ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LÊ HÀ GIANG
Tên đề tài:
NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG
ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHỐ CÒ THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG
TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012-2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trường

Khoa

: Quản lý tài nguyên

Khóa học

: 2013 – 2017

Thái Nguyên, năm 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN


Thái Nguyên, năm 2017


i

LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian thực tập và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp, em đã nhận được
sự quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường.
Trước hết em xin chân thành cảm ơn thầy giáo GS.TS. Nguyễn Thế Đặng.
Thầy đã nhiệt tình giảng dạy và hướng dẫn em trong suốt thời gian thực tập và viết
khóa luận tốt nghiệp.
Em xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Ban
giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên cùng các thầy cô giáo đã giảng
dạy những kiến thức và truyền đạt kinh nghiệm quý báu cho em trong quá trình học
tập, rèn luyện. Tất cả là những hành trang quý báu của mỗi sinh viên sau khi ra
trường. Đó là sự hoàn thiện về kiến thức chuyên môn, lý luận và phương pháp làm
việc, năng lực công tác nhằm đáp ứng được yêu cầu thực tiễn.
Em xin bày tỏ lòng biết ơn đến các cô chú, anh chị ở phường Phố Cò đã nhiệt
tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho em hoàn thành khóa luận một cách tốt nhất.
Do trình độ và thời gian có hạn, bước đầu được làm quen với thực tế và
phương pháp nghiên cứu vì thế khóa luận không thể tránh khỏi những thiếu sót. Em
rất mong nhận được sự đóng góp quý báu của thầy cô giáo và bạn bè để khóa luận
của em được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày

tháng

Sinh viên


iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
ĐTH

: Đô thị hóa

GPMB

: Giải phóng mặt bằng

QLNN

: Quản lý nhà nước

SDĐ

: Sử dụng đất


iv

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ..........................................................................................................i
DANH MỤC CÁC BẢNG ......................................................................................ii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ................................................................................ iii
MỤC LỤC ............................................................................................................. iv
Phần 1. MỞ ĐẦU................................................................................................... 1
1.1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1

3.2. Nội dung nghiên cứu ................................................................................... 33
3.2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và sử dụng đất của phường
Phố Cò ........................................................................................................... 33
3.2.2. Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn phường Phố Cò
giai đoạn 2012 – 2016 .................................................................................... 33
3.2.3. Yếu tố ảnh hưởng đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn
phường Phố Cò giai đoạn 2012– 2016 ............................................................ 33
3.2.4. Một số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế cho những hộ nông nghiệp
khi bị chuyển mục đích sử dụng đất................................................................ 34
3.3. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................. 34
3.3.1. Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo ................................................. 34
3.3.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp ...................................... 34
3.3.3. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp ....................................... 34
3.3.4. Phương pháp xử lý số liệu ............................................................................................ 35
Phần 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU..................................................................... 36
4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và sử dụng đất của phường
Phố Cò ....................................................................................................36
4.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ......................................................... 36
4.2. Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn phường Phố Cò
giai đoạn 2012 – 2016 ........................................................................................ 43
4.2.1. Đánh giá tình hình sử dụng đất trên địa bàn phường Phố Cò giai đoạn
2012 – 2016 ................................................................................................... 43


vi

4.2.2. Đánh giá quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn của
phường Phố Cò, giai đoạn 2012 – 2016 .......................................................... 51
4.3. Yếu tố ảnh hưởng đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn phường
Phố Cò giai đoạn 2012 – 2016 ........................................................................... 56

Cùng với sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế quốc dân trong điều kiện
công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta hiện nay, các công trình đô thị, công trình
dân cư phát triển với quy mô và tốc độ ngày càng lớn, đòi hỏi công tác quản lý đất
đai phải thực hiện tiết kiệm và hiệu quả; đảm bảo hài hoà lợi ích giữa Nhà nước với
người sử dụng đất, đồng thời thúc đẩy hình thành thị trường bất động sản công khai
và lành mạnh trên cơ sở kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.
Từ những năm đầu thập kỷ 90, kinh tế Việt Nam trong quá trình chuyển đổi từ
nền kinh tế bao cấp sang nền kinh tế thị trường có định hướng xã hội chủ nghĩa đã
và đang thu được những thành công về kinh tế đáng kể, đó là tỷ lệ tăng trưởng kinh
tế cao và kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh. Vào những năm gần đây kinh tế nước ta
có những bước tiến vượt bậc, đặc biệt là từ khi chúng ta ra nhập tổ chức Thương
mại thế giới (WTO). Tổng sản phẩm trong nước bình quân tăng nhanh, chất lượng


2

cuộc sống từng bước được nâng cao…. Tuy nhiên,1 bên cạnh sự phát triển về kinh
tế là sự bùng nổ dân số và tốc độ đô thị hóa ngày càng tăng, hình thành các khu đô
thị, các khu công nghiệp lớn gây biến động đất đai tại các địa phương.
Cùng với sự phát triển chung của cả nước, tốc độ đô thị hóa của thành phố
Sông Công diễn ra khá mạnh trong giai đoạn 2012 - 2016. Là một thành phố trẻ
năng động là thành phố công nghiệp, trung tâm kinh tế, hành chính, văn hóa - xã hội
phía Nam của tỉnh Thái Nguyên; là đầu mối giao thông, giao lưu phát triển kinh tế xã hội quan trọng của vùng Đông Bắc Bắc Bộ. Với vị trí chuyển tiếp giữa đồng
bằng và trung du, Sông Công có các tuyến giao thông quốc lộ, tỉnh lộ chạy qua nối
với Thủ đô Hà Nội ở phía Nam và thành phố Thái Nguyên ở phía Bắc, là điều kiện
rất thuận lợi để đẩy mạnh giao thương với các vùng kinh tế Bắc Thủ đô Hà Nội,
phía Nam vùng Trung du miền núi phía Bắc mà Trung tâm là thành phố Thái
Nguyên và các vùng kinh tế Tam Đảo - Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang. Với lợi
thế đặc biệt, Sông Công từ lâu đã được xác định là trung tâm công nghiệp lớn và là
đô thị bản lề, trung chuyển kinh tế giữa các vùng trong và ngoài tỉnh Thái Nguyên.