Bảo hiểm xe cơ giới: “Nghĩa vụ của doanh nghiệp bảo hiểm đã rõ hơn”
Ngày 12/6/2007 Quyết định số 23/2007/QĐ-BTC ngày 09/4/2007 quy định
về Quy tắc chế độ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới sẽ
chính thức có hiệu lực thi hành. Sau đây là nội dung cuộc trao đổi của
TBKTVN với ông Phùng Đắc Lộc (ảnh) - Tổng thư ký Hiệp hội Bảo hiểm
Việt Nam
Ông Phùng Đắc Lộc cho biết, những điểm sửa đổi và bổ sung mới của chế độ bảo
hiểm trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới đã mang lại nhiều quyền lợi cho người tham
gia bảo hiểm nhưng đồng thời phía các doanh nghiệp cũng phải gánh vác trách nhiệm
nặng nề hơn. Với nhiều điểm mới về sửa đổi và bổ sung trong Quyết định 23 mới, các doanh nghiệp bảo hiểm đã có sự chuẩn
bị kỹ lưỡng chưa, thưa ông?

Ngay sau khi Quyết định 23 được ban hành, Bộ Tài chính đã cùng với Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam tổ chức tập
huấn cho 650 cán bộ công nhân viên bảo hiểm xe cơ giới của các doanh nghiệp bảo hiểm (doanh nghiệp bảo
hiểm), chi nhánh và Công ty thành viên của doanh nghiệp bảo hiểm tại 3 địa điểm Hà Nội, Đà Nẵng và Tp.HCM.
Bộ Tài chính cùng với Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam đã tổ chức tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại
chúng. Các doanh nghiệp bảo hiểm tập huấn cho các nhân viên và đại lý bảo hiểm của doanh nghiệp mình
được tiếp tục cho đến hết tháng 5/2007.

Ngoài ra, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam tổ chức in 1 triệu tờ giới thiệu nội dung Quyết định 23 mới và 13 doanh
nghiệp bảo hiểm được phép kinh doanh sản phẩm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới. Với
bài học kinh nghiệm có từ năm 2003, việc triển khai Quyết định 23 lần này đã được chuẩn bị tương đối chu đáo,
mang tính thống nhất, hợp tác giữa các doanh nghiệp bảo hiểm được phép triển khai bảo hiểm bắt buộc trách
nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, có sự phối hợp của Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam, có sự chỉ đạo của Bộ Tài
chính.

Khi sửa đổi Quyết định 23 cũ, những nội dung cần bổ sung đáng chú ý nhất là gì, thưa ông?


Đúng là với việc bồi thường cho những trường hợp đó thì tác dụng răn đe sẽ giảm đi. Song vì mục đích cơ bản của bảo hiểm
bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới là bồi thường cho nạn nhân trong vụ tai nạn giao thông và chỉ bồi thường
với một mức độ nhất định (trong phạm vi mức trách nhiệm và theo Bảng trả tiền bồi thường). Vì vậy, chủ xe và lái xe vẫn
phải có trách nhiệm nghĩa vụ lớn trong một vụ tai nạn giao thông do mình gây ra.

Một trong những điểm mới được hoan nghênh là việc bồi thường theo nguyên tắc khoán và như vậy một số giấy tờ liên quan
sẽ được loại bỏ trong hồ sơ. Liệu điều đó có tạo ra khe hở, tiếp tay cho trục lợi không, thưa ông?

Trong quy định mới, hồ sơ yêu cầu bồi thường quy định rõ ràng loại hồ sơ nào do chủ xe cơ giới phải thu thập và cung cấp,
loại nào do doanh nghiệp bảo hiểm thu thập. Đồng thời việc loại bỏ các hồ sơ giấy tờ liên quan đến chi phí chăm sóc cứu
chữa, các chứng từ điều trị, chi phí mai táng là cần thiết vì có nhiều loại giấy tờ này không hợp lý hợp lệ theo quy định hiện
hành và đã giải quyết bồi thường theo Bảng quy định trả tiền bồi thường thiệt hại về người có nghĩa là chủ xe và doanh
nghiệp bảo hiểm chấp thuận bồi thường theo nguyên tắc khoán.

Đây cũng thể hiện được việc cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hoá thủ tục giấy tờ giải quyết bồi thường. Về phía các
doanh nghiệp bảo hiểm muốn thu thập được giấy tờ trên cần phải cùng với Cơ quan Công an tích cực giải quyết tai nạn giao
thông.

Ng

uồn:VnEconomy [11-6-2007]
Văn bản mới về bảo hiểm bắt buộc TNDS chủ xe cơ giới
Ngày 09/4/2007, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 23/2007/QĐ-
BTC ban hành Chế độ Bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới.
Theo đó, khi tai nạn giao thông xảy ra (trong vòng 5 ngày kể từ ngày xảy ra tai
nạn) chủ xe cơ giới phải gửi cho doanh nghiệp bảo hiểm thông báo tai nạn…
Trường hợp chủ xe cơ giới không thống nhất về nguyên nhân và mức độ thiệt hại do doanh nghiệp bảo


Theo ông Lộc, một điều rất dễ nhận thấy qua các cuộc gặp gỡ và trao đổi với các doanh nghiệp qua chuyến khảo sát vừa qua
là nhiều vụ tai nạn đã được giải quyết bồi thường nhanh chóng, đầy đủ trong vòng 3 năm qua. Điển hình là các vụ tai nạn tại
đường 5 Hải Phòng, Hữu Lũng (Lạng Sơn), đèo Hải Vân (Đà Nẵng), đèo Loxo (Kon Tum)...

Việc giải quyết bồi thường tai nạn cho nạn nhân cũng góp phần đảm bảo quyền lợi nạn nhân khi chủ xe không đủ khả năng
tài chính, nhất là chủ xe môtô là nông dân và dân tộc ít người, tránh được những kiện tụng xô xát gây mất trật tự xã hội.

Tuy nhiên, nhìn chung số lượng chủ xe môtô tham gia bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới còn thấp, thiếu
tự giác, đa số là mua để đối phó với xử phạt của công an. Một số chủ xe ôtô mua bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự chủ
xe cơ giới để đăng kiểm xong rồi đề nghị huỷ hợp đồng. Các trường hợp trục lợi bảo hiểm đã bị phát hiện nhưng chưa được
kiên quyết xử lý.

Con số thống kê tại các địa phương cho thấy, số xe ôtô tham gia bảo hiểm lên tới trên 80% (trừ xe công an, quân đội và xe
không lưu hành). Số xe máy tham gia bảo hiểm ở từng địa phương từ 30% đến 35%, đặc biệt tại Gia Lai (tỉnh miền núi) bà
con dân tộc ít người có tỉ lệ tham gia bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe mô tô lên tới xấp xỉ 45%.

Cũng từ thực tế trên, các doanh nghiệp bảo hiểm đã kiến nghị sửa đổi bổ sung quy tắc bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự
chủ xe cơ giới. Theo đó, Bộ tài chính nghiên cứu bổ sung thêm những điểm loại trừ nhất là những hành vi vi phạm pháp luật
hiện hành (có độ cồn quá quy định, phóng nhanh chạy quá tốc độ quy định, vượt ẩu, vượt đèn đỏ, đi vào đường cấm, đua xe,
đánh võng, đi không đúng làn đường quy định, thiếu thiết bị an toàn (còi, đèn, phanh...).

Đối với các trường hợp đặc biệt như: trường hợp bồi thường nhân đạo, bồi thường thiện chí, các trường hợp qiải quyết bồi
thường theo sự thoả thuận giữa chủ xe và nạn nhân theo Bộ luật dân sự, Bộ tài chính cần có hướng dẫn chi tiết hơn.

Một đề nghị của các doanh nghiệp và các ban ngành địa phương khác được xem là khá thiết thực là chế độ thu phí bảo hiểm
với xe môtô mới đăng ký từ 2 đến 3 năm, khuyến khích xe ôtô mới đăng ký tham gia bảo hiểm đến 3 năm (phù hợp với thời
gian đăng kiểm) và chỉ bán bảo hiểm với thời gian tối thiểu 1 năm (trừ các trường hợp đặc biệt xe chỉ hoạt động dưới 1 năm)
nếu khách hàng huỷ hợp đồng thì tỉ lệ phí hoàn lại chỉ bằng 50% số phí theo thời gian còn lại của hợp đồng. Đồng thời, cần
có chế độ khuyến khích đối với khách hàng tham gia bảo hiểm từng năm trong 3 năm hay 5 năm liên tục không để xẩy ra