VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

MAI VY NIN

\

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TOÀN
THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN
SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

HÀ NỘI, năm 2019


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

MAI VY NIN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TOÀN THỰC
PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ,
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Ngành
Mã số

: Chính sách công

:


Học viên

Mai Vy Nin


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn tốt nghiệp “Thực hiện chính sách ATTP trên địa
bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng” là công trình nghiên cứu của riêng bản thân
tôi, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết và khảo sát thực tiễn, dưới sự
hướng dẫn khoa học của PGS.TS. Nguyễn Đức Chiện. Kết quả các số liệu, trích dẫn
nêu trong luận văn đảm bảo tính chính xác, trung thực và chưa từng được ai công bố
trong bất kỳ công trình nào khác.
Học viên

Mai Vy Nin


MỤC LỤC

MỞ ĐẦU.................................................................................................................. 1
Chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN
TOÀN THỰC PHẨM Ở VIỆT NAM..................................................................... 9
1.1. Khái niệm và lý thuyết phân tích chính sách ATTP............................................ 9
1.2. Quan điểm của Đảng, Chính sách của Nhà nước về ATTP............................... 12
Chương 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TOÀN THỰC
PHẨM Ở QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG....................................24
2.1. Vài nét về điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội của quận Sơn Trà..........................24
2.2. Tình hình thực hiện các chính sách ATTP trên địa bàn quận Sơn Trà...............34
2.3. Đánh giá chung về việc thực hiện chính sách ATTP trên địa bàn quận Sơn Trà,


GCN

Giấy chứng nhận

QCVN

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

QLNN

Quản lý nhà nước

TTHC

Trung tâm hành chính

UBND

Ủy ban nhân dân

VPHC

Vi phạm hành chính

VSATTP

Vệ sinh An toàn thực phẩm




quản thực phẩm nă

Mối liên quan giữ

chế biến thực phẩm

2.8

Hoạt động kiểm tra

2.9

Nguồn thông tin m


DANH MỤC CÁC HÌNH
Số hiệu
hình
2.1

2.2

Tăng cường

nhà hàng, kh

Hội nghị tuy

quận Sơn Trà


Ở

Việt Nam, các loại thực phẩm lưu hành trên thị trường ngày càng đa dạng

và nhiều chủng loại trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa. Việc phân phối các sản
phẩm thực phẩm trên thị trường hiện nay chủ yếu mang tính tự phát, nguồn cung
cấp các sản phẩm này phần lớn từ các hộ kinh doanh cá thể trên mạng lưới tiêu thụ
tại các chợ truyền thống, đường phố, nhà hàng….
Trong những năm gần đây, công tác bảo đảm chất lượng ATTP, phòng chống
NĐTP và các bệnh truyền qua thực phẩm ngày càng được các tầng lớp trong xã hội
quan tâm, nhiều vụ vi phạm nghiêm trọng về ATTP gây hoang mang trong dư luận
xã hội như giá đậu được làm bằng hóa chất, tiêm thuốc an thần vào heo

1


trước khi giết mổ, bơm tạp chất vào tôm chết nhằm làm tươi và tăng trọng lượng
con tôm, hay trộn lõi pin vào cà phê của một số cơ sở sản xuất, kinh doanh bị phát
hiện thời gian qua, v.v... Trước thực trạng trên Nhà nước ta đã ban hành nhiều hệ
thống văn bản quy phạm pháp luật như Luật ATTP năm 2010, Nghị định số
115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 quy định xử phạt hành chính về ATTP,..., nhằm
xác định trách nhiệm quản lý nhà nước, trách nhiệm của người sản xuất, kinh
doanh, người tiêu dùng; thực hiện phân công phân cấp và phối hợp giữa các Bộ,
ngành, địa phương quản lý tốt công tác ATTP. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy mặc dù
vấn đề ATTP liên tục được cập nhật trong các tin tức thời sự trong ngày, nhưng tình
hình vệ sinh ATTP ở nước ta, nhất là ở khu vực đô thị trong thời gian qua còn tồn tại
nhiều bất cập, tình trạng cung cấp, buôn bán các loại thực phẩm không đảm bảo vệ
sinh, thực phẩm không có nguồn gốc rõ ràng, dẫn đến NĐTP làm ảnh hưởng sức
khỏe người dân vẫn diễn ra thường xuyên trong những năm gần đây và có xu hướng

Có thể nói, vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn thành phố Đà
Nẵng đang nảy sinh nhiều vấn đề có tính bức thiết, thu hút sự quan tâm của các cấp
chính quyền và người dân. Trong thời gian qua, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng vẫn
xảy ra một số vụ NĐTP ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng. Điển hình vào ngày
14/5/2017, tại quán cơm trên đường Hồ Nghinh, quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng
có 17 người bị ngộ độc thực phẩm do thức ăn không đảm bảo vệ sinh, trong đó có
07 người nhập viện để điều trị. Bên cạnh những mặt làm được trong công tác quản
lý nhà nước về ATTP, hiện nay vẫn còn tồn tại nhiều chính sách bất cập như chồng
chéo về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quản lý nhà nước (QLNN) về ATTP,
những công tác thực thi, thi hành và các tồn tại trong việc tuyên truyền, giáo dục về
ATTP.
Thực tế, người dân cũng như du khách đến Thành phố Đà Nẵng nói chung,
trên địa bàn bàn quận Sơn Trà nói riêng đang gặp nhiều khó khăn trong việc lựa
chọn những thực phẩm an toàn, đảm bảo tiêu chí về vệ sinh an toàn thực phẩm
(VSATTP) trong tiêu dùng ăn uống để bảo vệ sức khỏe cho chính bản thân và gia
đình. Về phía chính quyền các cấp và ban ngành có liên quan đến trách nhiệm quản
lý ATTP cũng đang gặp khó khăn, vướng mắc trong thực thi công tác quản lý
ATTP…. Điều này đang đặt ra nhiều câu hỏi nghiên cứu cần trả lời làm rõ. Đây
chính là lý do học viên lựa chọn đề tài nghiên cứu đề tài: “Thực hiện chính sách

3


ATTP trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng” nhằm tìm hiểu việc thực hiện
các chính sách vệ sinh an toàn ở một địa bàn đô thị có sự năng động và tốc độ phát
triển nhanh ở Việt Nam hiện nay.
2.

Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài


lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực ATVSTP. Qua đó khẳng định pháp luật luôn là
công cụ hiệu quả nhất của Nhà nước trong việc đảm bảo thực hiện quyền và lợi ích
hợp pháp của công dân quốc gia mình.
Ngoài ra còn có các đề tài nghiên cứu chi tiết về thực hành, hệ thống đảm bảo
ATTP như: Kỷ yếu công trình khoa học 2014 – Phần II của Thạc sĩ Lê Đức Sang,
Trường Đại học Thăng Long và Tiến sỹ Nguyễn Thanh Hà, trường Đại học Y tế công
cộng về “Thực hành tuân thủ một số quy định về ATTP của người kinh doanh thực
phẩm tươi sống tại chợ Chờ, Yên Phong, Bắc Ninh năm 2013” [13, tr.207-213].

Công trình này đã tiến hành nhằm đánh giá việc tuân thủ một số quy định về ATTP
của người kinh doanh thực phẩm tươi sống tại chợ Chờ, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc
Ninh.
HACCP – Một hệ thống quản lý chất lượng vệ sinh ATTP có hiệu quả của
Trần Minh Tâm, Tạp chí Khoa học Đại học Văn Lang, số 07/2018 [26, tr.87-93].
HACCP là hệ thống quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm được áp dụng
cho lĩnh vực công nghiệp thực phẩm.
Nghiên cứu kiến thức, thái độ, thực hành về ATVSTP của người tiêu dùng
thực phẩm tại huyện Châu Thành năm 2012 của tác giả Trương Văn Dũng [27],
Nghiên cứu cho kết quả tỷ lệ người tiêu dùng trong huyện có kiến thức, thái độ và
thực hành khá tốt về ATTP. Cần tăng cường công tác tuyên truyền trực tiếp và tập
trung vào nhóm những người tiêu dùng dưới 30 tuổi, những người có học vấn thấp,
những người là nông dân làm ruộng, những người có kinh tế không ổn định, hộ
nghèo và hộ cận nghèo.
Nhìn chung, những công trình trên đã góp phần quan trọng vào việc phân
tích lý luận, thực tiễn và đề xuất các giải pháp thiết thực trong việc đảm bảo ATTP
ở một số địa phương trên cả nước. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn thiếu vắng công trình
nghiên cứu về thực thi chính sách ATTP ở Đà Nẵng -một địa phương có tốc độ phát
triển kinh tế- xã hội rất năng động hiện nay. Do đó, tác giả đã lựa chọn đề tài “Thực
hiện chính sách ATTP trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng” để làm luận văn
thạc sĩ là không trùng lắp với các công trình khoa học đã được công bố.

4.3. Phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách ATTP trên địa bàn quận Sơn Trà,
thành phố Đà Nẵng từ năm 2012 đến nay và đề ra giải pháp hoàn thiện chính sách
ATTP trong thời gian tới.

-

-

Phạm vi không gian: Quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng.

-

Phạm vi thời gian: Từ năm 2012 đến nay.

Phạm vi đối tượng của chính sách: Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thức ăn

trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng. Cán bộ quản lý lĩnh vực ATTP và
người dân.
Thời gian nghiên cứu: Tháng 09/2018 đến tháng 02/2019.

6


5.

Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

5.1. Phương pháp luận
Luận văn vận dụng cách tiếp cận đa ngành, liên ngành xã hội học và vận

bổ sung hoàn thiện những vấn đề lý luận về chính sách ATTP nói chung, chính sách
ATTP nói riêng ở Việt Nam.
7


6.2. Ý nghĩa thực tiễn
-

Các kết luận, các giải pháp, kiến nghị đề xuất rút ra từ việc nghiên cứu đề

tài luận văn có ý nghĩa thực tiễn thiết thực, góp phần hoàn thiện các giải pháp, công
cụ chính sách ATTP trong cả nước nói chung, tại quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng
nói riêng.
-

Luận văn có thể sử dụng làm đề tài tham khảo, phục vụ, nghiên cứu, giảng

dạy về chính sách công, chính sách ATTP ở Việt Nam.
7.

Kết cấu luận văn

Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận, và danh mục tài liệu tham khảo, luận
văn được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1. Những vấn đề lý luận về chính sách ATTP ở Việt Nam.
Chương 2. Thực trạng thực hiện chính sách ATTP trên địa bàn quận Sơn Trà,
thành phố Đà Nẵng.
Chương 3. Phương hướng và giải pháp hoàn thiện chính sách ATTP tại quận
Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng.


Vệ sinh thực phẩm là một khái niệm khoa học để nói thực phẩm không chứa
sinh vật gây bệnh và không chứa độc tố. Khái niệm vệ sinh thực phẩm còn bao gồm
khâu tổ chức vệ sinh trong chế biến bảo quản thực phẩm.

9


Do đó, ATTP là đảm bảo chế độ dinh dưỡng hợp lý cho cộng đồng, không gây
ngộ độc của thực phẩm đối với con người, góp phần nâng cao sức khỏe của người
dân ở mọi lứa tuổi, làm tăng tuổi thọ và giảm tỷ lệ mắc bệnh, tăng cường sức lao
động, học tập, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế. Mặt khác,
đảm bảo ATTP nhằm cải thiện sức khỏe nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp
ứng nhu cầu tất yếu khách quan của xã hội nhằm thúc đẩy nhanh quá trình công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
1.1.2. Lý thuyết phân tích chính sách ATTP
Chính sách là do con người tạo ra, là công cụ quản lý phản ánh chính kiến của
Nhà nước đối với các vấn đề phát sinh trong đời sống kinh tế - xã hội mang tính
thống nhất và khá ổn định, tác động mạnh mẽ đến hoạt động của con người. Chính
sách là động lực thúc đẩy tính tích cực, khả năng sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm
của mỗi con người, nhưng cũng có thể kiềm hãm những hoạt động, làm mai một tài
năng, sáng tạo của họ.
Chính sách công là tập hợp những quyết định mang tính chính trị của Đảng
cầm quyền nhằm vạch ra những đường hướng hành động ứng xử cơ bản của chủ thể
quản lý với các vấn đề, hiện tượng tồn tại trong đời sống để thúc đẩy và quản lý sự
phát triển nhằm đạt tới những mục tiêu nhất định cho trước. Khái niệm Chính sách
công được diễn đạt khái quát như sau: “Chính sách công là tập hợp các quyết định
chính trị có liên quan của nhà nước nhằm lựa chọn các mục tiêu cụ thể với giải pháp
và công cụ thực hiện giải quyết các vấn đề của xã hội theo mục tiêu xác định của
đảng chính trị cầm quyền” [12, tr. 67-70].
Chủ thể ban hành chính sách là nhà nước thông qua các cơ quan quyền lực

tiêu dùng. Trong hoạt động quản lý của mình, nhà nước còn là chủ thể chấp hành,
thực hiện trên thực tế các luật và các văn bản dưới luật đã được ban hành.
Bên cạnh đó, công tác quản lý nhà nước về ATTP là hoạt động có tổ chức của
nhà nước thông qua các văn bản quy phạm pháp luật, các công cụ chính sách của
nhà nước tác động đến tình hình thực hiện chính sách ATTP của các tổ chức, cá
nhân sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng nhằm định hướng, dẫn dắt các chủ thể này
thực hiện tốt các vấn đề ATTP. Đồng thời, hoạch định và ban hành các văn bản,
chính sách, chiến lược, kế hoạch có liên quan đến vấn đề ATTP qua việc tổ chức
tuyên truyền, giáo dục, công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm, công tác phối
hợp liên ngành trong quản lý và nghiên cứu khoa học.
Trên cơ sở thực tiễn về ATTP, các địa phương cần tập trung xây dựng các
chính sách, kế hoạch, chương trình về ATTP và được quản lý nhằm đáp ứng nhu cầu
phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm sức khỏe nhân dân trên địa bàn gồm:

11


Thứ nhất, Xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể về đảm bảo ATTP, quy
hoạch vùng sản xuất thực phẩm an toàn theo chuỗi cung cấp thực phẩm;
Thứ hai, ứng dụng công nghệ, sử dụng nguồn lực nhà nước và các nguồn lực
khác đầu tư nghiên cứu khoa học việc phân tích nguy cơ đối với ATTP; xây dựng
mới, nâng cấp một số phòng thí nghiệm đạt tiêu chuẩn quốc tế, khu vực; nâng cao
năng lực các phòng thí nghiệm phân tích hiện có;
Thứ ba, khuyến khích các cơ sơ sản xuất, kinh doanh thực phẩm đổi mới công
nghệ, mở rộng quy mô sản xuất; sản xuất các thực phẩm chất lượng cao, bảo đảm an
toàn; bổ sung vi chất dinh dưỡng thiết yếu trong thực phẩm; xây dựng thương hiệu
và phát triển hệ thống cung cấp thực phẩm an toàn;
Thứ tư, thiết lập khuôn khổ pháp lý và tổ chưc thực hiện lộ trình bắt buộc áp
dụng hệ thống Thực hành nông nghiệp tốt (GAP), Thực hành sản xuất tốt (GMP),
Thực hành vệ sinh tốt (GHP), Phân tích nguy cơ và kiểm soát điểm tới hạn

đại chúng đưa tin không chính xác, thiếu căn cứ khoa học, tác động rất tiêu cực đến
sản xuất, kinh doanh và niềm tin của nhân dân về thực phẩm an toàn ở nước ta.
Mặt khác, một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bảo
đảm ATTP. Thể chế, chính sách về bảo đảm ATTP chưa phù hợp, thiếu đồng bộ; chế
tài chưa đủ sức răn đe, ngăn ngừa có hiệu quả vi phạm về ATTP, nhất là chưa chú ý
xem xét, xử lý cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm để xảy ra vi phạm.
Ngày 19/01/2017 Hội nghị Sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TW,
ngày 21/10/2011 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với vấn đề ATTP trong tình hình mới [1]. Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy, tổ chức
đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể nhân dân các cấp tiếp tục đẩy
mạnh thực hiện Chỉ thị 08; đồng thời quán triệt, thực hiện tốt các quan điểm, nhiệm
vụ và giải pháp để phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục dứt điểm những hạn
chế, bất cập, bảo đảm ATTP trong thời gian tới.
ATTP có tầm quan trọng sống còn đối với sức khỏe, hạnh phúc của từng người
dân, giống nòi dân tộc và sự phát triển đất nước ta. Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính
quyền từ Trung ương đến cơ sở phải kiên trì, kiên quyết lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức
thực hiện. Các doanh nhân, doanh nghiệp và từng hộ gia đình, từng người dân cần
chủ động, sáng tạo, tích cực tham gia thực hiện, phấn đấu sớm đạt mục tiêu tất cả
thực phẩm được sản xuất, kinh doanh, lưu thông và tiêu dùng trên lãnh thổ Việt
Nam đều là thực phẩm an toàn.
Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ
đạo bảo đảm ATTP trên địa bàn; đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát của
Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể nhân dân các cấp trong
công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức của toàn xã

13


hội, doanh nghiệp, nhân dân về các chủ trương, chính sách, pháp luật và những kiến
thức cần thiết về ATTP; Đồng thời, xử lý nghiêm minh theo pháp luật những tổ

14


phạm hành chính (VPHC) về ATTP thuộc ngân sách địa phương theo quy định của
Luật ngân sách Nhà nước để đầu tư trang thiết bị kỹ thuật và công tác kiểm tra,
kiểm nghiệm, xử lý tiêu hủy thực phẩm không an toàn.
Chủ tịch UBND trực tiếp làm nhiệm vụ Trưởng ban chỉ đạo liên ngành ATTP
của địa phương; chủ động tổ chức lực lượng tăng cường thanh tra, kiểm tra giám sát
bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, phải chịu trách nhiệm khi để xảy ra vi phạm
pháp luật về ATTP trên địa bàn. Kiên quyết xử lý cán bộ, công chức thiếu trách
nhiệm, buông lỏng quản lý. Đầu tư trang thiết bị đo kiểm di động hoặc cố định tại
các trung tâm thương mại, chợ nông sản lớn, hướng dẫn và giúp người dân nhận
biết thực phẩm an toàn, thực phẩm không an toàn; phát huy năng lực của các trung
tâm đo kiểm trên địa bàn.
Tuyên tuyền, vận động tới từng hộ dân, chủ trang trại, doanh nghiệp thực hiện
các quy định bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP), ký cam kết bảo đảm
vệ sinh ATTP. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phải công bố quy trình sản
xuất, kinh doanh bảo đảm an toàn, vệ sinh thực phẩm. Xác định việc bảo đảm ATTP
là một tiêu chí xây dựng nông thôn mới, khu dân cư văn hóa. Xây dựng và phát
triển các vùng nguyên liệu sản xuất nông sản thực phẩm an toàn; thúc đẩy áp dụng
rộng rãi mô hình VietGap, các mô hình sản xuất an toàn khác và phát triển hệ thống
phân phối thực phẩm an toàn.
1.2.2. Chính sách của Nhà nước về ATTP
Tình trạng vi phạm về ATTP vẫn diễn ra hết sức phức tạp gây lo lắng, bức xúc
trong xã hội. Nguyên nhân chủ yếu là nhiều địa phương chưa quan tâm và thiếu tập
trung trong việc quản lý ATTP, chậm phát hiện và không kịp thời xử lý các vụ việc
vi phạm. Việc ban hành các văn bản hướng dẫn, nhất là Thông tư chưa kịp thời,
kinh phí, lực lượng kiểm tra còn hạn chế về số lượng và chất lượng. Việc xử lý vi
phạm chưa nghiêm minh, chưa đủ sức răn đe, ngăn ngừa vi phạm, chưa chú ý xem
xét xử lý trách nhiệm của cán bộ, công chức. Việc tuyên truyền mới tập trung việc

Tại Điều 4 Luật ATTP 2010, chính sách của Nhà nước về ATTP được quy
định: Sử dụng nguồn lực nhà nước và các nguồn lực khác đầu tư nghiên cứu khoa
học và ứng dụng công nghệ phục vụ việc phân tích nguy cơ đối với ATTP; hỗ trợ
đầu tư xây dựng mới, nâng cấp cơ sở sản xuất nguyên liệu thực phẩm an toàn, chợ
đầu mối nông sản thực phẩm, cơ sở giết mổ gia súc và một số phòng thí nghiệm đạt
Tiêu chuẩn khu vực, quốc tế.
Khuyến khích các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm mở rộng quy mô sản
xuất, đổi mới công nghệ; xây dựng thương hiệu và phát triển hệ thống cung cấp
thực phẩm an toàn và tổ chức thực hiện lộ trình bắt buộc áp dụng hệ thống Thực

16


hành sản xuất tốt (GMP), Thực hành nông nghiệp tốt (GAP), Thực hành vệ sinh tốt
(GHP), Phân tích nguy cơ và kiểm soát điểm tới hạn (HACCP) và các hệ thống
quản lý ATTP tiên tiến khác trong quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
Tăng đầu tư, đa dạng các hình thức, phương thức tuyên truyền, giáo dục nâng
cao nhận thức người dân về tiêu dùng thực phẩm an toàn, ý thức trách nhiệm và đạo
đức kinh doanh của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm đối với cộng
đồng. Khen thưởng kịp thời tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm an
toàn. Khuyến khích, tạo điều kiện cho hội, hiệp hội, tổ chức, cá nhân trong nước, tổ
chức, cá nhân nước ngoài đầu tư, tham gia vào các hoạt động xây dựng tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật, kiểm nghiệm ATTP.
1.2.3. Chính sách ATTP của thành phố Đà Nẵng và quận Sơn Trà.
Đà Nẵng là Thành phố trọng điểm du lịch miền Trung với lượng khách du lịch
ngày càng tăng. Do đó, việc đảm bảo ATTP không chỉ đáp ứng nhu cầu của người
dân địa phương mà còn thúc đẩy phát triển du lịch, xây dựng thương hiệu Thành
phố đáng sống, an toàn đối với du khách và các nhà đầu tư.
Thực hiện Quyết định số 2526-QĐ/TU ngày 30/11/2016 của Thành ủy Đà
Nẵng về việc ban hành Đề án Thực hiện chương trình “Thành phố 4 an” trên địa bàn