BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM


NGUYỄN KHÁNH HẬU

BIỆN PHÁP XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC
TẬP Ở THÀNH PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH
ĐỒNG NAI

CHUYÊN NGANHFl QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Demo Version - Select.Pdf SDK

MÃ SỐ: 60140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. NGUYỄN KHẮC HÙNG

HUẾ, NĂM 2015

i


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên
cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu
ghi trong luận văn là trung thực, được các đồng tác
giả cho phép sử dụng và chưa từng công bố trong

ý, chỉ dẫn và giúp đỡ.
Huế, tháng 3 năm 2015

iii


MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA ...................................................................................................... i
LỜI CAM ĐOAN ......................................................................................................ii
LỜI CẢM ƠN .......................................................................................................... iii
MỤC LỤC .................................................................................................................. 1
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂ U, SƠ ĐỒ ...............................................................4
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................5
1. Lý do chọn đề tài .....................................................................................................5
2. Mục đích nghiên cứu ...............................................................................................7
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ........................................................................7
4. Giả thuyết khoa học ................................................................................................8
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ..............................................................................................8
6. Phương pháp nghiên cứu.........................................................................................8
7. Phạm vi nghiên cứu .................................................................................................8
8. Cấu trúc của luận văn: .............................................................................................8
NỘI DUNGDemo
.............................................................................................................
10
Version - Select.Pdf SDK
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC TẬP ..............9
1.1. Khái quát lịch sử vấn đề nghiên cứu về xây dựng XHHT ...................................9
1.1.1. Vấn đề xây dựng XHHT trong một số nghiên cứu trên thế giới.......................9
1.1.2. Vấn đề xây dựng XHHT trong một số nghiên cứu ở Việt Nam .....................11
1.2. Các khái niệm cơ bản .........................................................................................14

Demonhân
Version
- Select.Pdf
SDK
2.3.2. Nguyên
của những
tồn tại và hạn
chế .............................................71
2.4. Kết luận Chương 2 .........................................................................................72
CHƢƠNG 3. CÁC BIỆN PHÁP XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC TẬP Ở THÀNH
PHỐ BIÊN HÒA ....................................................................................................73
3.1. Những nguyên tắc trong việc đề xuất các biện pháp xây dựng XHHT ở thành
phố Biên Hòa .........................................................................................................73
3.1.1. Bảo đảm tính mục tiêu ............................................................................73
3.1.2. Bảo đảm tính toàn diện ...........................................................................73
3.1.3. Bảo đảm tính khả thi ...............................................................................73
3.2. Đề xuất các biện pháp quản lý giáo dục nhằm xây dựng XHHT ở thành phố
Biên Hòa ................................................................................................................74
3.2.1. Nhóm các biện pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức về xây dựng
XHHT, sự cần thiết phải học tập, học thường xuyên, học suốt đời ..................74
3.2.2. Nhóm các biện pháp tăng cường các hoạt động xã hội hóa giáo dục ......76
3.2.3. Nhóm các biện pháp về đa dạng hóa các hình thức học tập ....................81
2


3.2.4. Nhóm các biện pháp về củng cố và phát triển Trung tâm học tập cộng đồng 84
3.2.5. Nhóm các biện pháp xây dựng Hội khuyến học vững mạnh làm nòng cốt
liên kết, phối hợp các lực lượng xã hội tham gia xây dựng XHHT ..................88
3.2.6. Nhóm các biện pháp về tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp
ủy Đảng, chính quyền đối với phong trào xây dựng XHHT ở địa phương .......91

tượng về những
Demo
Version
Select.Pdf
SDKkhó khăn trong việc xây dựng
XHHT ........................................................................................................................66
Bảng 2.11. Đánh giá việc tham gia hoạt động tại Trung tâm học tập cộng đồng của
các đối tượng .............................................................................................................67
Bảng 2.12. Đánh giá của các đối tượng về chất lượng hoạt động của Trung tâm học
tập cộng đồng tại địa phương ....................................................................................68
Bảng 2.13. Đánh giá việc tham gia các hoạt động khuyến học, khuyến tài .............69
Bảng 2.14. Đánh giá của các đối tượng về vai trò của Hội Khuyến học trong việc
xây dựng XHHT ........................................................................................................69
Bảng 3.1. Kết quả thăm dò tính khả thi của các giải pháp xây dựng XHHT ở thành
phố Biên Hòa .............................................................................................................93
SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Mô hình xã hội học tập xã, phường, thị trấn............................................21
Sơ đồ 1.2. Chức năng quản lý giáo dục ....................................................................24

4


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đầu năm 1946, sau thắng lợi của cuộc tổng tuyển cử đầu tiên của nước Việt
Nam Dân chủ Cộng hòa, khi trả lời các nhà báo nước ngoài muốn tìm hiểu về mình,
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói: “Tôi chỉ có một sự ham muốn, ham muốn tột
bậc, là làm sao cho nước ta được hoàn toàn độc lập, dân ta được hoàn toàn tự do,
đồng bào ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hành". Câu nói trên đã chứa
đựng giá trị nhân văn và hoài bão lớn của Chủ tịch Hồ Chí Minh đồng thời cũng


dựng XHHT trở thành xu thế tất yếu của các nước trên thế giới trước yêu cầu mới
của thời đại, đặc biệt đối với Việt Nam sau khi trở thành thành viên chính thức của
Tổ chức Thương mại thế giới (WTO).
Chủ trương xây dựng XHHT của Đảng và Nhà nước ta đã được thể hiện rõ
qua các quan điểm chỉ đạo sau:
Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã xác định: “Phấn đấu
xây dựng nền giáo dục hiện đại, của dân, do dân và vì dân, bảo đảm công bằng về
cơ hội học tập cho mọi người, tạo điều kiện để toàn xã hội học tập, học tập suốt đời,
đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước”. [14,tr.206]
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng tiếp tục xác định: “Đẩy
mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng mô hình XHHT; mở rộng các
phương thức đào tạo từ xa và hệ thống các trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm
giáo dục thường xuyên. Thực hiện tốt bình đẳng về cơ hội học tập và các chính sách
xã hội trong học tập”. [15,tr.132]
Khi nói về xã hội hóa sự nghiệp giáo dục, Điều 12 - Luật Giáo dục năm 2005
đã ghi rõ: “Phát triển giáo dục, xây dựng XHHT là sự nghiệp của Nhà nước và của
toàn dân. Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục; thực
hiện đa dạng hóa các loại hình trường và các hình thức giáo dục; khuyến khích, huy

Demo Version - Select.Pdf SDK

động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục.
Mọi tổ chức, gia đình và công dân có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục, phối
hợp với nhà trường thực hiện mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành
mạnh và an toàn”.
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 112/2005/QĐ-TTg ngày
18/5/2005 về việc xây dựng XHHT giai đoạn 2005-2010 và Quyết định số 89/QĐTTg ngày 09/01/2013 về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng XHHT giai đoạn 20122020”, theo đó nội dung tập trung vào việc đẩy mạnh các hoạt động học tập trong
cộng đồng, cung ứng các cơ hội học tập và tạo điều kiện thuận lợi để mọi người
được học tập suốt đời, tiến tới xây dựng XHHT…

có nghiên cứu nào đề cập đến vấn
Demo
- Select.Pdf
SDK
đề xây dựng XHHT.
Với những lý do nêu trên, tôi đã chọn nghiên cứu vấn đề “Biện pháp xây
dựng XHHT ở thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai” để góp phần đẩy nhanh tốc
độ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao mặt bằng dân trí của thành phố Biên Hòa
trong thời gian tới đồng thời làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành
Quản lý giáo dục.
2. Mục đích nghiên cứu
Các biện pháp trong công tác quản lý giáo dục để đẩy mạnh việc xây dựng
XHHT ở thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai trong giai đoạn hiện nay.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Vấn đề xây dựng XHHT.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp thực hiện việc xây dựng XHHT ở thành phố Biên Hòa, tỉnh
Đồng Nai trong giai đoạn hiện nay.
7


4. Giả thuyết khoa học
Đề tài sẽ xây dựng những cơ sở lý luận và thực tiển về việc thực hiện xây
dựng XHHT. Đây là cơ sở để đề xuất với cơ quan quản lý giáo dục địa phương về
những biện pháp quản lý để đẩy mạnh việc xây dựng XHHT, góp phần tạo ra một
môi trường học tập thuận lợi nhất cho người dân, qua đó nâng cao dân trí, xây dựng
thành phố Biên Hòa ngày càng văn minh và giàu đẹp.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận

8