ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN MẠNH HIẾU

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THÀNH PHỐ BẮC NINH,
TỈNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN MẠNH HIẾU

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THÀNH PHỐ BẮC NINH,
TỈNH BẮC NINH
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ


đỡ và động viên. Trƣớc tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đối với tất cả các thầy,
cô giáo: Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Đại học Thái
Nguyên đã truyền đạt cho tôi những kiến thức bổ ích trong quá trình học tập
và thực hiện Luận văn này.
Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn tới thầy giáo hƣớng dẫn trực tiếp
PGS, TS Nguyễn Duy Dũng, ngƣời đã nhiệt tình, chỉ dẫn, định hƣớng và
truyền đạt kiến thức trong suốt quá trình nghiên cứu đề tài.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Thành ủy, UBND Thành phố Bắc Ninh,
Phòng Nội vụ Thành phố Bắc Ninh, các Phòng, Ban chuyên môn của Thành
phố, UBND các xã, phƣờng và ngƣời dân đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong
quá trình điều tra, thu thập số liệu và thực hiện nghiên cứu đề tài.
Cuối cùng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, ngƣời thân,
bạn bè đã giúp đỡ, động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập và
nghiên cứu.
Thái Nguyên, tháng 5 năm 2015
Tác giả

Nguyễn Mạnh Hiếu

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


iii

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii


iv
1.1.5. Những nhân tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán
bộ, công chức Thành phố ............................................................................ 14
1.1.5.1. Chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực của chính quyền địa
phƣơng...................................................................................................... 14
1.1.5.2. Chính sách tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ cán bộ, công chức .... 17
1.1.5.3. Sự phát triển của công nghệ thông tin và hội nhập quốc tế........ 17
1.1.5.4. Truyền thống và bản sắc văn h a của địa phƣơng ..................... 18
1.2. Cơ sở thực tiễn ......................................................................................... 18
1.2.1. Kinh nghiệm của mốt số địa phƣơng về nâng cao chất lƣợng đội
ngũ cán bộ, công chức Thành phố ............................................................... 18
1.2.1.1. Kinh nghiệm Thành phố Bắc Giang (tỉnh Bắc Giang) ............... 18
1.2.1.2. Kinh nghiệm Thị xã Từ Sơn (tỉnh Bắc Ninh)............................. 19
1.2.2. Bài học kinh nghiệm đối với việc nâng cao chất lƣợng cán bộ
công chức TP Bắc Ninh ............................................................................... 21
Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................. 24
2.1. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................. 24
2.2. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu .................................................................. 24
2.2.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu ............................................................ 24
2.2.2. Phƣơng pháp xử lý và tổng hợp tài liệu ............................................ 26
2.3.3. Phƣơng pháp phân tích ...................................................................... 27
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu ............................................................. 29
Chƣơng 3. THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC THÀNH PHỐ BẮC NINH ................................................. 31
3.1. Đặc điểm tự nhiên - kinh tế - xã hội thành phố Bắc Ninh ....................... 31
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ............................................................................. 31
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ................................................................. 35
3.2. Thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức thành phố ắc Ninh ....... 39
3.2.1. Số lƣợng, cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức thành phố ắc Ninh ... 39

3.4.1. Những thành tựu chủ yếu .................................................................. 71
3.4.2. Hạn chế chủ yếu ................................................................................ 73
Chƣơng 4. GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN
BỘ, CÔNG CHỨC THÀNH PHỐ BẮC NINH ......................................... 76
4.1. Định hƣớng nâng cao chất lƣợng dội ngũ cán bộ công chức Thành
phố Bắc Ninh ................................................................................................... 76
4.1.1. Nâng cao trình độ học vấn cán bộ công chức Thành phố ................. 76
4.1.2. Nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, quản
lý nhà nƣớc, quản lý kinh tế và xã hội ........................................................ 76
4.1.3. Nâng cao trình độ năng lực thực hiện nhiệm vụ ............................... 77
4.1.4. Nâng cao ý thức trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của cán
bộ, công chức Thành phố ............................................................................ 77
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


vi
4.2. Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Thành phố
Thành phố Bắc Ninh ....................................................................................... 78
4.2.1. Giải pháp về hoàn thiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng .... 78
4.2.2. Nâng cao trình độ năng lực thực hiện nhiệm vụ ............................... 78
4.2.3. Nâng cao ý thức trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của cán
bộ, công chức Thành phố ............................................................................ 79
4.2.4. Giải pháp về hoàn thiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng .... 79
4.2.5. Giải pháp về đổi mới công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng đãi
ngộ cán bộ, công chức Thành phố ............................................................... 85
4.2.5.1. Công tác tuyển dụng ................................................................... 85
4.2.5.2. Bố trí, sử dụng cán bộ công chức ............................................... 89
4.2.5.3. Chính sách đãi ngộ cán bộ, công chức ....................................... 92

CCB

Cựu chiến binh

CN

Công nghiệp

CNTT

Công nghệ thông tin

DV

Dịch vụ

GDP

Tổng sản phẩm quốc nội

GDTX

Giáo dục thƣờng xuyên

GTSX

Giá trị sản xuất

HĐND


TDTT

Thể dục thể thao

THCS

Trung học cơ sở

THPT

Trung học phổ thông

UB MTTQ

Ủy ban Mặt trận tổ quốc

UBND

Ủy ban nhân dân

XD

Xây dựng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


viii

phố Bắc Ninh .............................................................................. 43

Bảng 3.7.

Trình độ Quản lý nhà nƣớc CBCC Thành phố Bắc Ninh........... 46

Bảng 3.8.

Trình độ tin học của CBCC Thành phố Thành phố Bắc Ninh ........ 47

Bảng 3.9.

Trình độ ngoại ngữ của CBCC Thành phố Bắc Ninh................. 48

Bảng 3.10. Cán bộ công chức Thành phố tự đánh giá kỹ năng làm việc
của mình ...................................................................................... 51
Bảng 3.11. Ngƣời dân đánh giá kỹ năng làm việc của cán bộ Thành phố ........ 52
Bảng 3.12. Đánh giá kỹ năng lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo Thành phố ...... 53
Bảng 3.13. Đánh giá chất lƣợng cán bộ, công chức Thành phố 2014
bồi dƣỡng cán bộ Thành phố ...................................................... 62
Bảng 3.14. Đánh giá về công tác quy hoạch và đào tạo bồi dƣỡng cán
bộ Thành phố ............................................................................... 57
Bảng 3.15. Đánh giá về công tác tuyển dụng, bố trí sử dụng và đãi ngộ
cán bộ, công chức Thành phố ..................................................... 63
Bảng 3.16. Đánh giá của cán bộ, công chức Thành phố về điều kiện
môi trƣờng làm việc .................................................................... 65

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn

thời gian sắp tới sẽ trở thành đô thị trực thuộc Trung ƣơng c nền kinh tế phát
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


2
triển, có hệ thống cơ sở hạ tầng kĩ thuật và dịch vụ tốt, c điều kiện tiếp tục
thu hút đầu tƣ trong và ngoài nƣớc. Vì vậy, đây sẽ là điều kiện thu hút một
lƣợng lớn lực lƣợng lao động và dân cƣ trong vùng về làm việc và sinh sống,
điều này đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức của thành phố phải nâng cao trình
độ về mọi mặt, đáp ứng đƣợc những yêu cầu đặt ra trong giai đoạn mới.
Tuy nhiên, trong quá trình phát triển thành phố Bắc Ninh cũng đã bộc
lộ nhiều vấn đề bất cập, tồn tại trong việc quy hoạch, đào tạo, thu hút và sử
dụng đội ngũ cán bộ đối với việc phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ tiến trình
công nghiệp hóa hiện đại hóa.
Vì vậy, vấn đề thực trạng của thành phố Bắc Ninh, các giải pháp nhằm
nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, những vấn đề về lý luận và thực tiễn là
nội dung cần đƣợc nghiên cứu đầy đủ và có hiệu quả để giải quyết việc phát
triển của Thành phố vì vậy tôi chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng
cán bộ, công chức Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn
thạc sĩ nhằm đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng cán bộ công chức của
Thành phố g p phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh ắc Ninh.

2. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn
2.1. Mục tiêu chung
Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức
Thành phố tỉnh Bắc Ninh, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng
cán bộ công chức trong thời gian tới nhằm đáp ứng yêu cầu của thực tế phát
triển kinh tế - xã hội tại địa phƣơng trong những năm tới.

của thành phố Bắc Ninh.
4. Đ ng g p của đề t i
Đề tài đánh giá chất lƣợng cán bộ, công chức thành phố ắc Ninh đƣợc
thực hiện nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ,
công chức thành phố đáp ứng yêu cầu công nghiệp h a và hiện đại h a đất
nƣớc trong giai đoạn hiện nay.
ết quả nghiên cứu cho thấy thành phố

ắc Ninh đã chú trọng việc

nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức thành phố bằng việc bồi dƣỡng nâng
cao trình độ chuyên môn, trình độ văn h a, trình độ l luận chính trị, ngoại

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


4
ngữ văn tin học. Về cơ bản, cán bộ công chức của thành phố đáp ứng khá tốt
yêu cầu của công việc và nhiệm vụ đƣợc giao.
Căn cứ vào kết quả nghiên cứu, một số các giải pháp c tính khả thi đã
đƣợc đề xuất nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức của thành phố.
5. Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn đƣợc kết cấu thành 4 chƣơng:
Chƣơng 1: Tổng quan cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lƣợng đội ngũ
cán bộ công chức Thành phố
Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu
Chƣơng 3: Thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức thành phố
Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh

dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng
sản Việt Nam, Nhà nƣớc, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ƣơng, cấp tỉnh,
thành phố; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là
sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn
vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên
nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


6
Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nƣớc, tổ chức chính trị - xã hội, trong biên chế
và hƣởng lƣơng từ ngân sách nhà nƣớc.
1.1.1.2. Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ công chức
Chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức là một chỉ tiêu tổng hợp phản
ánh năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân
của cán bộ, công chức ở một địa phƣơng trong mối quan hệ phối hợp mà
trƣớc tiên chúng ta hiểu đ là chất lƣợng, hiệu quả lao động và tinh thần phục
vụ nhân dân trong quá trình thực thi nhiệm vụ về điều hành, quản lý kinh tế,
văn h a - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng ở cơ sở.
Chính vì vậy, chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức có ảnh hƣởng rất
lớn đến chất lƣợng hoạt động của bộ máy chính quyền cơ sở. Đ là một trong
những tiêu chí phản ánh trình độ phát triển kinh tế xã hội ở địa phƣơng.
hi đánh giá chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức, một vấn đặt ra là
hiểu cho đúng thế nào là chất lƣợng của đội ngũ cán bộ, công chức? Chất
lƣợng của đội ngũ cán bộ, công chức đƣợc xem xét dƣới nhiều g c độ khác
nhau: chất lƣợng của đội ngũ cán bộ, công chức đƣợc thể hiện thông qua hoạt
động của cấp ủy, chính quyền của địa phƣơng. Chất lƣợng của đội ngũ cán

Một số đề tài nghiên cứu đã công bố c liên quan đến chủ đề cán bộ,
công chức nói chung, cán bộ, công chức Thành phố n i riêng nhƣ Luận văn
thạc sỹ Trần Thị Ngọc “vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vào thực hiện công
tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức Thành phố tại tỉnh Bắc Ninh”. Luận
văn thạc sỹ Hoàng Thị Hào “Đào tạo, bồi dƣỡng công chức hành chính cấp
tỉnh ở tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sỹ Nguyễn Cao Sơn “Nâng cao chất
lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở ở Thành phố

im Sơn, tỉnh Ninh

ình”; Đề tài “Thực trạng, giải pháp nâng cao chất lƣợng quản l , điều hành
và thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức công chức Thành phố ở
tỉnh Bắc Kạn trong giai đoạn hiện nay” đề tài do Sở Nội vụ tỉnh Bắc Kạn chủ
trì, nghiệm thu tháng 5/2012; tác giả Trƣơng Minh Nguyễn có bài viết Xây
dựng đội ngũ cán bộ, công chức Thành phố ở Lạng Sơn, đăng trên tạp chí
Xây dựng Đảng số tháng 5/2012…
Tuy nhiên, các đề tài chỉ dừng lại ở một số mặt, một số khía cạnh
nhất định, chƣa c một đề tài nào đi sâu nghiên cứu đánh giá về chất lƣợng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


8
đội ngũ cán bộ, công chức cấp Huyện, Thị xã, Thành phố trực thuộc tỉnh
Bắc Ninh một cách toàn diện, để đƣa ra kết luận chính xác khách quan, trên
cơ sở đ đề ra đƣợc các giải pháp có tính đồng bộ và thực thi một cách có
hiệu quả trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
1.1.1.3. Đặc điểm cán bộ, công chức cấp thành phố
Cán bộ, công chức cấp thành phố là ngƣời đại diện cho Nhà nƣớc ở cơ

- Các Phó chủ tịch HĐND, UBND
- Cán bộ khối Quản l đô thị
- Cán bộ khối văn h a - xã hội
- Cán bộ khối kinh tế
- Cán bộ khối lực lƣợng vũ trang
- Cán bộ khác (văn phòng, thống kê tổng hợp, Trung tâm bồi dƣỡng
chính trị....) và cán bộ công chức các xã phƣờng ( đƣợc qui định theo Nghị
định 92 - 2009 của chính phủ)
1.1.2. Sự cần thiết của việc nâng cao chất lượng cán bộ công chức Thành phố
Trong xu hƣớng hội nhập quốc tế chung của cả đất nƣớc, việc nâng cao
chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp thành phố là hết sức cần thiết với l
do sau:
- Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Thành phố góp
phần quan trọng để chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc đi vào
cuộc sống.
Để đảm bảo nâng cao hơn nữa hiệu quả quản l Nhà nƣớc, công tác đào
tạo, bồi dƣỡng đã giúp cho đội ngũ cán bộ, công chức phải ngày càng đƣợc
nâng cao trình độ để nắm vững chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà
nƣớc. Đây cũng là một yêu cầu rất cần thiết trong việc nâng cao chất lƣợng
đội ngũ cán bộ, công chức Thành phố hiện nay.
Đánh giá tổng hợp chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp thành
phố. Chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Thành phố đƣợc phản ánh trong
quá trình vận dụng, tổ chức, quản l điều hành các mặt, vận động quần chúng
thực hiện chủ trƣơng chính sách của Đảng và Nhà nƣớc vào phát triển kinh tế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


10



11
tiếp tuyên truyền đầy đủ, sâu sắc mục đích,

nghĩa, nội dung thực hiện pháp

luật dân chủ ở cơ sở cho nhân dân. Nhận thức đúng sẽ có hành động đúng. Vì
vậy, nếu chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức thành phố yếu kém sẽ gặp
nhiều kh khăn và ảnh hƣởng trực tiếp tới chất lƣợng, hiệu quả của việc thực
hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở.
Một chính quyền vững mạnh, có hiệu lực phải là một chính quyền làm
cho mọi ngƣời biết sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, chính
quyền đ “phải dựa vào dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe và chịu
sự kiểm soát của nhân dân”.
Đội ngũ cán bộ, công chức thành phố có vai trò hết sức quan trọng
trong xây dựng và hoàn thiện bộ máy cấp ủy, chính quyền thành phố, trong
hoạt động và thực hiện nhiệm vụ. Hiệu lực của bộ máy chính quyền Thành
phố nói riêng và hệ thống chính trị n i chung, đƣợc quyết định bởi phẩm
chất, năng lực và hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ, công chức Thành
phố. Vì lẽ đ mà họ đƣợc xem là nhân tố chủ yếu, của bộ máy cấp ủy, chính
quyền Thành phố, là ngƣời tổ chức và điều hành hoạt động của bộ máy
chính quyền Thành phố.
Cán bộ, công chức thành phố có vai trò là cầu nối giữa Đảng, Nhà nƣớc
với quần chúng nhân dân đồng thời trực tiếp đảm bảo kỷ cƣơng phép nƣớc tại
cơ sở, bảo vệ các quyền tự do dân chủ, quyền con ngƣời, quyền và lợi ích hợp
pháp của công dân.
1.1.3. Nội dung của việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức ấ
thành phố
1.1.3.1. Nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức cấp

Đây là một tiêu chí quan trọng trong công tác đánh giá mức độ hoàn thành
nhiệm vụ đƣợc giao hàng năm đối với cán bộ công chức. hi trình độ văn h a,
trình độ chuyên môn nghiệp vụ chƣa đáp ứng đƣợc đòi hỏi của nhu cầu cuộc
sống, trong giải quyết công việc thì việc tiếp thu các kiến thức mới sẽ bị hạn chế,
những chủ trƣơng, đƣờng lối, các chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nƣớc
không đƣợc thực hiện một cách đầy đủ hoặc thực hiện không đúng sẽ gây ra
những tổn thất cho xã hội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn


13
- Công tác quy hoạch là một trong những nhiệm vụ chủ yếu của công
tác tổ chức cán bộ. Quy hoạch là việc lựa chọn những ngƣời c đủ các điều
kiện, tiêu chuẩn quy định về khả năng, năng lực, phẩm chất đạo đức, tinh thần
trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật... và phù hợp với tình hình cụ thể ở địa
phƣơng để đƣa vào nguồn kế cận tạo nguồn bổ sung cho đội ngũ cán bộ, công
chức đáp ứng đƣợc những yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Do đ , quy
hoạch phát triển còn là cơ sở của việc đào tạo bồi dƣỡng và định hƣớng việc
bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức trong tƣơng lại.
1.1.3.2. Trình độ tin học, ngoại ngữ của cán bộ, công chức cấp thành phố
Trình độ tin học, ngoại ngữ, nhiều cán bộ, công chức thành phố đã biết
sử dụng khá thành thạo máy vi tính và ngoại ngữ. Tuy nhiên, cần nâng cao
năng lực về trình độ tin học, ngoại ngữ hơn nữa đáp ứng yêu cầu với công
việc trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại h a đất nƣớc.
Cấp ủy, chính quyền các cấp cần đầu tƣ, trang bị và có kế hoạch đào
tạo cho cán bộ, công chức thành phố về chỉ tiêu này. Trƣớc mắt cán bộ, công
chức thành phố phải biết sử dụng máy vi tính để hoàn thành bản báo cáo hoặc
xử l các văn bản thông thƣờng hàng ngày về lâu dài, việc nâng cao năng lực


ộ

ộ

ứ

ấ t

ố

Căn cứ vào khái niệm và nội dung nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ,
công chức, chỉ tiêu đánh giá chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức thành phố
bao gồm các chỉ tiêu sau:
- Trình độ chuyên môn
- Trình độ l luận chính trị
- Phẩm chất đạo đức, tinh thần thái độ phục vụ
- Trình độ tin học và ngoại ngữ
- Năng lực hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao
1.1.5. Những nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức Thành phố
1.1.5.1. Chiến lược phát triển nguồn nhân lực của chính quyền địa phương
Muốn nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Thành phố thì
chính quyền địa phƣơng phải xây dựng đƣợc chiến lƣợc phát triển nguồn
nhân lực cụ thể xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực ở cơ sở.
Kế hoạch phát triển nguồn nhân lực ở cơ sở là quá trình nghiên cứu,
xác định nhu cầu nguồn nhân lực, đƣa ra các chính sách và thực hiện các
chƣơng trình, các hoạt động nhằm đảm bảo cho cơ sở luôn c đủ nhân sự có
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


Thứ hai, phân tích nhu cầu công việc
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

http://www.lrc.tnu.edu.vn