VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÒ THỊ THOA

KIỂM SÁT VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP
NGĂN CHẶN THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ
VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH LAI CHÂU

LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2018


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÒ THỊ THOA

KIỂM SÁT VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP
NGĂN CHẶNTHEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ
VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH LAI CHÂU

Chuyên ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự
Mã số: 8.38.01.04

LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. PHẠM MẠNH HÙNG

HIỆN HÀNH VỀ KIỂM SÁT VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP
NGĂN CHẶN ................................................................................................ 36
2.1. Kiểm sát việc áp dụng biện pháp bắt ....................................................... 36
2.2. Kiểm sát việc tạm giữ, gia hạn tạm giữ ................................................... 40
2.3. Kiểm sát việc áp dụng biện pháp tạm giam, bắt tạm giam ...................... 41
2.4. Kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người dưới 18
tuổi phạm tội.................................................................................................... 45
2.5. Kiểm sát việc áp dụng biện pháp bắt tạm giam người bị dẫn độ ............. 47
2.6. Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tạm giữ, tạm giam .................... 49
2.7. Kiểm sát việc áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú......................... 51
2.8. Kiểm sát việc áp dụng biện pháp bảo lĩnh ............................................... 51
2.9. Kiểm sát việc áp dụng biện pháp đặt tiền hoặc tài sản có giá trị để bảo
đảm .................................................................................................................. 52


2.10. Kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm hoãn xuất cảnh ......... 53
2.11. Kiểm sát việc hủy bỏ hoặc thay thế các biện pháp ngăn chặn ............... 53
Chương 3 THỰC TIỄN KIỂM SÁT VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN
PHÁP NGĂN CHẶN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ TẠI TỈNH LAI
CHÂU VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU
QUẢ CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP
NGĂN CHẶN ................................................................................................ 55
3.1. Thực tiễn kiểm sát việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn tại địa bàn
tỉnh Lai Châu ................................................................................................... 55
3.2. Các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc áp
dụng các biện pháp ngăn chặn tại địa bàn tỉnh Lai Châu................................ 71
KẾT LUẬN .................................................................................................... 80
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................... 81




Tòa án nhân dân

THTT

Tiến hành tố tụng

TTHS

Tố tụng hình sự

TNHS

Trách nhiệm hình sự

VKS

Viện kiểm sát

VKSND

Viện kiểm sát nhân dân

XHCN

Xã hội chủ nghĩa


DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.1: Số lượt kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ ......... 58

Trong Chỉ thị số 53-CT/TW ngày 21/3/2000 của Trung ương Đảng cộng
sản Việt Nam về một số công việc cấp bách của các cơ quan tư pháp cần thực
1


hiện trong năm 2000 xác định rõ: “Tăng cường trách nhiệm của VKSND đối với
công tác bắt, giam giữ. Việc bắt, giam phải được xem xét phê chuẩn đối với từng
trường hợp, từng đối tượng cụ thể. Đối với trường hợp bắt giam cũng được,
không bắt giam cũng được thì không bắt giam. Sai sót trong việc bắt, giam, giữ
ở địa phương nào thì trước hết VKSND ở địa phương đó chịu trách nhiệm”.
Nghị quyết 08/NQ-TW ngày 02/10/2002 của Bộ Chính trị về một số
nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới cũng chỉ rõ: “Tăng
cường công tác kiểm sát việc bắt, giam, giữ đảm bảo đúng pháp luật. Những
trường hợp chưa cần bắt, tạm giữ, tạm giam thì kiên quyết không phê chuẩn lệnh
bắt, tạm giữ, tạm giam; phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp oan sai trong
bắt giữ. Viện kiểm sát các cấp chịu trách nhiệm về những oan, sai trong bắt, tạm
giữ, tạm giam thuộc phạm vi thẩm quyền phê chuẩn của mình…”.
Trong thực tiễn của công cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm cho thấy,
đã không ít các trường hợp đáng tiếc xảy ra trong khi áp dụng các biện pháp
ngăn chặn, dẫn đến hậu quả oan sai, lọt tội, vi phạm pháp luật, không những làm
giảm hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ pháp luật, xâm
phạm nghiêm trọng đến các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân mà ngược
lại còn làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của các cơ quan bảo vệ pháp luật,
giảm sút lòng tin của nhân dân đối với các cơ quan Nhà nước. Những sai sót, vi
phạm pháp luật trong việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn trên có một phần
trách nhiệm và xuất phát từ những hạn chế, thiếu sót của VKSND trong công tác
thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong việc áp dụng
BPNC bắt, tạm giữ, tạm giam.
Tăng cường trách nhiệm, không ngừng nâng cao vai trò, chất lượng, hiệu
quả công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp trong việc áp

công trình như:
- Luận án tiến sĩ “Các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam trong
tố tụng hình sự Việt Nam. Thực trạng, nguyên nhân và giải pháp”(năm 2005)
của tác giả Nguyễn Văn Điệp [9].

3


- Luận văn thạc sĩ“Vai trò của Viện kiểm sát trong việc áp dụng biện pháp
tạm giam” (năm2006) của tác giả Phạm Duy Trường [28].
- Luận văn thạc sĩ“Căn cứ áp dụng biện pháp ngăn chặn trong tố tụng
hình sự Việt Nam” (năm 2010) của tác giả Lê Thanh Bình [3].
- Luận văn thạc sĩ: “Thời hạn của các biện pháp ngăn chặn trong tố tụng
hình sự Việt Nam”của tác giả Tô Thị Thu Trang, Khoa luật, Trường Đại học
Quốc gia Hà Nội năm 2014 [27].
- Luận văn thạc sĩ: “Vai trò của viện kiểm sát trong áp dụng các biện
pháp ngăn chặn trong giai đoạn điều tra, truy tố: thực tiễn trên địa bàn thành
phố Hà Nội” của tác giả Nguyễn Thị Kiều Diễm, Khoa luật, Trường Đại học
Quốc gia Hà Nội năm 2014 [6].
- Luận văn thạc sĩ:“Kiểm sát việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn theo
pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Đống Đa, thành phố Hà
Nội” của tác giả Phan Thị Thanh Nga, năm 2015 [15].
- Luận văn thạc sĩ:“Kiểm sát áp dụng các biện pháp ngăn chặn trong giai
đoạn điều tra vụ án hình sự theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn
thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước” của tác giả Nguyễn Công Vang, Viện Hàn
lâm, Khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội năm 2017 [31].
Đề tài khoa học cấp Bộ
-“Hoàn thiện các biện pháp ngăn chặn trong BLTTHS đáp ứng yêu cầu
cải cách tư pháp” (năm 2008) của Viện khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân
dân Tối cao [33].

sát việc áp dụng BPNC ở địa phương mình.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu những quy định của pháp luật TTHSVN về biện
pháp ngăn chặn, về nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND trong kiểm sát việc áp
dụng các biện pháp ngăn chặn và thực tiễn áp dụng, Luận văn đưa ra khái niệm
5


Luận vận đậy đu ở file:Luận vận Full