VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

Lê Phương Thảo

NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH
TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN
TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2018


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

Lê Phương Thảo

NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH
TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN
TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm
Mã số: 8.38.01.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. HOÀNG XUÂN CHÂU

Chương 2: THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN, ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH
HÌNH TỘI LẠM DỤNG TÍN NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN
ĐỊA BÀN QUẬN 7 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ................................ 24
2.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội Quận 7 ......................................................... 24
2.2. Tình hình tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản trên địa bàn quận
7, thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2013 đến năm 2017 .............................. 25
2.3. Nguyên nhân và điều kiện của tội phạm lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt
tài sản trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2017
...................................................................................................................... 41
Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP TÁC ĐỘNG KHẮC PHỤC NGUYÊN
NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI LẠM DỤNG TÍN


NHIỆM CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH .................................................................................... 63
3.1. Dự báo tình hình tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản trên địa bàn
Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới ............................................ 63
3.2. Các giải pháp ngăn chặn và loại trừ tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt
tài sản trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh ................................. 65
KẾT LUẬN .................................................................................................... 78
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

HĐND

Hội đồng nhân dân

LDTNCĐTS

Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ bị cáo tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản với
tổng số bị cáo bị xét xử giai đoạn 2013-2017 theo số liệu của Tòa án nhân dân
Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh ................................................................... 28
Biểu đồ 2.3: Diễn biến số vụ án đã xét xử và số vụ án tội lạm dụng tín
nhiệm chiếm đoạt tài sản trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 20132017 ................................................................................................................. 30
Biểu đồ 2.4: Diễn biến số bị cáo bị xét xử và số bị cáo tội lạm dụng tín
nhiệm chiếm đoạt tài sản trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh từ
năm 2013-2017................................................................................................ 31


Biểu đồ 2.5: Cơ cấu về độ tuổi của bị cáo phạm tội lạm dụng tín nhiệm
chiếm đoạt tài sản trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh từ năm
2013-2017........................................................................................................ 35
Biểu đồ 2.6: Cơ cấu về học vấn của bị cáo phạm tội lạm dụng tín nhiệm
chiếm đoạt tài sản trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh từ 2013 2017 ................................................................................................................. 36
Biểu đồ 2.7: Cơ cấu về việc làm của bị cáo phạm tội lạm dụng tín nhiệm
chiếm đoạt tài sản trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh từ 20132017 ................................................................................................................. 37


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế hiện nay, bên cạnh những
thành tựu quan trọng mà nước ta đã đạt được trên các lĩnh vực của đời sống
kinh tế - xã hội, thì mặt trái của nền kinh thị trường mang lại, đó là tình hình
tội phạm diễn biến ngày càng phức tạp: nhiều loại tội phạm mới xuất hiện với
tính chất, mức độ ngày càng tinh vi, nguy hiểm hơn; các vụ phạm pháp hình
sự có chiều hướng tăng, với tính chất mức độ phạm tội ngày càng nghiêm
trọng, phức tạp; thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi, manh động và liều lĩnh,
gây bức xúc cho nhân dân,… Đây đang là thực trạng đáng báo động và đang
là vấn đề nhức nhối của xã hội.

án hình sự.
Quận ủy, HĐND, UBND Quận 7 đã thông qua chương trình hành động
số 05-CTr/QU ngày 05/7/2016, Thông tri 02-TT/QU ngày 30/11/2015 của
Ban Thường vụ Quận ủy về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW ngày
22/10/2010 nhằm tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chương
trình quốc gia phòng, chống tội phạm của Chính phủ, Chỉ thị 48-CT/TW ngày
22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới, Quyết định 282/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW
của Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 04-CTr-TU ngày 31/12/2010
của Ban Thường vụ Thành ủy… Các ngành các cấp trên địa bàn quận cũng
quyết tâm thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và đã thu
được nhiều kết quả, phần nào đã kiềm chế sự gia tăng của tội phạm, làm giảm
các loại án nghiêm trọng.
Tuy nhiên, hiệu quả của công tác phòng ngừa tội phạm nói chung,
phòng ngừa tội LDTNCĐTS vẫn còn nhiều vấn đề cần phải cải thiện. Nếu so
2


với tội “Trộm cắp tài sản”, thì tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” có
tính chất nguy hiểm cho xã hội không kém và hậu quả, thiệt hại xảy ra thường
lớn hơn.Tình trạng dân sự hoá khi xử lý hành vi LDTNCĐTS vẫn còn tồn tại
khá phổ biến tại Quận 7 dẫn đến tình trạng bỏ lọt tội phạm và không đảm bảo
tính răn đe đối với loại tội phạm này.
Với tình hình trên, tác giả chọn đề tài “Nguyên nhân và điều kiện của
tình hình tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản trên địa bàn Quận 7,
Thành phố Hồ Chí Minh” để nghiên cứu. Đây là vấn đề có cấp thiết, có ý
nghĩa lý luận và thực tiễn nhằm cung cấp thêm các luận cứ khoa học cho công
tác đấu tranh, phòng, chống loại tội phạm này trên địa bàn Quận 7, Thành phố
Hồ Chí Minh.