MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT…………………………………………………
DANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ…………………………………………….
LỜI MỞ ĐẦU...........................................................................................................1
CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN QUỲNH LƯU VÀ TỔ
CHỨC CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI HUYỆN QUỲNH LƯU.
....................................................................................................................................3
1.1. Tổng quan về huyện Quỳnh Lưu.....................................................................3
1.1.1. Thông tin chung về huyện Quỳnh Lưu.........................................................3
1.1.2. Quá trình hình thành và phát triển của huyện Quỳnh Lưu.........................3
1.1.3. Bộ máy tổ chức của huyện.............................................................................5
1.1.4. Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nhân lực...........7
1.1.4.1.Các nhân tố bên ngoài...................................................................................7
1.1.4.2. Các nhân tố bên trong..................................................................................8
1.2. Tổ chức bộ máy thực hiện nhiệm vụ chuyên trách công tác quản trị
nhân lực...................................................................................................................10
1.2.1. Tổ chức bộ phận chuyên trách.....................................................................10
1.2.2. Tổ chức nhân sự chuyên trách....................................................................12
1.3. Kết quả khảo sát thực thi nhiệm vụ của cán bộ chuyên trách nhân sự.....14
1.3.1. Nhiệm vụ, Quyền hạn của phòng Nội vụ trong nghiệp vụ QTNL..............14
1.3.2. Kết quả khảo sát thực thi nhiệm vụ cán bộ phụ trách liên quan đến
QTNL của phòng nội vụ.........................................................................................16
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ TẠI HUYỆN QUỲNH LƯU................................24
2.1. Cơ sở lý luận chung.........................................................................................24
2.1.1. Một số khái niệm liên quan..........................................................................24
2.1.1.1. Khái niệm cán bộ........................................................................................24
2.1.1.2. Khái niệm công chức..................................................................................24
2.1.1.3.Khái niệm nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực..............26
2.1.2. Vai trò, đặc điểm của đội ngũ CBCC cấp xã................................................26
2.1.2.1. Vai trò của đội ngũ CBCC cấp xã...............................................................26
2.3.1. Hoạt động tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã.......................................46
2.3.2. Hoạt động đào tạo bồi dưỡngcán bộ, công chức cấp xã.............................48
2.3.3. Hoạt động sử dụng cán bộ, công chức cấp xã.............................................49
2.4. Đánh giá chung về chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức xã của
huyện Quỳnh lưu....................................................................................................50
2.4.1. Những mặt đạt được.....................................................................................50
2.4.2. Những mặt còn hạn chế và nguyên nhân...................................................51
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN QUỲNH LƯU.
..................................................................................................................................54
3.1. Định hướng phát triển công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ
công chức xã của huyện Quỳnh Lưu....................................................................54
3.2. Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức xã của
huyện Quỳnh Lưu...................................................................................................55
3.2.1. Nhóm giải pháp nâng cao thể lực................................................................55
3.2.2. Nhóm giải pháp nâng cao tâm lực...............................................................57
3.2.3. Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng cán bộ......................................58
3.2.4. Nâng cao hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.......................60
3.2.5. Tăng cường công tác tạo động lực lao động...............................................62
3.2.6. Một số khuyến nghị......................................................................................63
KẾT LUẬN.............................................................................................................66
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..............................................................68
DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU
Sơ đồ 1.1. Bộ máy tổ chức của UBND huyện Quỳnh Lưu....................................6
Sơ đồ 1.2. Sơ đồ Cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ.............................................10
Bảng 1.1. Bảng năng lực cán bộ đảm nhiệm Công tác quản trị nhân lực của
CC
CP
ĐH
HĐND
NĐ
TH
PCT
QTNL
THCS
THPT
UBND
UBMTTQ
VH – XH
Nghĩa của từ viết tắt
Cán bộ công chức
Cán bộ
Công chức
Chính phủ
Đại học
Hội đồng nhân dân
Nghị định
Tiểu học
Phó Chủ tịch
Quản trị Nhân lực
Trung học cơ sở
Trung học phổ thông
Ủy ban nhân dân
Ủy ban mặt trận Tổ Quốc
Văn hóa- Xã hội
Đây cũng là nơi gần dân nhất, tiếp thu những ý kiến của nhân dân để phản ánh
cho Đảng và Nhà nước hoàn thiện chính sách, pháp luật. Trên thực tế, CBCC
cấp xã phải giải quyết một khối lượng công việc rất lớn, đa dạng và phức tạp,
liên quan đến mọi mặt của đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh,
quốc phòng ở cơ sở. Do đó, nếu đội ngũ CBCC sa sút về phẩm chất, không đủ
năng lực công tác sẽ gây những hậu quả tiêu cực và nghiêm trọng về nhiều mặt
đối với mỗi địa phương nói riêng và cả nước nói chung.
Do vậy việc nâng cao chất lượng của cán bộ, công chức cấp cơ sở để đáp
ứng tiêu chuẩn chức danh và đòi hỏi của thực tế khách quan ngày càng cao là
nhiệm vụ trọng tâm hiện nay trong công tác cán bộ cấp xã. Trong đợt thực tập
tốt nghiệp vừa qua tại Phòng Nội vụ huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An, em có
1
điều kiện tìm hiểu về tình hình và thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
của huyện. Chất lượng cán bộ, công chức còn thấp, trình độ và năng lực thực thi
công vụ của đội ngũ này hiện còn nhiều bất cập so với yêu cầu công việc và yêu
cầu của thực tế đặt ra. Với những lý do trên, em đã chọn đề tài: “Nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ
An”.
Ngoài lời mở đầu và phần kết luận, kết cấu báo cáo gồm 3 chương:
Chương 1: Khái quát chung về huyện Quỳnh Lưu và tổ chức công tác quản
trị nhân lực tại huyện Quỳnh Lưu
Chương 2: Thực trạng Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp
xã tại huyện Quỳnh Lưu.
Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công
chức cấp cấp xã tại huyện Quỳnh Lưu.
Do trình độ hiểu biết của bản thân còn hạn chế nên báo cáo không tránh
khỏi những thiếu sót. Vì vậy, em rất mong được nhận những đóng góp, nhận xét
từ các thầy cô giáo để bài báo cáo của em được hoàn thiện hơn nữa. Qua đây em
Khoảng cách từ huyện lỵ là thị trấn Cầu Giát đến tỉnh lỵ là thành phố Vinh
khoảng 60Km. Phía Bắc huyện Quỳnh Lưu giáp thị xã Hoàng Mai, Phía Đông
giáp biển Đông; Phía Tây giáp huyện Tân Kỳ và huyện Nghĩa Đàn; Phía Tây
Nam giáp huyện Yên Thành; Phía Nam giáp huyện Diễn Châu.
1.1.2. Quá trình hình thành và phát triển của huyện Quỳnh Lưu.
Quỳnh Lưu là một vùng đất cổ có cư dân sinh sống từ rất lâu đời. Bằng
chứng là di chỉ văn hoá Quỳnh Văn. Ngoài Quỳnh Văn, các di chỉ cồn sò, điệp
thuộc loại hình văn hoá Quỳnh Văn còn có ở các xã Quỳnh Hoa, Quỳnh Hậu,
Quỳnh Xuân, Quỳnh Bảng, Quỳnh Lương, Quỳnh Minh, Quỳnh Nghĩa, Quỳnh
Hồng, Mai Hùng,…
Niên đại văn hoá Quỳnh Văn được xác định là ít nhất ở thời kỳ đồ đá, tức
là cách ngày nay khoảng 6000 năm. Cư dân nguyên thuỷ ở Quỳnh Lưu sinh
sống thành từng bộ lạc ở vùng lõm, đồng lầy dọc bờ biển. Chính bằng lao động
của mình, những chủ nhân cổ xưa trên mảnh đất Quỳnh Lưu đã “khai thiên phá
thạch”, vật lộn với thiên nhiên, tạo nên một kỳ tích hình thành vùng đất và hình
thành cộng dân cư thời xa xưa.
3
Tên Quỳnh Lưu xuất hiện vào thế kỷ XV thời Nhà Lê (1430) ở cương vực
từ biển Đông lên tận Quỳ Châu gồm 7 tổng phía trên (thuộc đất huyện Nghĩa
Đàn hiện nay) và 4 tổng phía dưới (thuộc đất huyện Quỳnh Lưu ngày nay).
Từ năm 1430 trở về trước, cương vực Quỳnh Lưu hiện nay thuộc đất Hàm
Hoan (tên của vùng Nghệ Tĩnh từ thế kỷ I đến thế kỷ III). Từ cuối thể ký III đầu
thế kỷ IV, Hàm Hoan đổi tên thành Đức Châu. Đến giữa thế kỷ VII (năm 650)
thời Bắc thuộc, Nghệ Tĩnh hiện nay được gọi là Hoan Châu, rồi đến nửa cuối thể
kỷ VIII (năm 764), Hoan Châu tách ra thành Hoan Châu và Diễn Châu. Diễn
Châu lúc bấy giờ bao gồm các huyện ngày nay của Nghệ An như Diễn Châu,
Yên Thành, Quỳnh Lưu, Nghĩa Đàn, Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong.
có thể còn thay đổi theo hướng lập ra những đơn vị mới trên cơ sở tách ra từ
những đơn vị cũ.
1.1.3. Bộ máy tổ chức của huyện.
Bộ máy tổ chức của huyện đứng đầu là chủ tịch UBND huyện, tiếp đến là
các PCT phụ trách khối kinh tế ( trực tiếp quản lý 6 phòng ban), PCT Phụ trách
khối văn hóa – xã hội ( trực tiếp quản lý 5 phòng ban). Các đơn vị sự nghiệp
thuộc UBND huyện là Đài Phát thanh – Truyền hình, Trung tâm Dạy nghề, Trạm
khuyến Nông, Trung tâm Văn hóa Thể dục- Thể thao.Chịu sự Quản lý trực tiếp
của Chủ tich UBND huyện. Ngoài ra phòng Nội Vụ và phòng Thanh tra huyện
cũng chịu sự Quản lý trực tiếp của Chủ tịch UBND huyện.
5
Sơ đồ 1.1. Bộ máy tổ chức của UBND huyện Quỳnh Lưu.
Chủ tịch UBND
Huyện
PCT phụ trách
khối kinh tế
PCT phụ trách
khối VH- XH
Trạm
TT Văn Hóa Khuyến Nông
TDTT
Phòng Nội vụ
6
Sơ đồ bộ máy tổ chức của UBND huyện theo kiểu mô hình trực tuyến tham
mưu, Trong đó Chủ tịch UBND huyện là người trực tiếp lãnh đạo và điều hành
công việc của UBND, trực tiếp chỉ đạo các phòng ban thực hiện nhiệm vụ quản
lý nhà nước. Trực tiếp chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của mình theo quy định.Trung tâm Văn hóa- Thế dục, thể thao, Trạm
khuyến nông, Đài phát thanh truyền hình, Trung tâm dạy nghề, Phòng Nội vụ,
Phòng thanh Tra đều nằm dưới sự quản lý trực tiếp củ Chủ tich UBND huyện.
Phó chủ tịch UBND huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn do Chủ
tịch UBND phân công và phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND về việc
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Các PCT UBND huyện bao gồm PCT
phụ trách khối tê ( phụ trách quản lý các phòng ban: Văn phòng HĐND và
UBND Phòng Công thương. Phòng Tài nguyên Và Môi trường, Phòng Nông
nghiệp và Phát triển Nông thôn, Chi cục Thống kê, Phòng Tài chính – Kế hoạch)
và PCT Phụ trách khối Văn xã ( Bao gồm các phòng ban: Phòng Thanh tra,
Phòng Y tế, Phòng Lao động thương binh Và xã hội, phòng Giáo dục Và Đào
tạo, Phòng Văn hóa Thông tin và phòng Tư pháp).
Các phòng ban thực hiện các chức năng tham mưu, giúp UBND huyện thực
hiện các chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực chuyên môn. Các phòng ban
chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp huyện làm việc theo chế độ thủ trưởng và
theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân cấp huyện; bảo đảm nguyên tắc tập
trung dân chủ; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của các cơ quan chuyên môn
theo quy định. Trưởng phòng căn cứ các quy định của pháp luật và phân công
của Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng Quy chế làm việc, chế độ thông tin
báo cáo của cơ quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Quy chế đó.Trưởng
phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện về việc thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan
d. Thị trường lao động.
Các tổ chức tuyển lao động trên thị trường lao động, Nếu trên thị trường lao
động chất lượng và số lượng cung càng lớn thì tổ chức càng có nhiều cơ hội tìm
được những người lao động có năng lực phù hợp với yêu cầu công việc. Còn
nếu trên thị trường lao động, chất lượng và số lượng cung nhỏ hơn cầu thì tổ
chức sẽ khó tuyển được người có năng lực thực hiên công việc phù hợp.
1.1.4.2. Các nhân tố bên trong.
a.Quan điểm, triết lý của nhà quản trị.
Nhà quản trị có nhiệm vụ đề ra các chính sách đường lối, phương hướng
cho sự phát triển của doanh nghiệp. điều này đòi hỏi các nhà quản trị ngoài trình
độ chuyên môn phải có tầm nhìn xa, trông rộng để có thể đưa ra các định hướng
phù hợp cho doanh nghiệp.
Thực tiễn trong cuộc sống luôn thay đổi, nhà quản trị phải thường xuyên
quan tâm đến việc tạo bầu không khí thân mật, cởi mở trong doanh nghiệp, phải
làm cho nhân viên tự hào về doanh nghiệp, có tinh thần trách nhiệm với công
việc của mình. Ngoài ra nhà quản trị phải biết khéo léo kết hợp hai mặt của
doanh nghiệp, một mặt nó là một tổ chức tạo ra lợi nhuận mặt khác nó là một
cộng đồng đảm bảo đời sống cho các cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp,
8
tạo ra các cơ hội cần thiết để mỗi người nếu tích cực làm việc thì đều có cơ hội
tiến thân và thành công.
Nhà quản trị phải thu thập xử lý thông tin một cách khách quan tránh tình
trạng bất công vô lý gây nên sự hoang mang và thù ghét trong nội bộ doanh
nghiệp. Nhà quản trị đóng vai trò là phương tiện thoả mãn nhu cầu và mong
muốn của nhân viên. Để làm được điều này phải nghiên cứu nắm vững quản trị
nhân sự vì quản trị nhân sự giúp nhà quản trị học được cách tiếp cận nhân viên,
biết lắng nghe ý kiến của họ, tìm ra được tiếng nói chung với họ.
Tổ chức bộ phận chuyên trách về nhân sự của UBND Huyện là phòng nội vụ
của huyện.
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Quỳnh Lưu có
chức năng tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước
trên các lĩnh vực: Tổ chức; biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà
nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; cán bộ, công chức, viên
chức nhà nước; cán bộ công chức xã, phường; hội, tổ chức phi chính phủ; văn
thư lưu trữ nhà nước; tôn giáo, thanh niên và công tác thi đua khen thưởng.
Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự
chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND huyện, đồng thời
chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụ.
Sơ đồ 1.2. Sơ đồ Cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ.
Trưởng phòng
Phó phòng
Chuyên viên
Phó phòng
Chuyên viên
Chuyên viên
Chuyên viên
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Quỳnh
Lưu)
Cơ cấu phòng Nội vụ bao gồm 1 trưởng phòng, 2 phó phòng và 4 chuyên
kết thống nhất giữa các công việc mình phụ trách và công việc chung của phòng.
Khi có công việc đột xuất được giao, Trưởng phòng hoặc Phó phòng sẽ giao
công việc cụ thể cho từng người, từ đó các thành viên trong phòng linh hoạt,
phối hợp với nhau để đạt công việc có hiệu quả.
1.2.2. Tổ chức nhân sự chuyên trách.
Tổng số cán bộ nhân viên của phòng: bao gồm 7cán bộ: 1 trưởng phòng, 2 phó
phòng và 4 chuyên viên:
Bảng 1.1. Bảng năng lực cán bộ đảm nhiệm Công tác quản trị nhân lực của
phòng Nội vụ.
11
Họ tên
Tuổi
Giới
tính
Trình độ Chức vụ Kinh
Chuyên môn
nghiệm
Kiều Văn 49
Thanh
Nguyễn
42
Văn
Trưởng
phòng
Phó
phòng
15 năm
Đại học
Phó
phòng
25 năm
Nam
Đại học
20 năm
31
Nam
Đại học
Chuyên
viên
Chuyên
viên
sách khối phường, theo
dõi lĩnh vực quản lý nhà
nước về tôn giáo
Xây dựng chính quyền
cơ sở,giải quyết khiếu
nại, tố cáo..
Trực thi đua, khen
thưởng
Chuyên trách về cải
cách hành chính, theo
dõi công tác Tôn giáo.
Phụ trách mảng giáo
dục
Công tác văn phòng,
văn thư lưu trữ và đoàn
thanh niên.
Nhìn chung, năng lực của đội ngũ cán bộ phòng Nội vụ tương đối đảm bảo,
Các nhân viên trong phòng đã hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình, công việc
được giao phù hợp với trình độ chuyên môn.
Cán bộ phòng Nội vụ đa phần là những người có kinh nghiệm trong nghề,
có sự nhạy bén và nỗ lực học hỏi đã giúp họ nhanh chóng hoàn thiện nhiệm vụ
của mình một cách tốt nhất. Khối lượng công việc mà các nhân viên phải đảm
nhiệm không quá lớn, tương đối phù hợp với trình độ và kinh nghiêm làm việc.
Các nhân viên trong phòng đã có sự phối hợp với nhau để hoàn thành nhiệm vụ
của mình.
Bảng 1.2. Bảng thực trạng phân công công việc trong phòng Nội vụ.
Họ và tên
Kiều Văn Thanh
Chuyên
viên
Trần Hùng
Chuyên
viên
UBND huyện và trước pháp luật về việc thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao và toàn bộ hoạt động của phòng; phân
công nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ, công
chức trong phòng; kiểm tra việc thực hiện
nhiệm vụ từng công chức trong phòng để xử lý
theo thẩm quyền hoặc trình UBND huyện
quyết định.
Giúp trưởng phòng phụ trách và theo dõi lĩnh
vực quản lý nhà nước về tôn giáo; chịu trách
nhiệm trước trưởng phòng và trước pháp luật
về nhiệm vụ được phân công; thay mặt trưởng
phòng giải quyết công việc, ký các văn bản do
phòng ban hành hoặc ký nháy các văn bản
phòng tham mưu cho UBND huyện ban hành
về lĩnh vực Tôn giáo.
Giúp trưởng phòng phụ trách và theo dõi lĩnh
vực xây dựng chính quyền cơ sở; địa giới hành
chính; cán bộ, công chức xã, thị trấn; quy chế
dân chủ cơ sở; phụ trách công tác tiếp dân, giải
quyết khiếu nạ tố cáo. Chịu trách nhiệm trước
trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ
Việc tổ chức và phân công rõ ràng công việc của cán bộ công chức trong
phòng như trên tránh diễn ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, công việc được
giao, không có hoạt động gây khó dễ, trốn tránh nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản
lý. Như vậy cán bộ, công chức khi được phân công phụ trách mảng công việc
nào sẽ chịu trách nhiệm quản lý, tổ chức triển khai công việc, thực hiện toàn bộ
chế độ, chính sách theo quy định và quy chế làm việc của phòng. Được cụ thể
hoá công việc cần làm trong kế hoạch làm việc hàng tuần, lãnh đạo phòng trực
tiếp duyệt và thông qua kế hoạch công tác vào ngày thứ hai đầu tuần và tổng kết
đánh giá vào bảng kế hoạch khi kết thúc tuần đó.
1.3. Kết quả khảo sát thực thi nhiệm vụ của cán bộ chuyên trách nhân sự.
1.3.1. Nhiệm vụ, Quyền hạn của phòng Nội vụ trong nghiệp vụ QTNL.
a. Nhiệm vụ chung.
- Trình UBND huyện các đề án thực hiện về: phân công, phân cấp quản lý
cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và cán bộ, công chức cơ sở; chính sách,
chế độ tiền lương, phụ cấp, trợ cấp và các chế khác đối với cán bộ, công chức,
viên chức nhà nước, cán bộ dân cử, lao động hợp đồng trong các cơ quan hành
chính, tổ chức sự nghiệp; tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, miễn nhiệm, từ chức, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức,
viên chức nhà nước; cán bộ quản lý doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý của
UBND huyện theo quy định của pháp luật.
- Giúp UBND huyện quản lý nhà nước đối với đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức nhà nước, cán bộ, công chức xã, cán bộ bán chuyên trách. Xây dựng
quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
nhà nước, cán bộ, công chức xã, công chức dự bị. Tham mưu và tổ chức thực
hiện việc thi tuyển, xét tuyển, quản lý và sử dụng, thực hiện chính sách, chế độ
đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và cán bộ, công chức xã.
- Trình UBND huyện quyết định theo phân cấp việc tuyển dụng, đánh giá,
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính
giới, bản đồ địa giới hành chính huyện.
- Tham mưu giúp UBND huyện hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan chuyên
môn, UBND các xã, phường về công tác văn thư, lưu trữ theo quy định, nhằm
thực hiện tốt chương trình cải cách hành chính của tỉnh và của huyện đề ra.
- Thường trực, tổng hợp và xử lý các nội dung về công tác thi đua khen
thưởng của huyện.
15
- Tham mưu giúp UBND huyện thực hiện công tác tôn giáo của huyện theo
quy định.
c. Quyền hạn.
-Triệu tập các cuộc họp để phổ biến, triển khai các nhiệm vụ công tác do
phòng quản lý có liên quan đế các đơn vị trực thuộc UBND quận và các đơn vị
thành phố, trung ương trú đóng trên địa bàn quận.
- Ký các văn bản hành chính, giao dịch, văn bản hướng dẫn về nghiệp vụ
liên quan đến công tác tổ chức nhà nước và CBCC, giải quyết những công việc
thuộc phạm vi thẩm quyền do UBND huyện phân công.
- Được mời tham gia các cuộc họp hội đồng nhân dân, UBND huyện, xã để
nắm bắt kịp thời tình hình hoat động có liên quan đến chức năng nhiệm vụ của
phòng.
- Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị và UBND xã, đề xuất , kiến nghị với UBND
huyên biện pháp giải quyết những vấn đề lệch lạc, chưa hợp lý hoặc vi phạm
quy định nhà nước, các quyết định của UBND thành phố và UBND huyện về
các vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của phòng.
1.3.2. Kết quả khảo sát thực thi nhiệm vụ cán bộ phụ trách liên quan đến
QTNL của phòng nội vụ.
Bảng 1.3. Bảng kết quả khảo sát thực thi nhiệm vụ cán bộ phụ trách liên quan
đến QTNL của phòng nội vụ.
Tháng
bầu cử Đại biểu
Quốc hội và
HĐND các cấp.
Theo dõi, quản lí
lao động, tiền
lương.
16
- Tham mưu cho Chủ tịch UBND
huyện thực hiện việc bổ nhiệm và
xếp lương chức danh nghề nghiệp
đối với viên chức các đơn vị sự
nghiệp công lập.
Tháng
12
Nguyễn Văn
Tần
Tinh giản biên chế - Tiếp tục hoàn thiện Đề án tinh
giản biên chế theo Nghị định
108/2014/NĐ-CP của Chính phủ
và thực hiện tinh giản biên chế
đợt 2/2016 theo hướng dẫn của
UBND tỉnh và Sở Nội vụ tỉnh
Nghệ An.
Trần Văn
Công tác văn thư
lưu trữ.
Trần Hùng
Nguyễn Thị
Mai Dung
Hướng dẫn UBND các xã, thị trấn
thực hiện công tác bầu cử đại biểu
Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân các cấp
nhiệm kỳ 2016-2021.
Xây dựng đề án vị trí việc làm
Quản lý hồ sơ Cán bộ công chức,
viên chức. Thực hiện cácnhieemj
17
Tháng
1
vụ mà trưởng, phó phòng giao.
Tham mưu UBND huyện xin ý
kiến Ban thường vụ Huyện ủy về
việc tiếp nhận và bổ nhiệm
Trưởng phòng Lao động –
Thương binh- xã hội.
Tổ chức hội nghị tổng kết công
tác ngành Nội vụ năm 2015 của
chức ngành giáo dục có sai phạm.
chức.
Trần Văn
Nghinh
Rà soát, tham
mưu chính sách
thi đua khen
thưởng.
Đàm Thanh
Huế
Trần Hùng
Thẩm định hồ sơ khen thưởng
trình UBND huyện xem xét,
quyết định; hoàn thiện hồ sơ khen
thưởng trình Ban thi đua khen
thưởng;triển khai đăng ký thi đua
năm 2016.
Tham mưu Hội đông thi đua khen
thưởng huyện họp xét khen
thưởng năm 2015 ( Hoàn thiện hồ
sơ khen thưởng trình Ban thi đua
khen thưởng)
Theo dõi tình hình Theo dõi, nắm bắt tình hình tôn
tôn giáo.
giáo và tham mưu UBND huyện
sơ ứng cử HĐND cấp huyện.
Thẩm định và trình UBND huyện
phê duyệt chức năng, nhiệm vụ
của các phòng, cơ quan chuyên
môn UBND huyện.
Nguyễn Thị
Mai Dung
Công tác văn thư
lưu trữ.
Kiều Văn
Thanh
Công tác bầu cử
Nguyễn Văn
Thanh
Chuẩn bị cho
công tác bầu cử
đại biểu Quốc hội
và HĐND các cấp
Nguyễn Văn
Tần
Công tác cải cách
hành chính
Kiều Văn
Thanh
Nguyễn Văn
tên đề tài sáng kiến kinh nghiệm.
Theo dõi, quản lý Giải quyết chính sách tinh giản
biên chế.
biên chế theo nghị định 108/ NĐ
Công tác cải cách – CP cho viên chức
hành chính
Kiểm tra công tác Cải cách hành
chính theo kế hoạch.
Tham mưu UBND huyện chỉ đạo
các xã, thị trấn tiếp tục thực hiện
Dự án 513.
Tuyển dụng giáo
Hoàn thành một số quy trình để
viên.
tuyển dụng giáo viên mầm non:
Thực hiện chính
Tổ chức phỏng vấn, công bố điểm
sách tinh giản
xét tuyển và thông báo đến thí
biên chế.
sinh dự tuyển
Tham mưu Hội đồng xét tuyển
đặc cách giáo viên Tiếng Anh tiểu
học xem xét, phê duyệt quy chế
xét tuyển.