VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
PHẠM HÙNG NGỌC DŨNG
PHẨM CHẤT NGƯỜI CÁN BỘ
NGÀNH TƯ PHÁP Ở NƯỚ TA HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC
HÀ NỘI, 2017
VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
PHẠM HÙNG NGỌC DŨNG
PHẨM CHẤT NGƯỜI CÁN BỘ
NGÀNH TƯ PHÁP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
Chuyên ngành: Chính trị học
Mã số: 60 31 02 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS. VŨ ANH TUẤN
Hà Nội, 2017
NGƯỜI CÁN BỘ NGÀNH TƯ PHÁP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY ........... 50
3.1. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, đạo đức, lối sống cho cán bộ
ngành tư pháp ở nước ta hiện nay ................................................................ 50
3.2. Tạo dựng và làm lành mạnh hóa môi trường kinh tế, chính trị, văn hóa,
xã hội để xây dựng và củng cố phẩm chất cán bộ ngành tư pháp ở nước ta
hiện nay ........................................................................................................ 53
3.3. Nâng cao năng lực hoạt động thực tiễn để duy trì và hoàn thiện phẩm
chất người cán bộ ngành tư pháp ở nước ta hiện nay .................................. 61
3.4. Đẩy mạnh công cuộc phòng, chống tham nhũng để phát triển và bảo vệ
phẩm chất người cán bộ tư pháp ở nước ta hiện nay ................................... 67
KẾT LUẬN .................................................................................................... 72
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 74
PHỤ LỤC ....................................................................................................... 78
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nhắc nhở, cán bộ là cái gốc
của sự thành công. Kế thừa tư tưởng của Người và qua thực tiễn cách mạnh,
Đảng ta đã khẳng định: "Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách
mạng, gắn liền với vận mệnh của đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then
chốt trong công tác xây dựng đảng" [Văn kiện ĐH Đảng lần thứ VIII]. Công
cuộc đổi mới đang rất cần những người cán bộ phát triển toàn diện, có đủ
năng lực, phẩm chất cần thiết. Đó là những người không chỉ có nhiệt tình và ý
chí cách mạng, mà còn phải phát triển cả về mặt thể chất lẫn tinh thần, có
phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trí tuệ, trách nhiệm và tài năng. Điều
đó có nghĩa là, cán bộ phải là những người vừa "hồng", vừa "chuyên".
Để nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống cho cán bộ, vấn đề
không chỉ dừng ở sự nỗ lực rèn luyện, phấn đấu của mỗi cán bộ mà còn là
trách nhiệm của cấp ủy, của người đứng đầu cơ quan, đơn vị bằng công tác
nòng cốt cho hiệu quả công việc”. Cùng với đó, là triển khai thực hiện các
nhiệm vụ để góp phần thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ về đẩy mạnh thực
hiện 03 đột phát chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình
tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế
như đẩy mạnh cải cách thể chế, hoàn thiện môi trường pháp lý cho phát triển
kinh tế thị trường định hướng xã hộ chủ nghĩa, triển khai nghiêm túc thi hành
pháp luật, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực pháp luật, Tư pháp. Do đó, cần phải có những phẩm chất tốt
đẹp của lực lượng đội ngũ cán bộ công chức ngành Tư pháp, không chỉ về
trình độ, năng lực công tác, mà còn cả về phẩm chất và trách nhiệm tư tưởng
đạo đức, chính trị.
Đối với ngành Tư pháp ở nước ta hiện nay, trên cơ sở chức năng,
nhiệm vụ được giao, là cơ quan chuyên môn thuộc Quốc gia thực hiện chức
năng tham mưu, giúp toàn bộ các tỉnh trong cả nước về công tác xây dựng và
2
thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy
phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính; pháp chế; phổ biến, giáo dục
pháp luật; hòa giải ở cơ sở; hộ tịch; quốc tịch; chứng thực; nuôi con nuôi; lý
lịch Tư pháp; bồi thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư; tư vấn pháp luật;
công chứng; giám định Tư pháp; bán đấu giá tài sản; trọng tài thương mại;
quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và công tác
Tư pháp khác theo quy định của pháp luật.
Đa số cán bộ công chức trong ngành đều có phẩm chất đạo đức tốt, chấp
hành nghiêm chỉnh đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của
nhà nước, có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức cầu tiến, ham học hỏi nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có ý thức tu dưỡng, rèn luyện, tận tụy phục vụ
nhân dân, có ý thức trách nhiệm và thực hiện đúng các quy định của pháp luật,
vì vậy cơ bản đáp ứng được các yêu cầu khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ. Tuy
Vấn đề phẩm chất người cán bộ nói chung và đội ngũ cán bộ ngành Tư
pháp nói riêng đã nhận được sự quan tâm nghiên cứu của các nhà khoa học
thuộc nhiều ngành khoa học khác nhau. Trong đó phải kể đến các công trình
cứu khoa học liên quan đến đề tài như:
Tác giả Đặng Nam Điền (2004), Nâng cao đạo đức cách mạng của đội
ngũ cán bộ chính trị quân đội nhân dân Việt Nam trong thời kỳ mới, Luận án
tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng. Trong luận án, tác giả nghiên
cứu hoạt động nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ dưới góc độ
lịch sử. Luận án đã phân tích sâu sắc những thành công, hạn chế của công tác
này đối với khách thể là cán bộ chính trị quân đội nhân dân Việt Nam qua các
thời kỳ [12].
Tác giả Nguyên Văn Hà (2011), Quản lý hoạt động giáo dục tư tưởng
chính trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở thông qua các lớp đào tạo,
buồi dưỡng tại Trường Chính trị tỉnh Bắc Kạn, Luận văn Thạc sĩ Quản lý
giáo dục, Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên. Trong luận văn đã hệ thống
hóa các vấn đề lý luận liên quan đến phẩm chất chính trị, phân tích thực hoạt
4
động quản lý hoạt động giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, từ đó
đề xuất các biện pháp quản lý nội dung này [13].
Tác giả Nguyễn Văn Khoa (2017), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo
xây dựng đội ngũ Tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011, Luận án Tiến sĩ Lịch
sử, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Luận án đã làm sáng rõ quá
trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ Tư pháp,
đúc kết một số kinh nghiệm để vận dụng vào xây dựng độingũ cán bộ Tư
pháp trong công cuộc cải cách Tư pháp ở Việt Nam hiện nay.Làm rõ yêu cầu
khách quan và những yếu tố tác động đến quá trình Đảng lãnh đạo xây dựng
đội ngũ cán bộ Tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011. Tác giả phân tích, luận
giải, làm rõ chủ trương và sự chỉ đạo của Đảngvề xâydựng đội ngũ cán bộ Tư
công chức đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại huyện Diễn
Châu, tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế.Tác giả luận
văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng cán bộ,
công chức và công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trên cơ sở đó, phân tích thực
trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đã đáp ứng được yêu cầu của
CNH- HĐH tại huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An từ phương diện cơ cấu, chất
lượng đội ngũ. Đề xuất một số phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ công chức tại huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An trong
thời gian tới [30].
Thái Bá Châu (2013), Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp xã trên địa
bàn huyện Nghi Lộc, Hà Tĩnh, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế.
Luận văn đã nêu lên tổng quan những vấn đề cơ bản về phát triển đội ngũ cán
bộ quản lý nói chung và đội ngũ cán bộ QLNN về kinh tế ở cấp xã nói riêng;
phân tích đúng thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp xã trên địa
bàn huyện, từ đó đề xuất các giải pháp để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý,
nhất là đội ngũ cán bộ QLNN về kinh tế ở cấp xã trên địa bàn huyện một cách
đồng bộ, hợp lý, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới [5].
6
Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full