ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN THỊ HUYỀN

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP
HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH KẾ NÔNG NGHIỆP

THÁI NGUYÊN - 2018


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN THỊ HUYỀN

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP
HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN
Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp
Mã số: 8.62.01.15

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH KẾ NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. ĐỖ ANH TÀI
PGS.TS. ĐÀO THANH VÂN

THÁI NGUYÊN - 2018

Nguyên đã giảng dạy, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thiện luận văn.
- Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các phòng ban thuộc
huyện Điện Biên; Đảng ủy, UBND các xã trên địa bàn huyện Điện đã tạo mọi
điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình thu thập số liệu tại địa phương.
- Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS. Đỗ Anh Tài và
PGS.TS. Đào Thanh Vân đã tận tình chỉ dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn.
- Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các đồng chí, đồng nghiệp, bạn bè
và gia đình đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ, động viên khích lệ,
đồng thời có những ý kiến đóng góp quý báu trong quá trình thực hiện và
hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày

tháng

năm 2018

Tác giả

Nguyễn Thị Huyền


iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ........................................................................... vi
DANH MỤC CÁC BẢNG.............................................................................. vii
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ ......................................... ix

2.2. Nội dung nghiên cứu ................................................................................ 22
2.3. Phương pháp nghiên cứu .......................................................................... 23
2.3.1. Câu hỏi nghiên cứu ............................................................................... 23
2.3.2. Địa bàn nghiên cứu ............................................................................... 23
2.3.3. Các phương pháp nghiên cứu................................................................ 24
2.4. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu ............................................................. 28
Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ........................ 29
3.1. Giới thiệu chung về huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên ............................ 29
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ................................................................................. 29
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội ........................................................................ 32
3.1.3. Đánh giá những thuận lợi và khó khăn ảnh hưởng tới công tác chi
và quản lý chi ngân sách cho phát triển nông nghiệp huyện Điện Biên ......... 36
3.2. Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cho phát triển
nông nghiệp huyện Điện Biên ......................................................................... 37
3.2.1. Thực trạng hệ thống tổ chức quản lý và điều hành chi NSNN cho
lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn huyện Điện Biên ...................................... 37
3.2.2. Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cho phát triển
nông nghiệp huyện Điện Biên ......................................................................... 40
3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước cho phát
triển nông nghiệp huyện Điện Biên ................................................................ 69
3.3.1. Các yếu tố chủ quan .............................................................................. 69
3.3.2. Các yếu tố khách quan .......................................................................... 71


v
3.4. Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước
cho phát triển nông nghiệp huyện Điện Biên .................................................. 72
3.4.1. Quan điểm, định hướng tăng cường quản lý chi ngân sách nhà
nước cho phát triển nông nghiệp huyện Điện Biên ........................................ 72
3.4.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước

BC

Báo cáo

BTC

Bộ Tài chính

CP

Chính phủ

ĐVT

Đơn vị tính

KBNN

Kho bạc nhà nước

KH

Kế hoạch

NĐ

Nghị định

NSNN



vii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1:

Dự toán chi NSNN cho lĩnh vực nông nghiệp huyện
Điện Biên giai đoạn 2014-2016 ................................................. 41

Bảng 3.2:

Dự toán chi NSNN cho phát triển nông nghiệp huyện
Điện Biên theo lĩnh vực chi giai đoạn 2014-2016 ..................... 42

Bảng 3.3:

Đánh giá của cán bộ quản lý chi NSNN cho phát triển
nông nghiệp về công tác lập dự toán chi .................................... 45

Bảng 3.4:

Chấp hành chi NSNN cho lĩnh vực nông nghiệp huyện
Điện Biên giai đoạn 2014-2016 ................................................. 47

Bảng 3.5:

Chấp hành chi NSNN cho phát triển nông nghiệp huyện
Điện Biên theo lĩnh vực chi giai đoạn 2014-2016 ..................... 48

Bảng 3.6:


nông nghiệp về công tác quyết toán chi ..................................... 61
Bảng 3.15: Tình hình bị từ chối thanh toán chi NSNN cho lĩnh vực
nông nghiệp qua kiểm soát tại KBNN huyện Điện Biên
giai đoạn 2014-2016 .................................................................. 64
Bảng 3.16: Đánh giá của cán bộ quản lý chi NSNN cho phát triển
nông nghiệp về công tác thanh tra, kiểm tra ............................... 67
Bảng 3.17: Đánh giá của cán bộ quản lý chi NSNN cho phát triển
nông nghiệp về công tác xử lý vi phạm trong quản lý .............. 68


ix
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ

Sơ đồ 3.1:

Tổ chức quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực
nông nghiệp huyện Điện Biên.................................................... 38


1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong chiến lược phát triển kinh tế của Việt Nam, nông nghiệp được coi
là nền móng cho sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế. Đặc biệt khi Việt Nam
thực hiện chính sách mở cửa, gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO),
thương mại nông nghiệp đã đóng góp lớn vào nguồn thu ngoại tệ, tăng thu nhập
cho khu vực nông nghiệp, cải thiện đời sống của người dân nông thôn. Nhận
thức rõ vai trò quan trọng của nông nghiệp nông thôn, trong các Nghị Quyết Đại
hội Đảng liên tục chỉ đạo cần: “Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong sản xuất nông
nghiệp, kinh tế nông thôn và nâng cao đời sống nhân dân”. Hiện nay và trong

thiếu sót và tồn tại, như: dự toán chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực nông
nghiệp khi giao cho đơn vị còn nặng về hình thức, còn nặng phân bổ dự
toán chi từ trên xuống; Các đơn vị chấp hành chi ngân sách còn gặp khó
khăn trong quá trình điều chỉnh chấp hành chi ngân sách. Một số đơn vị
triển khai thực hiện còn không theo dự toán; Chất lượng báo cáo quyết toán
được nâng lên nhưng vẫn còn một số đơn vị lập báo cáo quyết toán không
đúng với mẫu biểu của Bộ Tài chính và mục lục ngân sách nhà nước;
Thông qua các đợt thanh tra, kiểm tra vẫn còn phát hiện một số vi phạm
trong công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực nông nghiệp
trên địa bàn huyện. Do đó, tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước
trong phát triển nông nghiệp huyện Điện Biên đang là một yêu cầu cấp
thiết trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn
và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của huyện trong
giai đoạn 2016 - 2020 mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đề ra.
Xuất phát từ các lý do trên, tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Giải pháp
tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước trong phát triển nông nghiệp
huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên” làm luận văn tốt nghiệp của mình.


3
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước trong
phát triển nông nghiệp huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên trong giai đoạn
2014-2016.
- Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước
trong phát triển nông nghiệp huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên trong giai
đoạn 2014-2016.
- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý chi ngân
sách nhà nước trong phát triển nông nghiệp huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên
trong thời gian tới.

tế hàng hóa tiền tệ. Ngân sách Nhà nước là khâu chủ đạo, đóng vai trò hết sức
quan trọng trong việc duy trì sự tồn tại của bộ máy quyền lực Nhà nước. Theo
Luật Ngân sách Nhà nước được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 25 tháng
6 năm 2015 thì “Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà
nước trong dự toán đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định và được thực
hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà
nước” (Luật Ngân sách Nhà nước, 2015). Từ khái niệm ngân sách Nhà nước
nêu trên cho thấy chi ngân sách Nhà nước là một trong hai nội dung chủ yếu
của Ngân sách Nhà nước.
- Khái niệm chi ngân sách nhà nước
Chi ngân sách nhà nước là việc phân phối và sử dụng quỹ ngân sách
nhà nước nhằm đảm bảo thực hiện chức năng của nhà nước theo những
nguyên tắc nhất định. Chi ngân sách nhà nước là quá trình phân phối lại các
nguồn tài chính đã được tập trung vào ngân sách nhà nước và đưa chúng đến
mục đích sử dụng. Do đó, chi ngân sách nhà nước là những việc cụ thể không
chỉ dừng lại trên các định hướng mà phải phân bổ cho từng mục tiêu, từng
hoạt động và từng công việc thuộc chức năng của nhà nước.
Dựa trên tính chất phát sinh, chi ngân sách Nhà nước bao gồm chi đầu
tư phát triển và chi thường xuyên. Theo quy định của Luật Ngân sách năm
2015 thì chi ngân sách nhà nước cho phát triển nông nghiệp là một trong các
khoản mục chi thường xuyên cho các hoạt động sự nghiệp kinh tế.


5
- Khái niệm chi thường xuyên ngân sách nhà nước
Chi thường xuyên ngân sách Nhà nước được hiểu như sau: chi thường
xuyên ngân sách Nhà nước là các khoản chi có thời hạn tác động ngắn thường
dưới một năm, chi để mua các hàng hoá và dịch vụ không lâu bền, thường
mang tính chất lặp đi lặp lại thường xuyên phục vụ các nhu cầu hoạt động
thường xuyên của các tổ chức công. Như vậy, chi thường xuyên ngân sách

trên nhiều lĩnh vực, nhiều nội dung nên khá đa dạng và phức tạp. Chi ngân
sách nhà nước cho phát triển nông nghiệp bao gồm: sự nghiệp thuỷ lợi, sự
nghiệp nông nghiệp, khuyến nông, bảo vệ thực vật và thú y. Nội dung chi cho
sự nghiệp thuỷ lợi bao gồm chi đầu tư xây dựng cơ bản các công trình thuỷ
lợi kiên cố hoá kênh mương nội đồng và hệ thống đê điều thuỷ lợi. Nhiệm vụ
chi sự nghiệp nông nghiệp, khuyến nông, thú y, bảo vệ thực vật bao gồm chi
cho các nghiệp vụ hỗ trợ phát triển sản xuất, chi cho công tác khuyến nông,
khuyến ngư, các mô hình trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ hải sản, cơ
giới hoá trong nông nghiệp, chi tập huấn, hội thảo hỗ trợ kỹ thuật cho bà con
nông dân, chi cho công tác kiểm dịch động thực vật gia súc gia cầm trên địa
bàn, hoá chất khử trùng, vắc xin phòng chống thiên tai dịch bệnh, chi cho các
dự án chương trình hỗ trợ có mục tiêu cấp tỉnh bổ sung trong năm. Vì nội
dung chi ngân sách nhà nước cho phát triển nông nghiệp đa dạng, trên nhiều
lĩnh vực nên quản lý chi ngân sách nhà nước trong phát triển nông nghiệp
cũng khá đa dạng và phức tạp.
- Quản lý chi ngân sách nhà nước trong phát triển nông nghiệp bị
áp lực lớn về mặt thời gian vì chi ngân sách nhà nước trong phát triển
nông nghiệp trải qua nhiều bước từ lập dự toán, phê quyệt dự toán, chấp
hành ngân sách và quyết toán ngân sách. Tất cả các khâu này đều phải
hoàn thành trong năm tài chính. Nếu công tác quản lý không tốt, tiến độ
và chất lượng của khâu này sẽ ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng của
các khâu khác.


7
- Quản lý chi ngân sách nhà nước trong phát triển nông nghiệp thường
phải quản lý những khoản chi nhỏ, vì vậy cơ sở để kiểm soát chi như hoá đơn,
chứng từ... để chứng minh cho những nghiệp vụ kinh tế đã phát sinh thường
không đầy đủ, không rõ ràng, thiếu tính pháp lý gây rất nhiều khó khăn cho
công tác quản lý chi, đồng thời cũng rất khó để có thể đưa ra những quy định

cả những hiện tượng nảy sinh trong quá trình thực hiện chi ngân sách nhà
nước. Cũng chính từ đó, cơ quan Tài chính và Kho bạc Nhà nước thiếu cơ sở
pháp lý cần thiết để thực hiện kiểm tra, kiểm soát từng khoản chi ngân sách
nhà nước. Như vậy, cấp phát chi ngân sách nhà nước đối với cơ quan Tài
chính chỉ mang tính chất phân bổ ngân sách nhà nước, còn đối với Kho bạc
Nhà nước thực chất chỉ là xuất quỹ ngân sách nhà nước, chưa thực hiện được
việc chi trả trực tiếp đến từng đơn vị sử dụng kinh phí, chưa phát huy hết
vai trò kiểm tra, kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước.
Hơn nữa, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của các hoạt động kinh tế xã
hội, công tác chi ngân sách nhà nước cũng ngày càng đa dạng và phức tạp
hơn. Điều này cũng làm cho cơ chế quản lý chi ngân sách nhà nước nhiều khi
không theo kịp với sự biến động và phát triển của hoạt động chi ngân sách
nhà nước. Mặt khác, công tác kế toán, quyết toán cũng chưa được thực hiện
nghiêm túc, chặt chẽ đã tạo ra những kẽ hở trong cơ chế quản lý chi ngân sách
nhà nước. Từ đó, một số không ít đơn vị và cá nhân đã tìm cách lợi dụng, khai
thác những kẽ hở đó của cơ chế quản lý để tham ô, trục lợi, gây lãng phí tài
sản và công quỹ của Nhà nước. Từ thực tế trên, đòi hỏi những cơ quan có
thẩm quyền thực hiện việc kiểm tra, giám sát quá trình chi tiêu để phát hiện
và ngăn chặn kịp thời những hiện tượng tiêu cực của những đơn vị sử dụng
kinh phí ngân sách nhà nước cấp; đồng thời phát hiện những kẽ hở trong cơ
chế quản lý để từ đó có những giải pháp và kiến nghị nhằm sửa đổi, bổ sung
kịp thời những cơ chế, chính sách hiện hành, tạo nên một cơ chế quản lý chi
ngân sách nhà nước ngày càng chặt chẽ và hoàn thiện.


9
- Thứ ba, do ý thức của các đơn vị sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
cấp. Một thực tế khá phổ biến là các đơn vị thụ hưởng kinh phí được ngân
sách nhà nước cấp thường có chung một tư tưởng là tìm mọi cách sử dụng hết
số kinh phí được cấp, không quan tâm đến việc chấp hành đúng mục đích, đối

- Thứ nhất, tất cả các khoản chi ngân sách nhà nước trong phát triển
nông nghiệp phải được kiểm tra, kiểm soát trong quá trình dự toán, thực hiện
và thanh toán. Các khoản chi ngân sách nhà nước trong phát triển nông
nghiệp phải có trong dự toán ngân sách nhà nước được giao, đúng chế độ, tiêu
chuẩn, định mức do cấp có thẩm quyền quy định và đã được thủ trưởng đơn
vị sử dụng ngân sách hoặc người được uỷ quyền quyết định chi.
- Thứ hai, mọi khoản chi ngân sách nhà nước trong phát triển nông
nghiệp được hạch toán bằng đồng Việt Nam theo niên độ ngân sách, cấp ngân
sách và mục lục ngân sách nhà nước. Các khoản chi ngân sách nhà nước
trong phát triển nông nghiệp bằng ngoại tệ, hiện vật, ngày công lao động
được quy đổi và hạch toán bằng đồng Việt Nam theo tỷ giá ngoại tệ, giá hiện
vật, ngày công lao động do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
- Thứ ba, trong quá trình kiểm soát, thanh toán, quyết toán chi ngân
sách nhà nước trong phát triển nông nghiệp các khoản chi sai phải thu hồi
giảm chi hoặc nộp ngân sách. Căn cứ vào quyết định của cơ quan tài chính
hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Kho bạc Nhà nước
thực hiện việc thu hồi cho ngân sách nhà nước theo đúng trình tự quy định.
- Thứ tư, nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả. Có thể nói tiết kiệm, hiệu
quả là một trong những nguyên tắc quan trọng hàng đầu của quản lý kinh tế,
bởi vì nguồn lực thì luôn có giới hạn nhưng nhu cầu thì vô hạn. Do vậy trong
quá trình phân bổ và sử dụng các nguồn lực khan hiếm đó luôn phải tính toán
sao cho với chi phí ít nhất nhưng vẫn đạt hiệu quả cao nhất. Mặt khác, do nhu
cầu chi luôn gia tăng với tốc độ nhanh chóng trong khi khả năng huy động
nguồn thu có hạn. Vì vậy, nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả trong quản lý ngân
sách nhà nước trong phát triển nông nghiệp càng phải được tôn trọng.


11
1.1.5. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước trong phát triển nông nghiệp
1.1.5.1. Công tác lập dự toán

cấp huyện trong quá trình lập dự toán Ngân sách cấp huyện.
+ Hàng năm cùng các cơ quan đơn vị thụ hưởng ngân sách trên địa bàn,
Ủy ban nhân dân cấp dưới thảo luận về dự toán ngân sách. Cơ quan tài chính ở
cấp huyện được phép yêu cầu lập lại dự toán về các nhiệm vụ chi trong dự toán
chưa đúng chế độ, tiêu chuẩn định mức, chưa tiết kiệm, chưa phù hợp với khả
năng Ngân sách và định hướng phát triển kinh tế - xã hội. Trong quá trình thảo
luận để tổng hợp và lập dự toán chi Ngân sách nhà nước nếu còn có ý kiến
khác nhau, cơ quan tài chính ở cấp huyện phải báo ngay cho Uỷ ban nhân dân
cùng cấp quyết định.
+ Chủ trì phối hợp với cơ quan đơn vị khác liên quan trong việc tổng hợp
lập dự toán Ngân sách và phương án phân bổ dự toán Ngân sách cấp huyện.
+ Tham mưu, đề xuất ý kiến về giải pháp và các phương án cân đối
Ngân sách địa phương nhằm tăng cường thực hiện chính sách tăng thu ngân
sách, tiết kiệm chi ngân sách, đảm bảo đúng chế độ chính sách.
+ Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện xem xét dự toán chi của các
đơn vị thuộc ngân sách cấp huyện, dự toán chi ngân sách của các xã, thị trấn,
các đơn vị sử dụng ngân sách lập. Tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện,
để báo cáo thường trực Hội đồng Nhân dân xem xét báo cáo Uỷ ban Nhân dân
tỉnh, đồng thời gửi Sở Tài chính và Sở Kế hoạch - Đầu tư.
1.1.5.2. Chấp hành chi ngân sách nhà nước
Sau khi có quyết định của UBND tỉnh và Nghị quyết của HĐND cấp
huyện về việc giao dự toán chi ngân sách nhà nước cấp huyện. Uỷ ban nhân
dân huyện tiến hành phân bổ và giao dự toán chi cho các đơn vị sử dụng
ngân sách. Mục tiêu chính của chấp hành chi ngân sách nhà nước là đảm bảo
phân phối, cấp phát và sử dụng kinh phí được phân bổ một cách hợp lý, tiết
kiệm và có hiệu quả, muốn vậy phải phân phối nguồn vốn một cách hợp lý, có
trọng tâm, trọng điểm trên cơ sở dự toán chi đã xác định; đảm bảo cấp phát


13

14
quản lý cấp trên. Số liệu thể hiện trong báo cáo quyết toán chi ngân sách phải
chính xác, trung thực. Nội dung báo cáo quyết toán chi Ngân sách phải theo
đúng các nội dung ghi trong dự toán được duyệt và phải báo cáo quyết toán
chi tiết theo Mục lục Ngân sách Nhà nước và đúng các biểu mẫu theo quy
định của Bộ Tài chính phát hành.
Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo công tác
kế toán, tổng hợp và lập báo cáo quyết toán chi ngân sách nhà nước cấp huyện.
Sau đó gửi 01 bản tới các cơ quan sau: HĐND huyện; UBND huyện; Sở Tài
chính và lưu trữ tại Phòng Tài chính - Kế hoạch. Đồng thời, gửi Kho bạc Nhà
nước huyện Nghị quyết phê chuẩn quyết toán của Hội đồng nhân dân huyện.
1.1.5.4. Kiểm tra, thanh tra, kiểm toán chi ngân sách nhà nước
Công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán chi ngân sách nhà nước được
thực hiện bởi nhiều cơ quan, cụ thể là:
+ Chịu trách nhiệm chính và trước hết là thủ trưởng các đơn vị phải thường
xuyên tự kiểm tra đối chiếu với chính sách chế độ về quản lý ngân sách để đảm
bảo việc quản lý chi ngân sách nhà nước đúng chính sách, chế độ qui định.
+ Các Sở, các cơ quan cấp trên chịu trách nhiệm kiểm tra việc chấp
hành công tác quản lý chi ngân sách nhà nước của cấp mình trực tiếp giao dự
toán chi ngân sách, trực tiếp hướng dẫn các đơn vị này thực hiện việc kiểm tra
trong đơn vị mình.
+ Cơ quan tài chính, cơ quan Kho bạc Nhà nước cấp huyện, có trách
nhiệm tổ chức thực hiện chế độ kiểm tra thường xuyên, định kỳ đối với các đơn
vị sử dụng ngân sách nhà nước các cấp.
+ Thanh tra tài chính có nhiệm vụ thanh tra việc chấp hành ngân sách
nhà nước của các đơn vị, tổ chức và cá nhân.
+ Kiểm toán nhà nước có nhiệm vụ xác định tính đúng đắn, hợp pháp
của báo cáo quyết toán chi ngân sách nhà nước các cấp và các đơn vị dự toán.
Kết quả kiểm toán được báo cáo trước Chính phủ, Quốc hội và thực hiện
trước khi Quốc hội, HĐND phê chuẩn quyết toán ngân sách.