ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
--------------------

TIÊU THỊ HƢƠNG
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
CỦA XÃ KIM ĐÍNH, HUYỆN KIM THÀNH, TỈNH HẢI DƢƠNG
GIAI ĐOẠN 2014 – 2015

KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo:

Chính quy

Chuyên ngành:

Quản lý đất đai

Khoa:

Quản lý Tài nguyên

Khóa học:

2012 - 2016

Thái Nguyên, năm 2016



2012 - 2016

Giảng viên hƣớng dẫn:TS. Lê Văn Thơ

Thái Nguyên, năm 2016


i
LỜI CẢM ƠN
Qua thời gian 4 năm học tập và rèn luyện đạo đức tại Trường Đại học Nông
lâm Thái Nguyên dưới sự chỉ bảo tận tình của các thầy giáo, cô giáo trong khoa
Quản lý Tài nguyên cũng như các thầy cô giáo trong Ban Giám hiệu Nhà trường, đã
truyền đạt, trang bị cho em những kiến thức, kinh nghiệm quý báu cũng như tạo môi
trường học tập thuận lợi nhất cho em.
Đây là một khoảng thời gian rất quý báu, bổ ích và có ý nghĩa vô cùng lớn
đối với bản thân em. Tại nơi đây em đã được trang bị một lượng kiến thức về
chuyên môn, nghiệp vụ và một lượng kiến thức về xã hội để sau này khi ra trường
em không còn phải bỡ ngỡ và có thể đóng góp một phần sức lực nhỏ bé của mình để
phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước và trở thành người
có ích cho xã hội.
Để hoàn thành tốt nhiệm vụ thực tập tốt nghiệp được giao và hoàn chỉnh các
nội dung của đề tài tốt nghiệp này, ngoài sự phấn đấu và nỗ lực của bản thân, em đã
nhận được sự giúp đỡ tận tình và rất tâm huyết của các thầy giáo, cô giáo trong
Khoa Quản lý Tài nguyên, đặc biệt dưới sự hướng dẫn nhiệt tình của thầy giáo TS.
Lê Văn Thơ, đồng thời bản thân em còn nhận được sự quan tâm và giúp đỡ của các
bác, các chú, các cô, các anh chị trong UBND xã Kim Đính, huyện Kim Thành, tỉnh
Hải Dương.
Với tấm lòng biết ơn của mình bản thân em xin bày tỏ sự biết ơn vô cùng sâu
sắc và chân thành tới thầy giáo TS. Lê Văn Thơ, các thầy giáo, cô giáo trong Khoa
Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, cùng các bác, các

đất ..............................................................................................................................46
Bảng 4.14: Tổng hợp sự hiểu biết của người dân qua 7 hình thức chuyển quyền sử
dụng đất. ....................................................................................................................47
Hình 1 : Sự hiểu biết của người dân xã Kim Đính về chuyển quyền sử dụng đất ...47


iii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Nguyên nghĩa

Kí hiệu viết tắt
GCN QSDĐ

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

KCN

Khu công nghiệp

NDSXNN

Người dân sản xuất nông nghiệp

NDSXPNN

Người dân sản xuất phi nông nghiệp

QSDĐ

Quyền sử dụng đất

2.1.3 Cơ sở thực tiễn ...................................................................................................7
2.2 Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất ...............................................................8
2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất. .........................................................8
2.2.2 Một số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất .....................................10
2.2.3 Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo cơ chế
một cửa tại xã, phường, thị trấn. ...............................................................................12
2.2.4 Sơ lược về tình hình chuyển quyền sử dụng đất ..............................................14
PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DỤNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ...16
3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .......................................................................16
3.1.1 Đối tượng .........................................................................................................16
3.1.2 Phạm vi.............................................................................................................16
3.2 Thời gian và địa điểm nghiên cứu .......................................................................16
3.2.1 Thời gian ..........................................................................................................16


v
3.2.2 Địa điểm ...........................................................................................................16
3.3 Nội dung nghiên cứu ...........................................................................................16
3.4 Phương pháp nghiên cứu .....................................................................................17
3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp ................................................................17
3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp ..............................................................17
3.4.3 Phương pháp xử lí số liệu.................................................................................17
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.....................................18
4.1 Khái quát về địa bàn nghiên cứu .........................................................................18
4.1.1 Điều kiện tự nhiên của xã Kim Đính ...............................................................18
4.1.2 Điều kinh tế - xã hội của xã Kim Đính ............................................................20
4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lí đất đai tại xã Kim Đính ..............22
4.2 Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại xã Kim Đính giai đoạn 2014 2105 ...........................................................................................................................25
4.2.1 Đánh giá kết quả chuyển đổi quyền sử dụng đất tại xã Kim Đính ..................25
4.2.2 Đánh giá kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất ......................................26

MỞ ĐẦU
1.1 Đặt vấn đề
Chuyển quyền sử dụng đất là một trong những quyền lợi cơ bản của người sử
dụng đất. Trên thực tế, hoạt động chuyển quyền sử dụng đất là một hoạt động diễn
ra từ xưa đến nay và tồn tại dưới nhiều hình thức rất đa dạng. Tuy nhiên chỉ đến
Luật Đất đai năm 1993 chuyển quyền sử dụng đất mới được quy định một cách có
hệ thống về các hình thức chuyển quyền, cũng như trình tự thủ tục thực hiện các
quyền đó. Theo Luật Đất đai 1993, người sử dụng đất có thể tham gia 5 hình thức
chuyển quyền sử dụng đất đó là: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế và
thế chấp quyền sử dụng đất. Trong quá trình thực hiện và sau 2 lần sửa đổi, bổ sung
vào năm 1998, 2001 hoạt động chuyển quyền sử dụng đất thu được những thành tự
đáng kể góp phần hoàn thiện công tác quản lí nhà nước về đất đai, thúc đẩy nền
kinh tế Việt Nam phát triển. Khi Nhà nước chuyển hướng kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa làm cho nhu cầu về hàng hóa, xây dựng, đất đai để phục vụ
kinh tế ngày càng nhiều vì vậy để quản lý nhà nước được thuận lợi Luật Đất đai
2003 ra đời với 13 nội dung và chuyển quyền sử dụng đất là một trong những nội
dung quan trọng, các hình thức chuyển quyền sử dụng đất được hoàn thiện chặt chẽ
và bổ sung thêm 3 hình thức mới. Khi Luật Đất đai 2003 có hiệu lực thì người sử
dụng đất được tham gia 8 hình thức chuyển quyền sử dụng đất: chuyển đổi; chuyển
nhượng; cho thuê, cho thuê lại; thừa kế; tặng cho; thế chấp; bảo lãnh; góp vốn bằng
quyền sử dụng đất. Kinh tế ngày càng phát triển nhất là trong lĩnh vực đất đai diễn
ra ngày càng sôi động hơn và đa dạng mà Luật Đất đai 2003 vẫn còn nhiều điểm
không phù hợp. Chính vì vậy, Luật Đất đai 2013 ra đời nhằm khắc phục những tồn
tại của Luật Đất đai 2003. Về vấn đề chuyển quyền sử dụng đất của Luật Đất đai
2013 thì những nội dung chuyển quyền sử dụng đất vẫn được giữ nguyên nhưng chỉ
gộp 2 nội dung thế chấp và bảo lãnh thành một hình thức nên Luật Đất đai 2013 khi


2
có hiệu lực người sử dụng chỉ còn 7 hình thức chuyển quyền sử dụng đất với những