ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LẠI HỢP QUỲNH

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN
NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
CƠ BẢN Ở HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. VŨ BÁ THỂ

THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số
liệu trong luận văn là trung thực. Các thông tin tài liêu trình bày trong luận
văn đã đƣợc ghi rõ nguồn gốc. Những kết luận khoa học của luận văn chƣa
từng đƣợc công bố trong bất cứ công trình nào.
Thái Nguyên, tháng 5 năm 2014
Tác giả luận văn

Lại Hợp Quỳnh



iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................. ii
MỤC LỤC ....................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ........................................................... vi
DANH MỤC BẢNG ...................................................................................... vii
DANH MỤC SƠ ĐỒ .................................................................................... viii
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu ...................................................................................... 2
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ................................................................. 3
4. Kết quả nghiên cứu ....................................................................................... 3
5. Bố cục của Luận văn ..................................................................................... 4
Chƣơng 1.

KINH NGHIỆM
..................................................................................................... 5
c .. 5
....................................... 5

1.1.2. Kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản .................................................. 11
1.1.3 Đặc điểm của chi đầu tƣ XDCB bằng nguồn vốn NSNN ...................... 16
.. 18
1.1.5. Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ
bản qua Kho bạc Nhà nƣớc. ............................................................................ 27
một số nƣớc, một số địa phƣơng trong tỉnh và rút ra những điểm để liên
hệ và vận dụng ............................................................................................... 30

...... 45

3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên Kinh tế - xã hội huyện Lập Thạch ........ 45
................................................................ 45
- xã hội..................................................... 48
3.1.3. Lợi thế và khó khăn của huyện Lập Thạch ........................................... 49
3.2. Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua kho bạc
nhà nƣớc huyện Lập Thạch ............................................................................. 50
....................... 50
Lập Thạch ........................................................................................................ 52
huyện Lập Thạch ............................................................................................. 70
3.3.1. Kết quả đạt đƣợc ................................................................................... 70
3.3.2. Những tồn tại ......................................................................................... 71
3.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại ............................................................ 73
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


v
Chƣơng 4.
............................. 76
4.1. Định hƣớng hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản
qua Kho bạc Nhà nƣớc huyện ......................................................................... 76
4.1.1. Định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu vốn đầu tƣ xây
dựng c

2011 - 2015 và giai đoạn

2016 -2020 ...................................................................................................... 76


: Hội đồng nhân dân

KBNN

: Kho bạc Nhà nƣớc

KT-XH

: Kinh tế - xã hội

NSNN

: Ngân sách Nhà nƣớc

QLNN

: Quản lý nhà nƣớc

TABMIS : Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc
UBND

: Ủy ban nhân dân

XDCB

: Xây dựng cơ bản

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong nền kinh tế quốc dân, đầu tƣ xây dựng cơ bản (XDCB) là một
trong những hoạt động quan trọng góp phần tạo ra cơ sở vật chất, kết cấu hạ
tầng kỹ thuật cho xã hội. Là nhân tố quyết định thay đổi chuyển dịch cơ cấu
kinh tế của mỗi quốc gia, thúc đẩy sự tăng trƣởng và phát triển kinh tế cũng
nhƣ trong việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội.
Sau gần 30 năm t

, nƣớc

nông nghiệp

nhà nƣớc ta

... Sở

dĩ đạt đƣợc nhƣ vậy là do chúng ta
gi

(NSNN).

Đảng, nhà nƣớc và của chính quy
-

,t

-

2.2. Mục tiêu cụ thể
kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN.
- Phân tích thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản
qua KBNN huyện Lập Thạch, từ đó
dựng cơ bản tại KBNN huyện Lập Thạch.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


3
và kiến nghị nhằm hoàn

-

, tỉnh Vĩnh Phúc.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu

cùng các
văn bản có tính pháp quy khác.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
3.2.1.
Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn kinh
nghiệm một số nƣớc; một số tỉnh thành trong nƣớc

trạng chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh
Phúc từ năm 2004 đến năm 2013. Trên cơ sở đó
cô

Trên cơ sở những chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc mà đề
xuất

và kiến nghị

.
5. Bố cục của Luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận
văn đƣợc kết cấu bao gồm 4 chƣơng:
Chƣơng 1:
tƣ đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN;
Chƣơng 2: Phƣơng pháp và hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu;
Chƣơng 3: Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản
qua KBN

;

Chƣơng 4: Định hƣớng, giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công
tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


Luận án đầy đủ ở file: Luận án Full