung và các vụ án cướp tài sản nói riêng.
Trước hết mỗi Kiểm sát viên phải tự quán triệt tuân thủ các
quy định của pháp luật hình sự cũng như tố tụng hình sự, mọi hoạt
động nhằm giải quyết các vụ án cướp tài sản phải thận trọng, vô tư,
khách quan và hoàn toàn đầy đủ về chứng cứ. Đây là một nguyên tắc
bất di, bất dịch với mỗi Kiểm sát viên nói riêng và những người tiến
hành tố tụng nói chung.
- Thứ hai, tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan điều
tra và Viện kiểm sát
Một trong những nguyên nhân dẫn đến sai sót trong quá trình
điều tra chính là thiếu sự phối kết hợp chặt chẽ giữa công tác điều tra,
kiểm sát điều tra, hoạt động tố tụng giữa các cơ quan tiến hành tố
tụng. Do vậy, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng,
giữa Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra là vô cùng quan trọng, ảnh
hưỏng trực tiếp đến chất lượng điều tra vụ án cướp tài sản..
20





trong ngành. Để có nguồn lực lượng dồi dào và đảm bảo chất lượng
đáp ứng nhu cầu công việc ngày càng cao thì lãnh đạo Viện kiểm sát
nhân dân tối cao cần có những chính sách tầm vĩ mô về nhân lực và
đào tạo cũng như sự phát triển của nghành kiểm sát trong tương lai.
- Thứ sáu, chú trọng đầu tư cơ sở vật chất
Tại Nghị quyết số 08-NQ/TW có nhận định về cơ sở vật chất
và điều kiện làm việc của các cơ quan tư pháp trong đó có Viện kiểm
sát là chưa đạt yêu cầu vì thế tại Nghị quyết có nêu 08 nhiệm vụ trong đó
nhiệm vụ thứ 04 là: Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất bảo đảm cho các cơ
quan tư pháp có đủ điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ, có chế độ chính
sách hợp lý đối với cán bộ tư pháp. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, kinh
phí, phương tiện làm việc, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, từng
bước hiện đại hóa các cơ quan tư pháp... [39]. Như vậy cơ sở vật chất có ý
nghĩa rất to lớn trong việc hoàn thành có chất lượng nhiệm vụ thực hành
quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án hình sự, vì thế cần phải đáp
ứng một số yêu cầu cấp thiết như:
- Thứ bảy, tăng cường hợp tác quốc tế trong điều tra và đấu
tranh phòng chống tội phạm
Với một xã hội đang phát triển như nước ta hiện nay, tỉnh
Quảng Bình cũng không ngoại lệ, sự hợp tác trong vấn đề giải quyết
vụ án hình sự đặt ra là một tất yếu khách quan, sự hợp tác đó không
nằm trong phạm vi giữa các huyện, các tỉnh mà còn hợp tác với quốc
tế, đây là một tính tất yếu khách quan trong quá trình đấu tranh
phòng, chống tội phạm. Cảnh sát Việt Nam đã tham gia INTERPOL
và ASEANAPOL. Năm 1997, Việt Nam đã trở thành thành viên các
Công ước Liên hợp quốc về kiểm soát ma túy. Năm 2000, Việt Nam
đã ký công ước của Liên hợp quốc về phòng, chống tội phạm có tổ
chức xuyên quốc gia. Tháng 6 năm 2009, Việt Nam đã phê chuẩn

quả đạt được, những hạn chế, vướng mắc và nguyên nhân của hoạt
động kiểm sát điều tra của Viện kiểm sát ở tỉnh Quảng Bình trong
thời gian qua.
23


5. Ngoài ra, sau khi nghiên cứu những mặt tồn tại, những
nguyên nhân dẫn đến tồn tại trên, tác giả cũng đã đưa ra những nhận
xét, rút ra được những bài học kinh nghiệm, mạnh dạn đề xuất những
giải pháp nhằm khắc phục được những vướng mắc, hạn chế, giúp cho
Kiểm sát viên khi kiểm sát điều tra các vụ án hình sự nói chung tránh
được những sai sót như đã nêu ở trên nhằm nâng cao chất lượng
trong công tác kiểm sát điều tra các vụ án cướp tài sản trên địa bàn
tỉnh Quảng Bình./

24