ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

ĐẶNG XUÂN LIÊM

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG,
GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN
XÂY DỰNG NGHĨA TRANG PHÍA NAM THÀNH PHỐ
THÁI NGUYÊN, PHƯỜNG TÍCH LƯƠNG,
THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

THÁI NGUYÊN - 2015


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

ĐẶNG XUÂN LIÊM

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG,
GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN
XÂY DỰNG NGHĨA TRANG PHÍA NAM THÀNH PHỐ
THÁI NGUYÊN, PHƯỜNG TÍCH LƯƠNG,
THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN
Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Mã số: 60 85 01 03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI


phố Thái Nguyên và các cơ quan ban ngành khác có liên quan tạo điều kiện cho tôi
thu thập số liệu, những thông tin cần thiết để thực hiện luận văn này.
Tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn chân thành và sâu sắc tới sự giúp đỡ tận
tình, quý báu đó!
Xin trân trọng cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015
Tác giả luận văn

Đặng Xuân Liêm


iii
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của đề tài....................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu .........................................................................................3
3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài..........................................................3
Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU ......................................................................4
1.1 Cơ sở lý luận về bồi thường hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất .........4
1.1.1. Khái niệm về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.......................4
1.1.2. Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng................5
1.1.3. Đối tượng được bồi thường ........................................................................6
1.1.4. Điều kiện bồi thường ..................................................................................6
1.1.5. Các nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng..........................12
1.2. Cơ sở pháp lý của đề tài...............................................................................12
1.2.1. Các văn bản của Nhà nước .......................................................................13
1.2.2. Các văn bản của tỉnh Thái Nguyên...........................................................16
1.3. Tình hình bồi thường giải phóng mặt bằng trên Thế giới và Việt Nam......17
1.3.1. Tình hình bồi thường, giải phóng mặt bằng của một số nước trên thế

3.1. Khái quát được điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phường Tích
Lương thành phố Thái Nguyên...........................................................................34
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ....................................................................................34
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội .........................................................................38
3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên và thực trạng phát triển kinh tế
- xã hội tác động đến việc sử dụng đất ...............................................................44
3.2. Khái quát tình hình quản lý và sử dụng đất của Phường Tích Lương thành phố Thái Nguyên ......................................................................................45
3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất..............................................................................45
3.2.2. Tình hình quản lý Nhà nước về đất ..........................................................47
3.3. Thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn
phường Tích Lương ............................................................................................51
3.3.1. Thực trạng công tác bồi thường, GPMB, hỗ trợ và TĐC của phường
Tích Lương .........................................................................................................51


v
3.3.2. Giới thiệu về nội dung dự án ....................................................................52
3.3.3 . Đánh giá trình tự thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt
bằng tại dự án xây dựng Nghĩa trang Khu Nam thành phố thuộc phường
Tích Lương thành phố Thái Nguyên ..................................................................54
3.4. Công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại Dự án ................59
3.4.1. Đối tượng và điều kiện được bồi thường..................................................59
3.4.2. Kết quả công tác bồi thường tại dự án xây dựng Nghĩa trang khu
Nam thành phố Thái Nguyên thuộc phường Tích Lương ..................................59
3.5. Ảnh hưởng của việc thực hiện chính sách thu hồi, bồi thường đất đến
đời sống của người dân.......................................................................................67
3.5.1. Tỷ lệ đất bị thu hồi của người bị thu hồi đất tại Dự án nghiên cứu..........67
3.5.2 Tác động đến đời sống của người dân sau khi thu hồi đất ........................68
3.5.3. Ảnh hưởng của giải phóng mặt bằng đến đời sống người dân về an
ninh, trật tự xã hội...............................................................................................69

Bộ Tài nguyên và môi trường

CP

Chính phủ

GPMB

Giải phóng mặt bằng

NĐ

Nghị định

QĐ

Quyết định

TĐC

Tái định cư

UBND

Ủy ban nhân dân


vii
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Trang


1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đối với mỗi quốc gia, đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản
xuất đặc biệt, là bộ phận hợp thành quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân
bố và tổ chức các hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh và quốc phòng. Sử dụng hợp
lý, có hiệu quả tài nguyên đất đai là mối quan tâm hàng đầu của mỗi quốc gia trong
quá trình xây dựng và phát triển đất nước.
Trong quá trình hội nhập và phát triển với nền kinh tế toàn cầu, đất nước ta
đang phát triển mạnh mẽ theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhiều dự án
đầu tư phát triển như: Khu công nghiệp, khu thương mại, khu du lịch, các khu kinh
tế mở, khu dân cư… đã và đang được triển khai xây dựng một cách mạnh mẽ. Để
thực hiện được các dự án trên thì mặt bằng đất đai là một trong những nhân tố quan
trọng, nó quyết định đến hiệu quả trong công tác đầu tư và ảnh hưởng đến cả tiến
trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá của đất nước.
Thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng, trong các năm gần đây
kinh tế tiếp tục tăng trưởng với tốc độ ổn định, các lĩnh vực văn hoá, giáo dục, khoa
học, xã hội... ngày càng được cải thiện. Sự phát triển chung của nền kinh tế xã hội
cũng như của đất nước, trước hết đặt ra phải xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ
thuật, hệ thống giao thông đường bộ, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống lưới điện quốc
gia... là điều kiện rất cơ bản để phát triển nông nghiệp, công nghiệp, thương mại,
dịch vụ, du lịch…Để xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng, phát triển các nghành
kinh tế, công nghiệp, giao thông, xây dựng, thương mại dịch vụ, giáo dục, y tế, xã
hội, đào tạo... Nhà nước phải thu hồi đất của người sử dụng đất và phải bồi thường
cho người bị thu hồi. Việc thực hiện bồi thường giữ vị trí hết sức quan trọng là yếu
tố có tính quyết định trong toàn bộ quá trình bồi thường giải phóng mặt bằng, đồng
thời là vấn đề rất nhạy cảm vì nó tác động đến nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội,
đặc biệt là đối với người bị thu hồi đất. Trong những năm qua, công tác GPMB gặp
rất nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Để khắc phục

sự kính trọng, tấm lòng hiếu nghĩa của các thế hệ đi sau với các thế hệ đi trước.
Do vậy, việc lựa chọn địa điểm và lập đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng
nghĩa trang khu Nam thành phố là hết sức cần thiết và bức thiết nhằm quy hoạch và
xây dựng nghĩa trang an táng cho cán bộ và nhân dân thành phố khi qua đời.


3
Để tìm hiểu rõ về vấn đề này và đề ra được những giải pháp cụ thể, thiết thực
trong công tác GPMB khi Nhà nước thu hồi đất góp phần giải quyết những vấn đề bức
xúc hiện nay. Được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường - Trường Đại Học Nông
Lâm Thái Nguyên, Phòng đào tạo em chọn và thực hiện đề tài: “Đánh giá công tác bồi
thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư Dự án xây dựng nghĩa trang khu Nam
thành phố Thái Nguyên ”.
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mục tiêu tổng quát
Nghiên cứu thực trạng việc bồi thường thiệt hại, hỗ trợ giải phóng mặt bằng
khi Nhà nước thu hồi đất của Dự án xây dựng nghĩa trang khu Nam thành phố Thái
Nguyên thuộc phường Tích Lương - thành phố Thái Nguyên để thấy được những
thành công, tồn tại của công tác giải phóng mặt bằng và đề xuất giải pháp đẩy
nhanh công tác giải phóng mặt bằng tại thành phố Thái Nguyên.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất tại dự án xây dựng nghĩa trang phía Nam thành phố Thái Nguyên.
- Đánh giá ảnh hưởng của chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đến
đời sống và việc làm của người dân bị thu hồi đất.
- Đánh giá hiệu quả và mục đích cần thiết của việc thực hiện dự án sau khi
hoàn thành.
- Chỉ ra được những thành công, tồn tại và giải pháp đẩy nhanh công tác giải
phóng mặt bằng tại dự án nghiên cứu.
3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

1.1.1.4. Tái định cư
Tái định cư là việc di chuyển đến một nơi khác với nơi ở trước đây để sinh
sống và làm ăn. Tái định cư bắt buộc đó là sự di chuyển không thể tránh khỏi khi
Nhà nước thu hồi hoặc trưng thu đất đai để thực hiện các dự án phát triển. Tái định
cư (TĐC) được hiểu là một quá trình từ bồi thường thiệt hại về đất, tài sản; di
chuyển đến nơi ở mới và các hoạt động hỗ trợ để xây dựng lại cuộc sống, thu nhập,
cơ sở vật chất tinh thần tại đó.
Hiện nay ở nước ta, khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở thì
người sử dụng đất được bố trí TĐC bằng một trong các hình thức sau: Bồi thường
bằng nhà ở; Bồi thường bằng giao đất ở mới; Bồi thường bằng tiền để người dân tự
lo chỗ ở (Điều 4 Nghị đinh 197/2004/NĐ-CP)[5].


5
1.1.2. Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng
Để thực hiện được dự án theo đúng tiến độ, thì trước hết các chủ đầu tư cần
phải giải phóng mặt bằng (GPMB); đó là công việc trọng tâm, hết sức quan trọng,
nhưng phức tạp, tốn kém nhiều thời gian, công sức và tiền của. Ngày nay, việc giải
phóng mặt bằng ngày càng trở nên khó khăn hơn do đất đai ngày càng có giá trị và
khan hiếm. GPMB liên quan đến lợi ích của nhiều cá nhân, tập thể và của cả cộng
động dân cư trên một địa bàn nhất định với những đặc điểm chủ yếu như sau (Đỗ
Thị Lan )[12]:
- Tính đa dạng: Mỗi dự án được tiến hành trên một vùng đất khác nhau với
điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội và trình độ dân trí khác nhau.
Tính đa dạng của đối tượng GPMB dẫn đến dẫn đến quá trình thực hiện công
tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng có những đặc điểm khó khăn, phức tạp
khác nhau, đòi hỏi việc thực hiện GPMB và giá đất tính bồi thường, hỗ trợ cũng
được tiến hành với những đặc điểm riêng biệt đối với từng địa bàn [12].
- Tính phức tạp: Ở khu vực nông thôn, dân cư chủ yếu sống nhờ vào hoạt động
sản xuất nông nghiệp mà đất đai lại là tư liệu sản xuất quan trọng trong khi trình độ

phủ quy định về bồi thưường, hỗ trợ và tái định cưư khi Nhà nước thu hồi đất để
sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng,
mục đích phát triển kinh tế).
1.1.4. Điều kiện bồi thường
Theo Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính
phủ, người bị Nhà nước thu hồi đất có một trong các điều kiện sau đây thì được bồi
thường hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất [5]:
- Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
- Có quyết định giao đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định
của pháp luật về đất đai.
- Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định, được UBND xã, phường,
thị trấn (sau đây gọi chung là UBND cấp xã) xác nhận không có tranh chấp mà có
một trong các loại giấy tờ sau đây:
+ Những giấy tờ về quyền được sử dụng đất đai trước ngày 15 tháng 10 năm
1993 do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của
nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa
miền Nam Việt Nam và nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;


7
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính;
+ Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng, cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn
liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất (Giấy tờ thừa kế theo quy
định của pháp luật, giấy tờ tặng cho nhà đất có công chứng xác nhận của UBND cấp
xã tại thời điểm tặng, cho, giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất của cơ quan,
tổ chức giao nhà và có xác nhận của UBND cấp xã);
+ Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất
ở trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, nay được UBND cấp xã xác nhận là đất sử
dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993;

- Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất theo bản án hoặc quyết định của tòa
án nhân dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án hoặc quyết định giải
quyết tranh chấp đất đai của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã được thi hành.
- Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có một trong các loại giấy tờ
đã quy định ở trên, nhưng đất đã được sử dụng từ ngày 15/10/1993 đến thời điểm có
quyết định thu hồi đất, mà tại thời điểm sử dụng không vi phạm quy hoạch; không
vi phạm hành lang bảo vệ các công trình, được cấp có thẩm quyền phê duyệt đã
công bố công khai, cắm mốc; không phải là đất lấn chiếm trái phép và được UBND
cấp xã nơi có đất bị thu hồi xác nhận đất đó không có tranh chấp.
- Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà trước đây Nhà nước đã có quyết
định quản lý trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước, nhưng
trong thực tế Nhà nước chưa quản lý, mà hộ gia đình, cá nhân đó vẫn sử dụng.
- Cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có các công trình là đình, đền, chùa,
miếu, am, từ đường, nhà thờ họ được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử
dụng chung cho cộng đồng và không có tranh chấp.
- Tổ chức sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
+ Đất được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã
nộp không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước;
+ Đất nhận chuyển nhượng của người sử dụng đất hợp pháp mà tiền trả cho
việc chuyển nhượng không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước;
+ Đất sử dụng có nguồn gốc hợp pháp từ hộ gia đình, cá nhân.
Theo Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính
phủ các đối tượng sau được bồi thường nhà, công trình xây dựng trên đất:


9
- Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân được
bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật
tương đương do Bộ Xây dựng ban hành. Giá trị xây dựng mới của nhà, công trình
nhân với đơn giá xây dựng mới của nhà, công trình do UBND cấp tỉnh ban hành

trình trước khi bị phá dỡ.
- Tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp quy định tại các
khoản 4: Người sử dụng đất cố ý hủy hoại đất, Khoản 6: Đất bị lấn, chiếm, Khoản
7: Cá nhân sử dụng đất chết mà không có người thừa kế và Khoản 10: Đất được
Nhà nước giao, cho thuê có thời hạn mà không được gia hạn khi hết thời hạn Điều
38 Luật Đất đai năm 2003 thì không được bồi thường.
- Tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp quy định tại các
khoản 2: Tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, được Nhà
nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân
sách nhà nước hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm bị giải thể, phá sản,
chuyển đi nơi khác, giảm hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất, Khoản3: Sử dụng
đất không đúng mục đích, sử dụng đất không có hiệu quả, Khoản 5: Sử dụng đất
không đúng mục đích, sử dụng đất không có hiệu quả, Khoản 8: Người sử dụng đất
tự nguyện trả lại đất, Khoản 9: Người sử dụng đất cố ý không thực hiện nghĩa vụ
đối với Nhà nước, Khoản 11: Đất trồng cây hàng năm không được sử dụng trong
thời hạn mười hai tháng liền; đất trồng cây lâu năm không được sử dụng trong thời
hạn mười tám tháng liền; đất trồng rừng không được sử dụng trong thời hạn hai
mươi bốn tháng liền và Khoản12: Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện
dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn mười hai tháng liền hoặc tiến
độ sử dụng đất chậm hơn hai mươi bốn tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư,
kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa mà không được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền quyết định giao đất, cho thuê đất đó cho phép Điều 38 Luật Đất đai năm
2003 thì việc xử lý tài sản theo quy định tại điều 35 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP
ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.
Theo Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính
phủ các đối tượng sau được bồi thường tài sản khác trên đất [5]:
- Đối với mồ mả: Đối với việc di chuyển mồ mả, mức bồi thường được tính
cho chi phí về đất đai, đào, bốc, di chuyển, xây dựng lại và các chi phí hợp lý khác
có liên quan trực tiếp.


nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân
sách nhà nước; được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm; đất nhận


12
chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà tiền trả cho việc nhận chuyển nhượng quyền
sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
Việc xử lý tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tài sản đã đầu tư trên đất đối với
đất bị thu hồi quy định tại khoản này được thực hiện theo quy định tại khoản 3
Điều 34: Trường hợp người sử dụng đất không có nhu cầu tiếp tục hoặc xin gia
hạn sử dụng đất theo quy định hoặc không được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cho phép gia hạn sử dụng đất thì Nhà nước thu hồi đất theo quy định và
Điều 35 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính
phủ về thi hành Luật Đất đai.
- Đất nông nghiệp do cộng đồng dân cư sử dụng.
- Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.
1.1.5. Các nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng
- Việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất, phải tuân thủ
pháp luật và thực hiện theo một quy trình chặt chẽ được tiến hành.
- Việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất, phải đảm bảo
hài hòa lợi ích của các bên có liên quan.
- Việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất, phải gắn với
việc tái định cư, ổn định đời sống và việc làm cho người có đất bị thu hồi.
- Việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất, phải được
thực hiện công khai, dân chủ với sự tham gia của cộng đồng.
- Việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất phải kết hợp
nhiều biện pháp, trong đó biện pháp tuyên truyền, giáo dục, tư vấn thuyết phục để
người dân tự giác thực hiện là quan trọng.
1.2. Cơ sở pháp lý của đề tài
Cải cách thủ tục hành chính trong quản lý đất đai đã và đang đặt ra một đòi

- Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ ngày 27/01/2006 về sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định 197/2004/NĐ-CP;
- Nghị định 84/2007/NĐ - CP ngày 25/05/2007 của Chính phủ về Quy định
bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện
quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu
hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
- Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15 tháng 6 năm 2007 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số


14
84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất,
trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải
quyết khiếu nại về đất đai;
- Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ về việc sửa
đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/ 2004 của
Chính phủ về phương pháp định giá đất và khung giá các loại đất;
- Thông tư 107/2007/TT-BTC ngày 07 tháng 9 năm 2007 của Bộ Tài chính
hướng dẫn về quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư dự án giải phóng mặt bằng,
tái định cư sử dụng vốn ngân sách nhà nước;
- Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31 tháng 01 năm
2008 của Bộ tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số
điều của nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ
quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực
hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước
thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
- Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ về
việc xậy dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang;
- Tiêu chuẩn quốc gia về nghĩa trang đô thị: TCXDVN 3545-2007;

- Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi
thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
- Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài Nguyên và
Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất,
thu hồi đất;
- Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài Nguyên
và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất;
- Quyết định số 278/2005/QĐ-TTg, ngày 02/11/2005 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng
thành phố Thái Nguyên;
Luật Đất đai 2013, các nghị định, thông tư trên có hiệu lực từ tháng 5/2014
đây là những văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng nên để thay thế cho
những văn bản cũ.