BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

BÙI THỊ NGỌC

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT
TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CỰ KHÊ,
HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHÔ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Hà Nội - Năm 2018


BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

BÙI THỊ NGỌC

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT
TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CỰ KHÊ,
HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHÔ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 8850103
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. PHẠM ANH TUẤN



iii

LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành tốt luận văn ngoài sự nỗ lực của bản thân, em đã nhận được sự
giúp đỡ tận tình của TS. Phạm Anh Tuấn trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Qua đây
em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc nhất tới thầy. Em chúc thầy luôn luôn mạnh khỏe,
đạt được nhiều thành công trong công tác giảng dạy và trong cuộc sống.
Em xin gửi lời cảm ơn đến các thầy cô giáo những người đã truyền đạt cho
chúng em những kiến thức bổ ích trong suốt khóa học vừa qua.
Cuối cùng em xin gửi lời cảm ơn đến các anh chị cán bộ Trung tâm phát triển
quỹ đất huyện Thanh Oai , Ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Thanh Oai,
các anh chị cán bộ Phòng tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Oai, gia đình và
những người bạn đã giúp đỡ em trong suốt thời gian học tập và thực hiện luận văn.
Em Xin Chân Thành Cảm Ơn!
Hà Nội, ngày

tháng

Học viên

Bùi Thị Ngọc

năm 2018


iv

MỤC LỤC

v

1.2.5. Nhận xét, đánh giá chung.................................................................................... 19
1.3. Chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng của một số nước trong khu vực và
một số tổ chức ngân hàng .......................................................................................... 20
1.3.1. Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) ................ 20
1.3.2. Trung Quốc.......................................................................................................... 22
1.3.3. Nhật Bản .............................................................................................................. 22
1.3.4. Đánh giá chung.................................................................................................... 24
1.3.5. Một số bài học từ chính sách của một số nước và tổ chức quốc tế về thu hồi đất,
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư....................................................................................... 24
1.4. Tình hình về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội . 26
1.4.1. Khái quát kết quả thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư để thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố Hà Nội ........................................... 26
1.4.2.Công tác tổ chức thực hiện bồi thường hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi
đất trên địa bàn thành phố Hà Nội ................................................................................ 29
CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .... 32
2.1. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ............................................................................. 32
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu ......................................................................................... 32
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................. 32
2.2. Nội dung nghiên cứu .............................................................................................. 32
2.3. Phương pháp nghiên cứu........................................................................................ 33
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.............................. 35
3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Oai ..................... 35
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ............................................................................................... 35
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội .................................................................................... 37
3.1.3. Đánh giá những thuận lợi khó khăn của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh
hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng ..................................... 38
3.2. Thực trạng quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất đai huyện Thanh Oai ....... 39
3.2.1. Tình hình quản lý đất đai .................................................................................... 39

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................................... 74
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................................... 76
PHỤ LỤC ........................................................................ Error! Bookmark not defined.


vii

THÔNG TIN LUẬN VĂN
Họ và tên học viên: Bùi Thị Ngọc
Lớp: CH2B.QĐ
Khóa: 2
Cán bộ hướng dẫn: TS. Phạm Anh Tuấn
Tên đề tài: Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công
tác thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn xã Cự Khê, huyện Thanh Oai, thành
phố Hà Nội.
Thông tin luận văn: Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu
quả công tác thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn xã Cự Khê, huyện Thanh Oai,
thành phố Hà Nội; Qua đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thu
hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư rên địa bàn xã Cự Khê, huyện Thanh Oai,
thành phố Hà Nội./.


viii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
STT

Các chữ viết tắt

Ký hiệu


6

Quyền sử dụng

QSD

7

Tái định cư

TĐC

8

Ủy ban nhân dân

UBND


ix

DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.1 Diện tích cơ cấu đất đai năm 2017 của huyện Thanh Oai ......................... 43
Bảng 3.2: Xác định đối tượng thu hồi đất được bồi thường và không được bồi
thường tại 02 dự án ................................................................................................... 56
Bảng 3.3: Tổng hợp số tiền được bồi thường, hỗ trợ ................................................... 57
Bảng 3.4: Tổng hợp kinh phí, giá trị bồi thường trợ về cây, hoa màu, tài sản vật kiến
trúc, di chuyển mộ tại 02 dự án ..................................................................................... 58
Bảng 3.5: Kinh phí bồi thường, hỗ trợ & tái định cư chi tiết như sau: ........................ 59