TR

D

KHI NHÀ N

AI

THÁI NGUYÊN - 2017


TR

D

KHI NHÀ N

ai

AI

Ng

THÁI NGUYÊN - 2017


i
L

Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên c u khoa h c
Các s li u s d ng phân tích trong lu n

ào t o, Tr

i h c Nông lâm Thái Nguyên và
phòng Tài nguyên Mô

ng
,

thành ph Vinh ã t o nh ng i u ki n t t nh t

tác

gi th c hi n lu
c bi t, xin
nhân mà tác gi

c bày t lòng bi t n chân thành nh t

n các

ã có i u ki n g p g , kh o sát và các chuyên gia trong các l nh v c

liên quan, ã óng góp nh ng thông tin vô cùng quý báu và nh ng ý ki n xác áng,
tác gi có th hoàn thành nghiên c u này.

Tác gi lu n v n

n



: T NG QUAN V

NGHIÊN C U ..................................3
...............................3
......................3
.......................7
......................................9

1.2.1.

..................9
...........................................................................11
..........................15

1.4. Th c ti n vi c b

Vi t Nam ................20

1.4.1. V chính sách b i th

ng, h tr

..................................20

1.4.2. Nh ng k t qu

c trong quá trình b

nh


iv
1.7.
.......................................................................................................33
1.7.
.............................................................35
:

NG, N

C U ...............................................................................................................37
ng và ph m vi nghiên c u...........................................................37
ng nghiên c u...........................................................................37
2.1.2. Ph m vi nghiên c u..............................................................................37
m và th i gian ti n hành ..............................................................37
2.3. N i dung nghiên c u ...............................................................................37
2.3.1. Hi n tr ng s d

t và công tác qu

cv

a

bàn thành ph Vinh ........................................................................................37
c thu
h

t t i hai d

a bàn nghiên c u .................................................37

: K T QU NGHIÊN C U .......................................................39
i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a thành ph Vinh, t nh Ngh An 39

3.1.1. Khái quát v

u ki n t nhiên ...........................................................39

3.1.2. Khái quát v th c tr ng kinh t xã h i c a thành ph Vinh.................42
3.2. Hi n tr ng s d

t và công tác qu

cv

a

bàn thành ph Vinh ........................................................................................47
3.2.1. Hi n tr ng s d
3.2.2. Công tác qu

t c a thành ph Vinh.........................................47
cv

a bàn thành ph Vinh ....52


v
3.2.3. B máy cán b ngành qu
3.3.


.................................................................74
...............................................................................................77
3.5. Nghiên c u m t s y u t

ng t i ti

b

ng GPMB và tái

............................................................................................................78
3.5.1. Thu n l i ..............................................................................................78
..............................................................................................79
3.5.3. Nh n xét ...............................................................................................80
xu t m t s gi i pháp.........................................................................81
3.6.1. Gi i pháp v chính sách .......................................................................81
3.6.2. Gi i pháp v
s

o ngh , t o vi

nh p,

nh cu c

t b thu h i ....................................................................82

3.6.3. Gi i pháp v t ch c th c hi n ............................................................83
K T LU N VÀ KI N NGH .....................................................................84
1. K t lu n ......................................................................................................84


vii
DANH M C CÁC B NG BI U

...... 47
49
................................................ 58
..... 61
...................... 62
........................... 64
............................ 66

.......................................................................................... 68
.. 69

.............................................................................. 71
án .... 73

........................................................ 75
công
..................................................................... 81


1
M
1. Tính c p thi t c

tài

Hi n nay n


c

i

c. Trong s phát

m n nhi u thách th c l n

iv

i hoá

ng b , không

ng thi t h i c

c hi n

a

c nguy n

i s ng, s n xu t sau khi ph i di d i.

Thành ph Vinh, t nh Ngh An

thì nhi u khu
xu t kinh doanh và các công trình phúc l
nhân


i m i, hoàn thi n. Tuy nhiên, công tác

ng gi i phóng m t b ng và h tr
t ra là c n tháo g nh ng
nl ct

c

nh

ng xáo tr n mà các

c thu h

tính th i s . V

y sinh nhi u

ng, h tr

Chính sách Pháp lu

b

i s ng

ng gi i phóng m t b ng. M t khác cu c s ng và vi c s n

i dân b thu h

giá công tác b

c thu h

xã h i b c xúc hi n nay, vi c nghiên c u

ng gi i phóng m t b ng

tc am ts d

t góp

tài:
c thu h i

a bàn thành ph Vinh, t nh Ngh An

c n thi t.
2. M c tiêu c

tài

2.1. M c tiêu t ng quát
c th c hi n công tác b
a m t s d án t
sách b

ng gi i phóng m t b ng

nh

b

n công tác b

c thu h
-

ng gi i phóng m t

t.

xu t m t s gi i pháp nh m hoàn thi n chính sách Pháp lu t, tháo g các
p ph i nh

y nhanh ti

công tác GPMB c a các d

a

bàn thành ph Vinh.
3. Ý ngh a c

tài
ng gi i phóng m t b ng

c thu h

tc am ts d



C

-

ai 2013 [2]:

phá

S

hi u là tr l

.
ho

s v t v . Và ph i hi u r ng:
-

-

C

-

ai 2013 [2]:
là vi

ng v i m t mát ho c


8.

9.
giao


6

10.

13.

19.
20.

21.

1.1.1.


7

c h tr

i s ng s n xu

o chuy

i ngh nghi p.


GPMB
1.1.2.5. Tái

c

K

i.
1.1.2.6. T
K

cá

d án trong


9
GPMB.

C

so

hi

GPMB.
Ngoài ra, v

c


,
-

10].

-

1.2.1.3. Thái Lan


11

10].
1.2.1.4. Singapore

-

-

-

Nh

9].
1.2.2. Các

tr

Nam qua các giai o
1.2.2.1. Th i k t

ng,


14

1.2.2.5. Th i k t

n nay

[2]

[2]:
-

-

-

+

+


15

1.3
-

[8]


c c p t nh và huy n

tr ng tâm c a t nh và các

quan tâm

n, huy n Vân

ng và gi i phóng

sau:

Công tác GPMB

T nh y,

: Công tác b i th

n Huy n u , H ND, UBND huy n

c bi t các d án tr ng i m. Trên c s

t ã bám sát ch

o s ch

c bi t

ó, Trung


ut

ng m c, t n t i c a

ng, GPMB d án nêu trên UBND

o các S , ban, ngành ph i h p v i UBND huy n Vân
n chính sách b i th

n ã thành l p Ban ch

ng c h th ng chính tr vào cu c
u t thúc

các nhà

ng công tác ti p công dân và gi i quy t khi u

ng m c liên quan

Huy n y Vân
thu hút

t s ch

các d án; t p trung k p th i tháo g các v

n i t cáo. Qua vi c tri n khai th c hi n b i th

nh m huy

ng, các t ch c oàn th th c

ng các t ng l p nhân dân hi u, ch p hành sách
ng GPMB

th c hi n các d án. Công khai


16
minh, b ch trong công tác b i th
th c hi n b i th

ng, GPMB và tuân th nghiêm các b

ng, GPMB khi nhà n

UBND huy n Vân
giao m t b ng cho các nhà

c thu h i

t.

n ã t p trung, quy t li t ch

o công tác GPMB

u t tri n khai th c hi n d án úng ti n

nh t là các d án tr ng i m, t p trung gi i quy t nh ng t n t i, v

ng và huy

ng c h th ng chính tr

th c hi n công tác GPMB, làm t t công tác gi i quy t khi u n i t cáo

và gi i quy t v
- Theo D

ng m c k p th i.
) [4]

C
a bàn thành
:

i 2,

liên quan
trình

dân
nói chung và

hành chính sách