ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

NGÔ QUANG TUẤN

QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN
ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ
CỦA HUYỆN HIỆP HOÀ, TỈNH BẮC GIANG

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

NGÔ QUANG TUẤN

QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN
ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ
CỦA HUYỆN HIỆP HOÀ, TỈNH BẮC GIANG

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60-14-01-14

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN DỤC QUANG

đỡ tận tình của các thầy cô giáo Khoa Tâm lý Giáo dục, Khoa Sau đại học Trƣờng
Đại học Sƣ phạm Thái Nguyên và quá trình học tập nghiên cứu của bản thân.
Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới toàn thể các thày, cô giáo
trƣờng Đại học Sƣ phạm Thái Nguyên, đặc biệt là PGS.TS. Nguyễn Dục Quang
đã tận tình giảng dạy, hƣớng dẫn, trau dồi cho tôi những phƣơng pháp nghiên
cứu khoa học và kiến thức khoa học quản lý hết sức bổ ích.
Mặc dù đã rất nhiều cố gắng, song với một khoảng thời gian không dài
và do khả năng còn có hạn nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót.
Rất mong các thầy cô giáo, các bạn đồng nghiệp đóng góp, giúp đỡ để luận văn
tiếp tục đƣợc bổ sung và ngày càng hoàn thiện hơn.
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2014
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Ngô Quang Tuấn

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................... ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ................................................................. iv
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................. v
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ................................................................................ vi
MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
1. Lí do chọn đề tài .............................................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu ....................................................................................... 4
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu ................................................................. 4
4. Giả thuyết khoa học ......................................................................................... 4

1.5.3. Những định hƣớng phát triển giáo dục và đào tạo của huyện Hiệp
Hoà, tỉnh Bắc Giang .......................................................................................... 33
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 .................................................................................. 36
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG GIÁO DỤC THCS VÀ XÂY DỰNG QUY
HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THCS CỦA HUYỆN
HIỆP HÒA, TỈNH BẮC GIANG ................................................................... 37
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội
của huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang ............................................................... 37
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ................................................................................... 37
2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội ........................................................ 38
2.2. Thực trạng giáo dục trung học cơ sở của huyện Hiệp Hoà ........................ 38
2.2.1. Tình hình chung về phát triển giáo dục của huyện Hiệp Hoà ................. 38
2.2.2. Tình hình giáo dục trung học cơ sở của huyện Hiệp Hòa ....................... 40
2.2.3. Thực trạng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở ......................................... 46
iv


2.3. Thực trạng xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học
cơ sở của huyện Hiệp Hòa trong thời gian qua ................................................. 54
2.3.1. Đánh giá chung ........................................................................................ 54
2.3.2. Thực trạng về tuyển chọn, sử dụng và quản lý giáo viên trung học
cơ sở ................................................................................................................... 55
2.3.3. Thực trạng về đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên trung học cơ sở .................. 59
2.3.4. Thực trạng bổ sung giáo viên trung học cơ sở hàng năm ....................... 60
2.3.5. Thực trạng về thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo viên trung
học cơ sở ............................................................................................................ 61
2.4. Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém ................................................ 61
2.4.1. Về đội ngũ giáo viên trung học cơ sở ...................................................... 61
2.4.2. Về công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên trung học cơ sở............ 63
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2 .................................................................................. 64

3.6. Khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất ........ 87
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3 .................................................................................. 89
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ......................................................................... 90
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 93
PHỤ LỤC ........................................................................................................... 1

vi


DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
- HĐND

:

Hội đồng nhân dân

- MN

:

Mầm non

- TH

:

Tiểu học

- THCN



Bảng 2.2:

Dân số trong độ tuổi từ 11 -14 tuổi và số lƣợng học sinh trung
học cơ sở của huyện Hiệp Hòa từ năm học 2008 - 2009 đến nay .... 41

Bảng 2.3:

Thống kê số lớp và số học sinh trung học cơ sở của huyện
Hiệp Hòa năm học 2013 - 2014 theo từng trƣờng ....................... 42

Bảng 2.4:

Thống kê tình hình cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật từ
năm học 2008 - 2009 đến nay ...................................................... 44

Bảng 2.5:

Kết quả xếp loại học tập của học sinh trung học cơ sở từ năm
học 2008 - 2009 đến nay .............................................................. 44

Bảng 2.6:

Kết quả xếp loại hạnh kiểm của học sinh trung học cơ sở từ
năm học 2008 - 2009 đến nay ...................................................... 45

Bảng 2.7:

Tỷ lệ học sinh lên lớp, lƣu ban, bỏ học và tốt nghiệp trung
học cơ sở từ năm học 2008 - 2009 đến nay ................................. 45

trung học cơ sở huyện Hiệp Hòa .................................................. 61
Bảng 3.19: Dân số (độ tuổi 11-14), số lƣợng học sinh và tỷ lệ học sinh trung
học cơ sở huyện Hiệp Hòa từ năm học 2009 - 2010 đến nay ........... 66
Bảng 3.20: Dự báo dân số độ tuổi từ 11- 14 tuổi trong thời gian tới ............. 67
Bảng 3.21: Dự báo quy mô học sinh trung học trung học cơ sở của
huyện Hiệp Hòa theo phƣơng pháp ngoại suy xu thế .................. 67
Bảng 3.22: Dự báo số lƣợng học sinh và số lớp trung học cơ sở huyện
Hiệp Hòa thời gian tới theo từng trƣờng ...................................... 68
Bảng 3.23:

Dự báo số lƣợng giáo viên trung học cơ sở huyện Hiệp Hòa ......... 69

Bảng 3.24: Dự báo số lƣợng giáo viên trung học cơ sở huyện Hiệp Hòa
chia theo từng trƣờng ................................................................... 70
Bảng 3.25: Quy hoạch giáo viên trung học cơ sở huyện Hiệp Hòa theo
cơ cấu bộ môn thời gian tới.......................................................... 71
Bảng 3.26: Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các
biện pháp đề xuất ......................................................................... 88

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ giữa quy hoạch với đƣờng lối, chiến lƣợc, kế
hoạch và dự báo ............................................................................... 15

vi


MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
1.1. Giáo dục và đào tạo có sứ mạng nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực,
bồi dƣỡng nhân tài. Đồng thời, giáo dục và đào tạo cũng chính là nhân tố quan

dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lƣợng, đồng bộ về
cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ đào tạo; đặc biệt coi trọng việc nâng cao bản lĩnh
chính trị, phẩm chất đạo đức, lƣơng tâm, trách nhiệm nghề nghiệp. Hoàn thiện
cơ chế, chính sách về đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng và tạo điều kiện cho nhà
giáo, cán bộ quản lý giáo dục thƣờng xuyên tự học tập để cập nhật kiến thức,
nâng cao trình độ, kỹ năng về chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục" [24;43].
1.2. Hiệp Hòa là một huyện trung du, nằm ở phía Tây Nam của tỉnh Bắc
Giang. Toàn huyện hiện có 26 trƣờng trung học cơ sở và 01 trƣờng tiểu họctrung học cơ sở trên địa bàn 26 xã, thị trấn. Trong những năm qua, giáo dục nói
chung và giáo dục trung học cơ sở nói riêng của huyện Hiệp Hòa đã đạt đƣợc
những thành tựu quan trọng, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của
địa phƣơng. Đội ngũ giáo viên trung học cơ sở từng bƣớc đƣợc cải thiện cả về
số lƣợng và chất lƣợng. Tuy nhiên, trƣớc đòi hỏi của sự phát triển trong giai
đoạn hiện nay thì đội ngũ giáo viên trung học cơ sở vẫn còn có những bất cập
nhƣ: chƣa đảm bảo về chất lƣợng và bất hợp lý về cơ cấu các bộ môn, sự phân
bố chƣa đồng đều giữa các trƣờng trong huyện...
Trong thời gian tới, quy mô phát triển giáo dục trung học cơ sở của
huyện Hiệp Hòa có nhiều thay đổi, đội ngũ giáo viên trung học cơ sở của huyện
Hiệp Hòa có những biến động nhất định. Vì vậy việc quy hoạch phát triển đội
ngũ giáo viên trung học cơ sở của huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đảm bảo đủ
về số lƣợng, mạnh về chất lƣợng, có cơ cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu phát triển
giáo dục trung học cơ sở của huyện trong thời gian tới là hết sức cần thiết.
Trong thời gian qua, đã có nhiều nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục
nghiên cứu về vấn đề quy hoạch phát triển giáo dục trung học cơ sở nói chung
và quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở nói riêng. Tuy nhiên
ở mỗi địa phƣơng, do điều kiện kinh tế - xã hội, đặc điểm địa lý khác nhau nên
công tác quy hoạch cũng khác nhau. Từ trƣớc đến nay, huyện Hiệp Hòa, tỉnh
3




5. Nhiệm vụ nghiên cứu
Luận văn thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
5.1. Hệ thống hoá cơ sở lý luận về quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên
trung học cơ sở.
5.2. Khảo sát thực trạng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở và thực trạng
quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở của huyện Hiệp Hòa,
tỉnh Bắc Giang.
5.3. Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
huyện Hiệp Hòa và đề xuất những biện pháp chủ yếu thực hiện quy hoạch phát
triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở của địa phƣơng.
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
6.1. Đề tài nghiên cứu quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học
cơ sở ở 26 trƣờng trung học cơ sở và 01 trƣờng tiểu học - trung học cơ sở của
huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang trong tình hình hiện nay.
6.2. Khách thể khảo sát thực trạng
- 100 giáo viên ở 10 trƣờng trung học cơ sở.
- 65 cán bộ quản lý giáo dục trung học cơ sở.
- 06 lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo.
6.3. Khách thể khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp
- 65 cán bộ quản lý giáo dục trung học cơ sở.
- 06 lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp phân tích và tổng hợp các tài liệu lý luận, văn bản
Tổng hợp, phân tích một số văn bản của Đảng, Nhà nƣớc, các tài liệu lý
luận (sách, báo, các bài viết của một số tác giả, một số luận văn thạc sỹ...) về
quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển giáo dục, quy hoạch
phát triển đội ngũ giáo viên.
5