LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là bài tiểu luận của riêng tôi. Những số liệu trong
bài tiểu luận của tôi là hoàn toàn chính xác, trung thực,chưa từng được sử dụng
trong các bài tiểu luận trước đây. Mọi tham khảo trong bài tiểu luận này đều
được trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên công trình, thời gian, địa điểm công bố.
Mọi sao chép không hợp lệ, vi phạm quy định, hay gian dối trong bài tiểu luận,
tôi sẽ chịu hoàn toàn trách nhiệm.
Hà Nội, ngày24 tháng 3 năm 2017
NGƯỜI THỰC HIỆN


LỜI CÁM ƠN
Để hoàn thành được bài tiểu luận này, cá nhân tôi đã nỗ lực không ngừng
và làm việc tích cực, linh hoạt trong việc thu thập dữ liệu và xử lý thông tin,
cùng với sự hướng dẫn tận tình của TS.Bùi Thị Ánh Vân giúp cho tôi có thể
hoàn thành bài tiểu luận một cách tốt nhất trong khả năng của mình.
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS.Bùi Thị Ánh Vân đã luôn quan
tâm, chỉ bảo, giúp đỡ tôi suốt quá trình làm bài tiểu luận.
Đây là lần đầu tiên tôi làm quen với việc nghiên cứu khoa học và viết tiểu
luận. Nên bài tiểu luận của tôi còn nhiều thiếu sót, mong nhận được sự góp ý,
chỉ bảo của các thầy, các cô để bài tiểu luận của tôi được hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN................................................................................................1
LỜI CÁM ƠN......................................................................................................2
MỤC LỤC............................................................................................................3
DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT..................................................................5
Phần mở đầu........................................................................................................1

3.1.1 Ưu điểm....................................................................................................................................34
3.1.2 Nhược điểm.............................................................................................................................34
3.2 Đề xuất những giải pháp để khắc phục hạn chế........................................................................35


*Tiểu kết:...........................................................................................................................................35

KẾT LUẬN........................................................................................................36
DANH MỤC THAM KHẢO............................................................................37
Phụ Lục 1...........................................................................................................37


DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
UBND

Ủy ban nhân dân

NĐ-CP

Nghị định- chính phủ

TT-BNV

Thông tư- bộ nội vụ

HĐND

Hội đồng nhân dân

QĐ-UBND

Ban Chấp Hành


Phần mở đầu
1)Lý do chọn đề tài
Trong hoạt động giao tiếp,văn bản là một trong những phương tiện quan
trọng nhằm ghi lại và truyền đạt thông tin bằng ngôn ngữ, nhằm điều chỉnh các
mối quan hệ xã hội sao cho phù hợp với pháp luật hiện hành.Văn bản được hình
thành trong nhiều lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội và trong cơ quan hành
chính nhà nước.Hiện nay trong hoạt động của cơ quan,tổ chức nhà nước vấn đề
soạn thảo và quản lý văn bản của cơ quan nhà nước là một vấn đề hết sức quan
trọng và cần được quan tâm một cách đúng mức.Việc soạn thảo văn bản sẽ đảm
bảo cho hoạt động của cơ quan nhà nước diễn ra một cách có hệ thống,đảm bảo
hơn nữa tính pháp quy thống nhất và chứa đựng bên trong các văn bản quản lý
hành chính nhà nước trong giải quyết công việc của cơ quan mình.Trên thực tế
công tác soạn thảo và quản lý văn bản trong hoạt động của cơ quan hành chính
nhà nước hiện nay nói chung đã đạt được nhiều thành tích đáng kể,đáp ứng được
yêu cầu cơ bản của quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực đời sống kinh tế-xã
hội.Chính vì vậy,việc quan tâm đúng mức đến soạn thảo và quản lý văn bản sẽ
góp phần tích cực vào việc tăng cường hiệu lực của quản lý hành chính nói riêng
và quản lý nhà nước nói chung.
Soạn thảo và quản lý văn bản là một nội dung của học phần trong khối
kiến thức chuyên ngành mà tôi đã được học tại khoa Quản Trị Văn Phòng từ
trường đại học Nội VỤ HÀ NỘI.Vì vậy,tôi chọn đề tài này để vận dụng kiến
thức lý thuyết đã được học vào trong thực tế để làm sáng tỏ hơn lý thuyết trên
giảng đường.
Tôi đã lên thư viện tìm được báo cáo thực tập về công tác hành chính văn
phòng tại UBND Huyện Thuận Thành nhưng đây chỉ là bài báo cáo thực tập nên
tôi sẽ triển khai thành bài tiểu luận.Tôi sẽ vận dụng kiến thức lý thuyết đã được
học vào thực tế ở UBND Huyện Thuận Thành và tìm một số giải pháp nhằm

- Tập trung nghiên cứu phân tích và đánh giá thực trạng công tác soạn
thảo và quản lý văn bản tại UBND Huyện Thuận Thành.
- Đề ra những giải pháp,hướng đi nhằm tăng cường công tác soạn thảo và
quản lý được tốt hơn.
4) Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
- Công tác soạn thảo và quản lý văn bản tại UBND Huyện Thuận Thành
2


* Phạm vi nghiên cứu
- Không gian: Trên địa bàn UBND Huyện Thuận Thành
- Thời gian: Từ năm 2006 đến năm 2009
5) Phương pháp nghiên cứu
- Để nghiên cứu đề tài ta sử dụng phương pháp sau:
+ Phương pháp đọc tài liệu
+ Phương pháp tổng hợp
+ Phương pháp phân tích logic
+ Phương pháp khảo sát thực tế
6) Đóng góp
Đề tài được thực hiện đã đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả công
tác soạn thảo văn bản,hy vọng đề tài này sẽ góp phần vào việc nâng cao hiệu quả
công tác soạn thảo văn bản tại UBND Huyện Thuận Thành
7) Bố cục
Ngoài phần mở đầu, kết luận, và phụ lục đề tài được kết cấu làm 3
chương
Chương 1: Một số vấn đề lý luận về công tác soạn thảo văn bản và tổng
quan về UBND Huyện Thuận Thành
Chương 2: Thực trạng công tác soạn thảo văn bản tại UBND Huyện
Thuận Thành

(được văn bản hóa) do các cơ quan quản lý Nhà nước ban hành theo thẩm
quyền,trình tự,thủ tục,hình thức nhất định và được nhà nước đảm bảo thi hành
bằng những biện pháp khác nhau nhằm điều chỉnh các mối quan hệ quản lý nội
bộ nhà nước hoặc giữa các cơ quan nhà nước với các tổ chức và công dân.
1.1.2 Nội dung của công tác soạn thảo và quản lý văn bản
Công tác soạn thảo và quản lý văn bản được coi là vấn đề hết sức quan
trọng của cơ quan hành chính Nhà nước,nó giúp các nhà lãnh đạo ban hành
những quyết định quan trong.Đây là một công việc mang tính chất tác nghiệp
cao.
4


*Nội dung của công tác soạn thảo và quản lý văn bản bao gồm:
• Quy trình soạn thảo văn bản
Quy trình soạn thảo văn bản là trình tự các bước được sắp xếp khoa học
mà cơ quan QLNN nhất thiết phải tiến hành trong công tác soạn thảo văn
bản.Quy trình soạn thảo văn bản cung cấp phương pháp thống nhất trong việc
soạn thảo các tài liệu,đảm bảo các tài liệu được triển khai áp dụng một cách nhất
quán về hình thức và cách trình bày nhằm nâng cao tính hiệu lực,hiệu quả của
tài liệu.Quy trình soạn thảo văn bản bao gồm các bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị soạn thảo
Bước 2: Soạn thảo văn bản
Bước 3: Trình duyệt bản thảo kèm theo tài liệu có liên quan
Bước 4: Đánh máy, nhân bản.
Bước 5: Kiểm tra văn bản trước khi ký ban hành
Bước 6: Ký chính thức văn bản
Bước 7: Phát hành văn bản tại văn thư cơ quan
• Thể thức soạn thảo văn bản
Thể thức văn bản là tập hợp các thành phần cấu thành văn bản được thiết
lập và trình bày theo đúng quy định của nhà nước để đảm bảo giá trị pháp lý cho

chung là văn bản đến.Quy trình quản lý văn bản đến gồm:
+ Tiếp nhận,đăng ký văn bản đến
+ Trình,chuyển giao văn bản đến
+ Giải quyết và theo dõi,đôn đốc việc giải quyết văn bản đến
1.1.3 Tầm quan trọng của công tác soạn thảo và quản lý văn bản
Trong quá trình hoạt động của con người,nhu cầu trao đổi thông tin là một
trong những nhu cầu căn bản.Hoạt động trao đổi thông tin thể hiện ở nhiều
phương diện,bằng nhiều hình thức khác nhau trong đó văn bản được coi là
phương tiện căn bản nhất trong hoạt động quản lý nhà nước.Văn bản là phương
tiện thông tin cơ bản để ghi lại và truyền đạt các quyết định quản lý,là hình thức
cụ thể hóa pháp luật và điều chỉnh các mối quan hệ thuộc phạm vi quản lý hành
chính Nhà nước.
Khi soạn thảo văn bản, việc tìm hiểu các thông tin,tài liệu đã xử lý trước
đó là rất quan trọng để hình thành nên văn bản.Các tài liêụ được lưu trữ tốt sẽ là
nguồn cung cấp những thông tin có giá trị pháp lý chính xác và kịp thời nhất cho
người soạn thảo.Việc soạn thảo văn bản sẽ đảm bảo cho hoạt động của cơ quan
diễn ra một cách hệ thống,đảm bảo tính pháp quy, thống nhất chứa đựng bên
6


trong các văn bản quản lý hành chính nhà nước trong giải quyết công việc của
cơ quan mình.Có thể thấy,nếu quan tâm làm tốt công tác soạn thảo sẽ góp phần
nâng cao hiệu quả quản lý hành chính nhà nước.
Công tác quản lý văn bản đóng vai trò không thể thiếu trong hoạt động
của cơ quan,tổ chức.Văn bản giúp cho các nhà quản lý tổ chức, điều hành tốt
công việc quản lý của mình và là cơ sở để theo dõi, kiểm tra đánh giá cấp dưới
theo quy trình quản lý.Đó là cơ sở pháp lý để đề ra các quy định đảm bảo tính
pháp luật.Các cơ quan, tổ chức muốn thực hiện nhiệm vụ chức năng của mình
đều phải sử dụ trong ng văn bản.Chính vì vậy,công tác quản lý văn bản đóng vai
trò hết sức quan trọng, đảm bảo giữ gìn đầy đủ chứng cứ hoạt động của cơ quan,

truyền thống như: Tranh Đông Hồ, Đan nát, Hàng mã..cùng với di tích lịch sử
văn hóa lâu đời như: Lăng kinh Dương Vương, Thành cổ luy lâu, chùa Dâu,
chùa Bút Tháp…thu hút nhiều tuyến du lịch trong nước và nước ngoài.
Với những thuận lợi đó, huyện Thuận Thành đang ngày càng lớn mạnh
cùng với sự phát triển chung của Tỉnh. Tuy trước mắt còn gặp nhiều khó khăn,
nhưng Thuận Thành không ngại vượt khó mà vẫn vươn lên, góp phần vào công
cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Ảnh trụ sở UBND Huyện Thuận Thành
[Phụ lục 1; Tr38 ]
1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu của UBND Huyện Thuận Thành
• Chức năng
Huyện ủy là cơ quan lãnh đạo của Đảng bộ giữa 2 nhiệm kỳ đại hội, có
chức năng quản lý công tác Đảng, tổ chức cán bộ, công tác tư tưởng, lịch sử
đảng bộ Huyện, cơ sở, hệ thống chính trị của Huyện đã được quy định tại điều lệ
Đảng.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của Huyện ủy Thuận Thành
[Phụ lục 2; Tr39 ]
• Nhiệm vụ
Huyện ủy có quyền ban hành và quyết định các vấn đề sau:
Đề ra các chủ trương, biện pháp thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Ban
chấp hành Trung ương, Ban Tổ chức, Ban Bí thư của Tỉnh ủy.
Đề ra phương hướng nhiệm vụ, mục tiêu biện pháp lớn về quy hoạch, kế
hoạch phát triển kinh tế xã hội dài hạn tài chính hàng quý.
Những vấn đề lớn có liên quan đến đời sống vật chất, tư tưởng của đông
đảo nhân dân, những vấn đề mới quan trọng về cơ chế, chính sách có liên quan
đến địa phương.
Những vấn đề quan trọng về an ninh, quốc phòng, về xây dựng Đảng
8



Huyện ủy đồng thời chịu trách nhiệm và trực tiếp về những công việc được phân
9


công.
- Ủy ban kiểm tra
Là cơ quan kiểm tra giám sát chuyên trách của BCH Đảng bộ huyện.Thực
hiện các nhiệm vụ quyền hạn được quy định trong điều lệ Đảng tham mưu giúp
BCH Đảng bộ huyện, BTV huyện ủy chỉ đạo thực hiện, nhiệm vụ kiểm tra giám
sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.
- Ban tuyên giáo
Là cơ quant ham mưu giúp Huyện ủy và BTV huyện ủy về công tác tư
tưởng văn hóa, khoa giáo, lịch sử Đảng bộ huyện, cơ sở.
- Ban tổ chức
Là cơ quan tham mưu giúp Huyện ủy và BTV Huyện ủy nghiên cứu theo
dõi hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng về công
tác tổ chức Đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng.
- Văn phòng
Thực hiện công tác tham mưu tổng hợp, xây dựng chương trình công tác,
lịch làm việc và theo dõi việc thực hiện chương trình, lịch làm việc đó đồng thời
đôn đốc việc thực hiện các Quyết định, Chỉ thị, Quy chế làm việc của Huyện ủy
và các văn bản do huyện ủy ban hành, dự thảo văn bản do Bí thư huyện trong
việc đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý công tác Đảng trên địa bàn
huyện.
Giúp đồng chí Phó Bí thư phụ trách công tác tài chính Đảng, quản lý điều
hành theo quy định của Ban tài chính quản trị Trung ương, Văn phòng Tỉnh ủy
và UBND huyện.
Kiểm nghiệm công tác thủ quỹ, thực hiện theo quy định về quản lý quỹ
tiền mặt và giao dịch với kho bạc Nhà nước về đề xuất nhập quỹ, thực hiện các
tác nghiệp theo đúng quy định của ngành chuyên môn.

quả công việc.
Văn phòng Huyện ủy Thuận Thành chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của
cơ quan Đảng cấp trên, đảm bảo lợi ích của nhân dân.Phối hợp chặt chẽ giữa
Huyện ủy với UBND Huyện,xã, các ban ngành đoàn thể trong quá trình triển
khai mọi nhiệm vụ.Văn phòng Huyện ủy có trách nhiệm đảm bảo đầy đủ các
điều kiện cơ sở vật chất cần thiết.Mọi văn bản đều được chuyển qua văn phòng
để đăng ký, lưu trữ và chuyển tới các phòng ban có liên quan để báo cáo và thực
hiện.
*Đối với công tác quản lý văn bản
Công tác quản lý văn bản là một nghiệp vụ quan trọng và chủ đạo của
Phòng Hành chính – Tổ chức.Mọi văn bản của UBND Huyện Thuận Thành ban
hành đều được tập trung ở văn thư trung tâm của văn phòng UBND huyện
Thuận Thành.Văn phòng UBND Huyện Thuận Thành là cơ quan trực thuộc giúp
12


Ủy ban nhân dân giải quyết công tác quản lý trên địa bàn Huyện Thuận Thành.
Theo điều 13 Nghị định 110/2002/NĐ-CP ngày 08/04/2004 của Chính
phủ về công tác văn thư quy định: “Văn bản đến từ bất kỳ nguồn nào đều phải
tập trung tại văn thư cơ quan, tổ chức để làm thủ tục tiếp nhận, đăng kí”.Khi tiếp
nhận văn bản do bưu điện hoặc do cán bộ trong cơ quan, tổ chức trực tiếp
chuyển đến, văn thư, kiểm tra sơ bộ về số lượng, tình trạng bì, nơi nhận…đối
với văn bản mang bí mật nhà nước phải kiểm tra đối chiếu với nơi gửi nhầm
phát hiện những sai sót, hư hỏng, mất mát,trước khi nhận và kí nhận.Đối với văn
bản được chuyển qua máy Fax hoặc qua mạng văn thư cũng phải kiểm tra sơ bộ
về số lượng văn bản, số lượng trang của mỗi văn bản và nơi nhận.Trường hợp
phát hiện có sai sót phải kịp thời thông báo cho nơi gửi hoặc báo cáo người đc
giao trách nhiệm xem xét, giải quyết.
2.2 Công tác soạn thảo văn bản tại UBND Huyện Thuận Thành
2.2.1 Quy trình soạn thảo văn bản tại UBND Huyện Thuận Thành

kỹ thuật trình bày văn bản.Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của
Bộ Nội Vụ hướng dẫn thể thức về kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.Trong
trường hợp cần thiết người soạn thảo có thể đề xuất với người lãnh đạo cơ quan
việc tham khảo ý kiến các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; nghiên
cứu tiếp thu để hoàn chỉnh bản thảo.
Bước 3: Trình duyệt bản thảo kèm theo tài liệu có liên quan
Bản thảo do người có thẩm quyền (người ký văn bản) duyệt.Trường hợp
có sửa chữa, bổ xung bản thảo văn bản đã được duyệt phải trình người duyệt
xem xét, quyết định.Hồ sơ trình duyệt bao gồm các giấy tờ:
-

Tờ trình hoặc phiếu trình dự thảo văn bản
Bản dự thảo
Văn bản thẩm định (nếu có)
Bản tập hợp ý kiến tham gia (nếu có)
Các văn bản giấy tờ liên quan (nếu có)

Bước 4: Đánh máy, nhân bản
Đánh máy đúng nguyên y văn bản, đúng thể thức và kỹ thuật trình bày
văn bản.Nhân bản đúng số lượng quy định ở mục “nơi nhận” văn bản. Người
đánh máy phải giữ bí mật nội dung văn bản và thực hiện đánh máy, nhân bản
đúng thời gian quy định của người lãnh đạo cơ quan.Trong trường hợp nếu phát
14


hiện có lỗi của bản thảo đã được duyệt, người đánh máy báo lại cho người duyệt
văn bản hoặc người thảo văn bản biết để kịp thời điều chỉnh.
Bước 5: Kiểm tra văn bản trước khi ký ban hành
Thủ trưởng đơn vị hoặc cá nhân được giao chủ trì soạn thảo văn bản, phải
kiểm tra và chịu trách nhiệm về độ chính xác của nội dung văn bản mà mình

hiệu và ngày, tháng, năm của văn bản
- Đóng dấu cơ quan và dấu mức độ khẩn, mật (nếu có)
- Đăng ký vào sổ công văn đi
- Làm thủ tục chuyển phát và theo dõi việc chuyển phát văn bản đi.Văn
bản đã làm thủ tục văn thư và chuyển phát ngay trong ngày văn bản đó được ký,
chậm nhất là ngày làm việc tiếp theo.
- Lưu văn bản đã phát hành: mỗi văn bản lưu ít nhất hai bản chính: một
bản lưu tại văn thư cơ quan, một bản lưu ở đơn vị hoặc cá nhân chủ trì soạn
thảo.
Trong công tác soạn thảo các văn bản để giải quyết các công việc của Văn
phòng UBND Huyện Thuận Thành, Văn phòng còn theo dõi các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND Huyện trong việc chuẩn bị các đề án (bao gồm các dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật, dự án Kinh tế - Xã hội, Văn hóa, Giáo dục, An
ninh – Quốc phòng và các dự án khác), tham gia ý kiến về nội dung, hình thức
và thể thức trong quy trình soạn thảo các đề án đó.Qua đó càng thấy được vai trò
của UBND Huyện Thuận Thành là vô cùng quan trọng, các văn bản được soạn
thảo đúng trình tự, thẩm quyền, nội dung tuân thủ theo các quy định của pháp
luật sẽ là cơ sở quan trọng cho các quyết định của Huyện được đảm bảo hơn.
Các loại văn bản hành chính thuộc thẩm quyền ban hành của UBND
Huyện Thuận Thành bao gồm: Quyết định, Tờ trình, Thông báo, Báo cáo, Chỉ
thị, Công văn, Giấy mời, Giấy giới thiệu, Kế hoạch… và một số loại văn bản
khác liên quan đến việc điều hành, thực hiện của các đơn vị huyện.
Thống kê số lượng một số loại văn bản của UBND Huyện Thuận Thành
được ban hành trong 5 năm trở lại đây:

16


STT


132

báo
289
350
275
328
335

cáo
150
178
205
145
184

thị
05
09
03
07
05

Tổng
Công
văn
2512
2780
2120
3016

định hướng xã hội chủ nghĩa”. (Điều 1, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
17


luật ngày 03/06/2008 thay thế Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2002).
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật(2008); Luật Ban hành văn
bản của quy phạm pháp luật của HĐND, UBND (2004) quy định các cơ quan có
thẩm quyền ban hành tương ứng, trong đó UBND các cấp có thẩm quyền ban
hành văn bản quy phạm pháp luật là Quyết định và Chỉ thị.
- Quyết định:
Để thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình, Văn phòng HĐND và UBND
Huyện Thuận Thành ban hành các loại văn bản theo thẩm quyền, thủ tục ban
hành, nhằm quy định những chính sách chế độ áp dụng trong phạm vi địa
phương.
Ví dụ:
QUYẾT ĐỊNH
Về việc công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia vào năm 2011
- Chỉ thị
Dùng để truyền đạt những chủ trương, chính sách, biện pháp quản lý và
để chỉ đạo hướng dẫn cho các cơ quan cấp dưới thực hiện các Nghị quyết, Quyết
định đã được thông qua.
Ví dụ:
CHỈ THỊ
Về việc tăng cường sủ dụng văn bản điện tử và ứng dụng chữ ký
số trong cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh bắc ninh
• Văn bản hành chính cá biệt
Văn bản hành chính cá biệt là phương tiện thể hiện quyết định quản lý do
các cơ quan có thẩm quyền quản lý hành chính nhà nước ban hành trên cơ sở

+ Báo cáo: được ban hành để xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên hoặc ban
hành Báo cáo dung để sơ kết hoặc tổng kết công tác của UBND.Báo cáo dung
để trình bày một vấn đề, một sự việc, một đề tài.
Ví dụ:
BÁO CÁO
Sơ kết sản xuất vụ mùa 2009 và triển khai kế hoạch sản xuất vụ đông
xuân năm 2009/2010
+ Biên bản: là loại văn bản dung để ghi lại đầy đủ hoặc một phần diễn
biến và kết quả của một hội nghị, một cuộc họp có xác nhận của chủ tọa và thư
19


ký.
Ví dụ:
BIÊN BẢN
Cuộc họp bàn giao tài sản giữa các phòng ban trong huyện
+ Tờ trình: được ban hành để gửi cho cấp trên đề nghị với cấp trên phê
chuẩn chủ trương, một chế độ chính sách, chế độ công tác, một số tiêu chuẩn
định mức hoặc trình cấp trên sửa đổi bổ sung chế độ chính sách.
Ví dụ:
TỜ TRÌNH
Về việc đề nghị thanh toán kinh phí cho các bộ công chức đi học cao học
+ Kế hoạch: Là văn bản quy định phương hướng, nhiệm vụ, tiêu chuẩn,
công tác của cơ quan, đơn vị trong một thời gian nhất định.
Ví dụ:
KẾ HOẠCH
Triển khai tháng hành động vì trẻ em năm 2010
• Văn bản chuyên ngành
Đây là một hệ thống văn bản mang tính đặc thù thuộc thẩm quyền ban
hành của một số cơ quan nhà nước nhất định theo quy định của pháp luật.Những