Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA LUẬT
----------

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT
KHÓA 35 (2009-2013)

QUẢN LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT
TẠI KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ: THỰC TRẠNG
VÀ GIẢI PHÁP TẠI THÀNH PHỐ BẠC LIÊU

Giáo viên hướng dẫn

Sinh viên thực hiện

Ths. Kim Oanh Na

Huỳnh Thị Liên

Bộ môn Luật Thương Mại

MSSV: 5095526
Lớp: Luật Thương Mại 3-K35

Cần Thơ, tháng 05/2013
GVHD: Ths. Kim Oanh Na

1


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN
……
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
…………………………………………………………………………..
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
...................................................................................................................
..................................................................................................................

GVHD: Ths. Kim Oanh Na

...................................................................................................................
..................................................................................................................
...................................................................................................................
..................................................................................................................
GVHD: Ths. Kim Oanh Na

4

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU........................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài ................................................................................................1
2. Phạm vi nghiên cứu............................................................................................2
3. Mục đích nghiên cứu .........................................................................................2
4. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................................2
5. Kết cấu luận văn.................................................................................................2

CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KHU DÂN CƯ ĐÔ
THỊ VÀ NƯỚC THẢI SINH HOẠT TRONG KHU DÂN CƯ ĐÔ
THỊ ........................................................................................................ 3
1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ ............................3
1.1.1. Khái niệm về khu dân cư đô thị............................................................... 3
1.1.2. Phân loại khu dân cư đô thị ......................................................................4
1.1.3. Khái quát tình hình khu dân cư đô thị trong giai đoạn hiện nay ............5
1.1.4 Sơ lược các quy định của pháp luật về khu dân cư đô thị ......................6

2.1.2.2 Chủ thể bị quản lý ...............................................................................33
2.1.3 Các quy định về quản lý nước thải sinh hoạt .........................................34
2.1.3.1 Quy hoạch bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư ................................34
2.1.3.2 Quản lý nguồn phát sinh nước thải sinh hoạt ......................................39
2.1.3.3 Xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt.......................................39
2.1.3.4 Thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt .......................41
2.1.4 Các quy định về xử lý vi phạm................................................................42
2.2 THỰC TIỄN QUẢN LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT TẠI KHU DÂN CƯ
ĐÔ THỊ Ở THÀNH PHỐ BẠC LIÊU ................................................................45
2.2.1 Tình hình về việc xả nước thải sinh hoạt hiện nay tại khu dân cư đô
thị ......................................................................................................................45
GVHD: Ths. Kim Oanh Na

6

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

2.2.2 Việc áp dụng pháp luật về quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư
đô thị .................................................................................................................47
2.3 TỒN TẠI CỦA THỰC TIỄN VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ NƯỚC
THẢI SINH HOẠT TẠI KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ ............................................48
2.3.1 Những tồn tại của thực tiễn.....................................................................48
2.3.2 Những tồn tại của pháp luật....................................................................49
2.4 PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ NƯỚC
THẢI SINH HOẠT TẠI KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ ............................................50
2.4.1 Phương hướng hoàn thiện về mặt thực tiễn ...........................................50

nói chung và về việc xả nước thải sinh hoạt nói riêng ngày càng phổ biến và tinh
vi hơn do đó Nhà nước ta đang rất chú trọng đến vấn đề về pháp luật bảo vệ môi
tường và về quản lý nước thải.
Chính vì thế công tác bảo vệ môi trường nói chung và quản lý nước thải
sinh hoạt ở các khu dân cư đô thị nói riêng hiện nay là hết sức quan trọng, mặt dù
đã được xã hội và các cơ quan Nhà nước đặc biệt quan tâm nhưng vấn đề này vẫn
còn nhiều bất cập và hạn chế. Chính vì lẽ đó mà người viết chọn đề tài “Quản lý
nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp tại thành
phố Bạc Liêu” để làm luận văn tốt nghiệp.

GVHD: Ths. Kim Oanh Na

8

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

2. Phạm vi nghiên cứu
Trong giới hạn luận văn, người viết chỉ có thể tập trung nghiên cứu những
quy định hiện hành: Như Luật bảo vệ môi trường 2005 cụ thể tại Mục 4, Chương
VIII về quản lý chất thải, Luật tài nguyên nước 2012, Nghị định 88/2007/NĐ-CP
về thoát nước đô thị và khu công nghiệp…và nghiên cứu về thực trạng quản lý
nước thải nói chung và nước thải sinh hoạt nói riêng ở tại thành phố Bạc Liêu, qua
đó đúc kết được những nhận định và đề xuất hướng giải quyết của cá nhân.
3. Mục đích nghiên cứu
Thông qua việc nghiên cứu, để đánh giá các quy định của pháp luật hiện
hành, việc phân tích thực tiễn đối với việc quản lý nước thải hiện nay. Từ đó đề

10

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

CHƯƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ VÀ
NƯỚC THẢI SINH HOẠT TRONG KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ
1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KHU DÂN CƯ ĐÔ THỊ
1.1.1 Khái niệm về khu dân cư đô thị
Hiện nay trong luật Quy hoạch đô thị cũng đã đưa ra một khái niệm chính
thức cho Khu dân cư đô thị là một khu vực trong đô thị, được đầu tư xây dựng
theo dự án đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, và nhà ở. Như vậy, khu
dân cư đô thị là khái niệm được sử dụng hiện nay.
Luật Quy hoạch đô thị giải thích khái niệm khu dân cư đô thị hiện nay
phải đảm bảo các điều kiện tiên quyết được đưa ra giải thích cho khu dân cư đô thị
đó là: “Được đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, và nhà ở” phân
tích giải thích luật cho thấy:
Trước nhất, xem xét khi xây dựng phải đảm bảo tính đồng bộ như vậy
chúng ta tìm hiểu đồng bộ là gì? Theo từ điển tiếng việt giải thích đồng bộ là có
cùng chu kì hoặc cùng tốc độ, được tiến hành trong cùng một thời gian, tạo ra một
sự phối hợp nhịp nhàng, ăn khớp với nhau. Từ đó cho thấy tất cả các công trình hạ
tầng xã hội-hạ tầng kỹ thuật-công trình nhà ở phải đảm bảo sự đồng bộ nói trên.
Thứ 2, là hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong khu dân cư được quy hoạch xây
dựng và được quy định tại Khoản 5 Điều 3 Luật xây dựng năm 2003: “Hệ thống
công trình hạ tầng kỹ thuật” bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung
cấp năng lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý các chất thải

trung của thị trấn, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp được tính trong phạm vi ranh
giới nội thành, nội thị, hệ thống công trình hạ tầng đô thị gồm hệ thống công trình
hạ tầng xã hội và hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật.
Vì lẽ đó mà khu dân cư đô thị cũng sẽ được phân chia sao cho phù hợp với
từng loại đô thị hiện nay của nước ta .
Ví dụ: Thành phố Cần Thơ là đô thị loại I vì thế khu đô thị ở thành phố
Cần Thơ cũng cần phù hợp với những quy định về phân loại đô thị ở nước hiện
1

Điều 4 Luật Quy hoạch đô thị 2009

GVHD: Ths. Kim Oanh Na

12

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

nay như: về dân số, về tỷ lệ lao động phi nông nghiệp, về giáo dục-đào tạo, du
lịch, dịch vụ…. Hiện nay ở Cần Thơ có dự án khu đô thị Nam Cần Thơ trên địa
bàn quận Cái Răng với quy mô khá lớn với tổng diện tích hơn 1.200 ha giải quyết
chỗ ở cho 18.000 hộ. Ngoài ra, còn có 4 khu tái định cư với diện tích hơn 333 ha,
tương đương hơn 6.400 lô nền.2 Ngoài ra khu Nam Cần Thơ sẽ trở thành Khu đô
thị cảng-công nghiệp lớn của thành phố Cần Thơ với các tổ hợp nhà, khu biệt thự,
đại siêu thị, bệnh viện, trường học, khu liên hợp thể dục thể thao để đáp ứng với
mức nhu cầu sống của người dân hiện nay.
Ví dụ: Thành phố Vĩnh Long là đô thị loại III vì thế tiêu chí phân loại cho

Phòng… trong khi nhiều địa phương khác không có dự án khu đô thị.3
Riêng Hà Nội, qua báo cáo rà soát bước đầu đã có 370 dự án khu đô thị
mới, sử dụng hơn 17.700 ha đất, với tổng cộng 82,4 triệu mét vuông sàn nhà,
tương đương 520.700 căn hộ. Đây cũng là điều dễ hiểu bởi các khu đô thị mới
thường gắn với nhà ở, chịu sự chi phối của thị trường bất động sản (BĐS). Những
đô thị, thành phố lớn, nhu cầu nhà ở lớn, thị trường BĐS phát triển mạnh nên xuất
hiện nhiều dự án khu đô thị. Tuy nhiên, như đã nói hầu hết các khu đô thị mới phát
triển không theo kế hoạch, mà tự phát, theo phong trào.4 Nhìn chung khi nhận định
về môi trường sống tốt trong khu dân cư đô thị đặc biệt đối với người Việt Nam
hiện nay còn khá chủ quan. Con người chưa hiểu rõ thế nào là môi trường sống
tốt, hầu hết chỉ dựa trên nhận định chủ quan của mỗi cá nhân. Ngày nay với việc
đô thị hóa ngày một dẫn đến tình trạng tấc đất tấc vàng, nhà cửa san sát… tất cả
đất đai đều tận dụng triệt để, và để muốn có một môi trường sống lành mạnh, hợp
với tiêu chuẩn môi trường thật sự ngày một khó khăn để có được môi trường sống
tốt với thu nhập trung bình thì thật là một câu hỏi khó cho người dân thành thị.
Cũng như Bộ Xây dựng đã thống kê thì tình hình khu dân cư đô thị ở
nước ta ngày một tăng, một mặt đó là giải pháp tốt cho việc giải quyết được chỗ ở
cho người dân đô thị trong giai đoạn hiện nay, mặt khác tình trạng mọc tràn lan
các khu dân cư đô thị để lại hậu quả nhiều khu dân cư đô thị bị bỏ hoang, không
được đi vào sử dụng do không kết nối được với hạ tầng kỹ thuật và giao thông
công cộng.
1.1.4 Sơ lược các quy định của pháp luật về khu dân cư đô thị
3

Phát triển các khu đô thị mới: Không thể theo phong trào
http://batdongsan.vietnamnet.vn/fms/chinh-sach-quy-hoach/68687/phat-trien-cac-khu-do-thi-moi--khongthe-theo-phong-trao.html [ ngày truy cập 25/02/2013]
4
Phát triển các khu đô thị mới: Không thể theo phong trào
http://batdongsan.vietnamnet.vn/fms/chinh-sach-quy-hoach/68687/phat-trien-cac-khu-do-thi-moi--khongthe-theo-phong-trao.html [ ngày truy cập 25/02/2013]


đầu tư, nhà thầu, tổ chức và cá nhân có liên quan trong công tác khảo sát, thiết
kế, thi công xây dựng, bảo hành và bảo trì, quản lý và sử dụng công trình xây dựng
trên lãnh thổ ViệtNam.
Nghị định của Chính phủ số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005
về Quy hoạch xây dựng. Nghị định này hướng dẫn các quy định của Luật Xây

GVHD: Ths. Kim Oanh Na

15

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

dựng về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch xây dựng; về điểu kiện đối
với tổ chức và cá nhân thiết kế quy hoạch xây dựng.
Nghị định của Chính phủ số 42/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2009
về việc phân loại đô thị. Nghị định này quy định về việc phân loại đô thị, tổ chức
lập, thẩm định đề án và quyết định công nhận loại đô thị.
Nghị định của Chính phủ số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2010
về việc lâp, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị. Nghị định này quy
định về việc lâp, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị; quản lý xây dựng theo
quy hoạch; điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia lập quy hoạch đô thị.
Nghị định của Chính phủ số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng 06 năm 2010
về quản lý cây xanh đô thị. Nghị định này quy định về quản lý cây xanh tại các đô
thị trên phạm vi toàn quốc, áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân trong nước và
nước ngoài có liên quan đến quản lý cây xanh đô thị trên lãnh thổ Việt Nam.
Nghị định của Chính phủ số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013

các hoạt động của con người xả vào hệ thống thoát nước hoặc ra môi trường.5
 Khái niệm về nước thải sinh hoạt.
Nước thải sinh hoạt là nước thải ra từ các hoạt động sinh hoạt của con
người như ăn uống, tắm giặt, vệ sinh cá nhân.6 Ngoài ra còn có các khái niệm khác
về nước thải sinh hoạt như:
Nước thải sinh hoạt: là nước được thải bỏ sau khi sử dụng cho các mục
đích sinh hoạt của cộng đồng: tắm, giặt giũ, tẩy rửa vệ sinh cá nhân,… Chúng
thường được thải ra từ các căn hộ, cơ quan trường học, biện viện, chợ, và các công
trình công cộng khác.7

5

Khoản 7 Điều 2 Nghị định 88/2003NĐ- CP về thoát nước đô thị và khu công nghiệp
Phần 1.3.1, mục 1 những quy định chung của QCVN 14:2008/BTNMT về nước thải sinh hoạt
7
Lâm Minh Triết. Xử lý nước thải đô thị và công nghiệp tính toán thiết kế công trình. NXB ĐH quốc gia
tp.HCM, năm 2006. Luận văn thạc sĩ khoa học môi trường Nguyễn Hồng Kiểm. Đánh giá hiệu quả xử lý
nước thải sinh hoạt của cây chuối pháo.trang10
6

GVHD: Ths. Kim Oanh Na

17

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu


sĩ khoa học môi trường Nguyễn Hồng Kiểm. Đánh giá hiệu quả xử lý nước thải sinh hoạt của cây chuối
pháo.trang10
11
Phạm Thượng Hàn. Đo và kiểm tra môi trường. NXB giáo dục, năm 2009. Luận văn thạc sĩ khoa học
môi trường Nguyễn Hồng Kiểm. Đánh giá hiệu quả xử lý nước thải sinh hoạt của cây chuối pháo.trang10

GVHD: Ths. Kim Oanh Na

18

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

Nước thải là nước đã dùng trong sinh hoạt, sản xuất, hoặc chảy qua vùng
đất bị ô nhiễm. Phụ thuộc vào điều kiện hình thành, nước thải được chia thành:12
 Nước thải sinh hoạt
 Nước thải công nghiệp
 Nước thải tự nhiên
 Nước thải đô thị
Nước thải sinh hoạt: là nước thải từ các khu dân cư, khu vực hoạt động
thương mại, khu vực công sở, trường học và các cơ sở tương tự khác
Nước thải công nghiệp (hay còn gọi là nước thải sản xuất): là nước thải từ
các nhà máy đang hoạt động hoặc trong đó nước thải công nghiệp là chủ yếu.
Trong quá trình công nghiệp các nguồn nước thải có thể phân thành:
Nước hình thành do phản ứng hóa học (chúng bị ô nhiễm bởi các tạp chất
và các sản phẩm phản ứng)
Nước ở dạng ẩm tự do và liên kết trong nguyên liệu và chất ban đầu, được

Ngoài ra còn có sự phân loại khác như: Nước thải sinh hoạt sinh ra từ các hộ
gia đình có thể phân theo các loại:14
 Phân theo nguồn gốc hình thành:
Nước thải không chứa phân, nước tiểu và các loại thực phẩm từ các thiết
bị vệ sinh như bồn tắm, chậu giặt, chậu rửa mặt. Loại nước thải này chủ yếu chứa
các chất rắn lơ lửng, chất thải thường gọi là “ nước xám”. Nồng độ chất hữu cơ
trong loại nước thải này thấp và thường khó phân hủy sinh học. Loại nước thải này
chứa nhiều chất vô cơ.
Nước thải chứa phân nước tiểu từ các khu vệ sinh (toilet) còn gọi là
“nước đen”. Trong nước thải tồn tại các loại vi khuẩn gây bệnh và dễ gây mùi hôi
thối.

13

Lâm Minh Triết. Xử lý nước thải đô thị và công nghiệp tính toán thiết kế công trình. NXB ĐH quốc gia
tp.HCM, năm 2006. Luận văn thạc sĩ khoa học môi trường Nguyễn Hồng Kiểm. Đánh giá hiệu quả xử lý
nước thải sinh hoạt của cây chuối pháo.trang10
14
Trần Đức Hạ. Xử lý nước thải sinh hoạt quy mô vừa và nhỏ. NXB Khoa học và kỹ thuật, năm 2002. Luận
văn thạc sĩ khoa học môi trường Nguyễn Hồng Kiểm. Đánh giá hiệu quả xử lý nước thải sinh hoạt của cây
chuối pháo.trang10, trang 11

GVHD: Ths. Kim Oanh Na

20

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

Cũng như nhiều vấn đề khác về môi trường, thực trạng nước thải tại Việt
Nam, nhất là ở các khu đô thị lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh đang trong
tình trạng báo động. Hầu hết nước thải được xả thẳng ra cống, ra sông hồ. Sự ô
nhiễm ở hệ thống sông ngòi của Hà Nội hiện nay là minh chứng cho điều này.
Không cần phải lấy mẫu xét nghiệm, chỉ cần nhìn bằng mắt thường cũng thấy
được sự ô nhiễm đang ở mức trầm trọng.
Vấn đề nước thải của Hà Nội trước đây chưa giải quyết được thì giờ đây
thành phố đối mặt với những thách thức lớn khi Hà Nội chính thức mở rộng về
phía tây. Từ thành phố 3 triệu dân trở thành thành phố 6 triệu dân, vấn đề nước
thải càng trở nên cấp thiết hơn.
Vấn đề ô nhiễm nước thải không sớm được giải quyết, nó sẽ ảnh hưởng
trực tiếp tới sức khỏe của người dân. Đó là rau không sạch bởi được tưới bằng
nước sông ô nhiễm, là nguồn nước mặt bị ô nhiễm… Nước thải ảnh hưởng tới
nhiều mặt của đời sống xã hội của nhiều thành phần kinh tế15.
Và hiện nay cả nước có hơn 90% nước thải vẫn chưa được xử là con số
đáng báo động được ông Nguyễn Tôn-Chủ tịch Hội Cấp thoát nước Việt Nam nêu
bật tại hội thảo chuyên đề Nước và Xử lý nước thải tại TP.Hồ Chí Minh ngày 911-2010. Tình hình xử lý nước thải của Việt Nam hiện nay phát triển chậm so với
cấp nước sạch và sự đầu tư cho hệ thống nước thải chậm hơn sự phát triển của các
khu đô thị, các khu công nghiệp. Nhìn tổng thể, bây giờ chúng ta mới xử lý chưa
đến 10% tổng số nước thải trước khi đưa ra môi trường, như vậy còn xấp xỉ 90%
tổng lượng nước thải và tình trạng này đã và đang gây nên tình trạng ô nhiễm hết
sức nghiêm trọng. Thể hiện qua các con sông nội đô, ven đô đều bị suy thoái rất
nặng, có nhiều dòng sông “chết” ở miền Bắc như sông Tô Lịch, Kim Ngưu,
Nhuệ… còn ở miền Nam thì đáng báo động là tình hình nhiễm nặng của dòng

cũng đã lâu nhưng chưa thành hiện thực.16
 Khái quát tình hình nước thải sinh hoạt trong giai đoạn hiện nay
Trong những thập niên gần đây, sự bùng nổ dân số cùng với tốc độ đô thị
hóa, công nghiệp hóa nhanh chóng đã tạo ra một sức ép lớn tới môi trường sống,
đặc biệt là với nguồn nước sinh hoạt ngày càng trở nên thiếu hụt và ô nhiễm trầm
trọng. Tình trạng nước thải sinh hoạt chiếm khoảng 80% tổng số nước thải ở các
thành phố, là một nguyên nhân chính gây nên tình trạng ô nhiễm nước và vấn đề
này có xu hướng càng ngày càng xấu đi. Tuy đã có cơ sở pháp lý là những quy
chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật đối với nước thải sinh hoạt, song hiện trạng nước thải

16

Hơn 90% nước thải chưa được xử lý
http://www.baomoi.com/Hon-90-nuoc-thai-chua-duoc-xu-ly/45/5178495.epi [ngày truy cập 27/02/2013]

GVHD: Ths. Kim Oanh Na

23

SVTH: Huỳnh Thị Liên


Đề tài:Quản lý nước thải sinh hoạt tại khu dân cư đô thị: Thực trạng và giải pháp
tại Thành phố Bạc Liêu

sinh hoạt và xử lý nước thải đang là vấn đề cấp bách cần được đặt ra để từng bước
cải thiện tình hình.
Tại một số thành phố lớn, thị xã và thị trấn chỉ một số khu vực dân cư có
hệ thống cống rãnh thải nước thải sinh hoạt song hệ thống này thường dùng chung
với hệ thống thoát nước mưa thải trực tiếp ra môi trường tự nhiên hoặc ao hồ hoặc


Về tình trạng ô nhiễm nước ở nông thôn và khu vực sản xuất nông nghiệp,
hiện nay Việt Nam có gần 76% dân số đang sinh sống ở nông thôn là nơi cơ sở hạ
tầng còn lạc hậu, phần lớn các chất thải của con người và gia súc không được xử
lý nên thấm xuống đất hoặc bị rửa trôi, làm cho tình trạng ô nhiễm nguồn nước về
mặt hữu cơ và vi sinh vật ngày càng cao.
Việc thu gom và xử lý nước thải tập trung đang còn gặp nhiều bất cập và
hạn chế. Công tác xử lý nước thải chưa được đẩy mạnh, tại một số đô thị cũng có
xây dựng một số trạm xử lý nước thải cục bộ cho các bệnh viện như (Hà Nội, Hải
Phòng, Quảng Ninh, Huế, Đà Nẵng...) nhưng do nhiều nguyên nhân như thiết kế,
vận hành, bảo dưỡng, không có kinh phí... mà nhiều trạm xử lý sau một thời gian
ngắn hoạt động đã xuống cấp và ngừng hoạt động. 17
1.2.4 Ảnh hưởng của nước thải sinh hoạt đến môi trường và sự cần thiết
phải quản lý.
Nước thải sinh hoạt đã trở thành vấn đề bức xúc trong cuộc sống đô thị và
những ảnh hưởng xấu của nó đến xã hội. Không chỉ có ảnh hưởng xấu đến con
người mà nước thải sinh hoạt còn có những tác động tiêu cực đến môi trường sinh
thái .
 Đối với môi trường
 Đối với môi trường tổng thể:
Tác hại đến môi trường của nước thải do các thành phần ô nhiễm tồn tại
trong nước thải gây ra như : làm chết các sinh vật dưới nước, sự khoáng hoá, ổn
định chất hữu cơ tiêu thụ một lượng lớn và gây thiếu hụt oxy của nguồn tiếp nhận
dẫn đến ảnh hưởng đến hệ sinh thái môi trường nước. Nếu ô nhiễm quá mức, điều
17

Bài toán cho việc xử lý nguồn nước thải sinh hoạt tại nguồn
http://www.baomoi.com/Bai-toan-cho-viec-xu-ly-nguon-nuoc-thai-sinh-hoat-tai-nguon/148/4141791.epi
[ngày truy cập 28/03/2013]