Presentation 5

Hội thảo
Đánh giá chất lượng thống kê Nhà nước:
Một số khuyến nghị cho Việt Nam

Đánh giá chất lượng thống kê:
Một số khuyến nghị ban đầu cho Hệ thống
thống kê Việt Nam
Người trình bày: Ô. Nguyễn Văn Đoàn
Viện trưởng Viện Khoa học Thống kê

Hà Nội, 7. 12. 2015


Nội dung
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Mục đích
Định nghĩa chất lượng thống kê
Hệ thống tiêu chuẩn
Bộ công cụ
Quy trình và kết quả đầu ra
Cơ cấu tổ chức
Công bố

chất lượng thống kê trong Luật Thống kê sửa đổi 2015; bao gồm những gì
đã nêu trong Luật
• Có thể mở rộng, cụ thể hơn so với Luật Thống kê (sửa đổi)
• Phù hợp với thông lệ quốc tế


2. Định nghĩa chất lượng thống kê (2)
• Định nghĩa chất lượng thống kê Nhà nước là “Sự phù
hợp để sử dụng”, được phản ánh qua 6 tiêu thức:
(1) Phù hợp [Relevance]
(2) Chính xác [Accuracy]
(3) Kịp thời và đúng hạn [Timeliness and Punctuality]
(4) Khả năng tiếp cận [Accessibility]

(5) Khả năng giải thích [Interpret]
(6) Tính chặt chẽ [Coherence]


3. Hệ thống tiêu chuẩn (Khung)
• Đề xuất áp dụng Khung bảo đảm chất lượng quốc gia chung (NQAF)
của LHQ làm khung đảm bảo chất lượng thống kê Nhà nước của Việt
Nam

• Khung này cung cấp các tiêu chuẩn cho chất lượng; các tiêu chuẩn/yêu
cầu do Chính phủ Việt Nam đề ra và các cam kết quốc tế cũng sẽ được
áp dụng
• L{ do áp dụng NQAF:
– NQAF là khung do LHQ khuyến nghị
– Khung này bao gồm tất cả các mặt của các khung hiện có:
• Bộ Quy tắc thực hành của thống kê Châu Âu (CoP)

1.2.1 Có đơn vị chịu trách nhiệm quản l{ các đối
tượng sử dụng thông tin?

1.2 Quản lý mối
quan hệ giữa người
dùng và người
cung cấp số liệu
thống kê

1.2.2 Có quy trình tham khảo ý kiến người dùng
tin?
1.2.3 Có các dịch vụ hỗ trợ kịp thời người dùng?

1.2.4 Có ban hành và thực hiện quy trình bảo mật
thông tin riêng tư của các đối tượng cung cấp
thông tin?

1.3 Quản lý các tiêu 1.3.1 Có sử dụng 6 tiêu chí quản l{ chất lượng?
chuẩn thống kê
1.3.2 Có ban hành danh mục các tiêu chuẩn thống
kê?


Đề xuất Khung VQAF: Thành phần chính (2)
Khía cạnh
chất lượng

Tiêu chí chất lượng

Chỉ tiêu

2.5 Đảm bảo cam kết về
chất lượng

2.5.1
2.5.2


Đề xuất Khung VQAF: Thành phần chính (2)
Khía cạnh
chất lượng

Tiêu chí chất lượng

Chỉ tiêu

3.1.1

3.1 Đảm bảo tính đúng
3.1.2
đắn về phương pháp luận
3.1.3

3.2.1
3.2 Đảm bảo hiệu
quarChi phí

3. Quản lý
các quy trình
3.3 Đảm bảo việc thực
thống kê


4.1.1

4.1.2
4.1.3

4.2.1
4.2 Đảm bảo tính chính
xác và độ tin cậy

4. Quản lý
kết quả
thống kê

4.2.2
4.2.3
4.2.4

4.3 Đảm bảo tính kịp thời
và đúng lúc

4.3.1

4.3.2
4.4.1

4.4.2
4.4 Đảm bảo tính chặt
chẽ và khả năng giải
thích

ngoài.
(2) Biên soạn Báo cáo đánh giá công tác tổ chức và tác động của nó đến

chất lượng thống kê của cơ quan đó
─ Báo cáo hàng năm và 5 năm/lần
─ Bổ trợ cho các báo cáo chất lượng thống kê


6. Công tác tổ chức, đào tạo
 Tổng cục Thống kê
– Đơn vị thực hiện chức năng theo dõi, đánh giá, báo cáo chất lượng thống kê Nhà nước
•
•
•
•
•

Bổ sung đủ nguồn lực
Soạn thảo các văn bản, tài liệu về theo dõi, đánh giá, báo cáo chất lượng thống kê
Hướng dẫn nghiệp vụ và kỹ năng theo dõi, đánh giá, báo cáo chất lượng thống kê
Tổ chức hội đồng đánh giá độc lập bao gồm các bên: sản xuất, sử dụng
Biên soạn báo cáo chất lượng thống kê Nhà nước

– Các Vụ nghiệp vụ, Cục TK cấp tỉnh
• Bổ sung nhiệm vụ và bố trí công chức theo dõi, tự đánh giá, báo cáo CLTK của Vụ, Cục

 Tổ chức Thống kê Bộ, ngành
─ Bổ sung nhiệm vụ và bố trí công chức theo dõi, tự đánh giá, báo cáo CLTK của Bộ

 Xác định vai trò của TCTK trong đánh giá CLTK của Bộ, ngành

– Cung cấp thông tin cho các cơ quan thống kê

Rất mong sớm hình thành được hệ thống theo dõi, đánh giá, báo
cáo chất lượng thống kê Nhà nước