Thực hiện chính sách xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ) - Pdf 55

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÊ MINH TUẤN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ
NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

HÀ NỘI, năm 2019


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÊ MINH TUẤN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN
CƯ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM

Ngành : Chính sách công
Mã số : 834.04.02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS. LÊ VĂN ĐÍNH

HÀ NỘI, năm 2019


Đà Nẵng, ngày

tháng

Tác giả luận văn

Lê Minh Tuấn

năm 2019


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN XÂY DỰNG KHU DÂN
CƯ NÔNG THÔN KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH
QUẢNG NAM ......................................................................................................... 10
1.1. Một số khái niệm cơ bản .................................................................................... 10
1.2. Quản lý nhà nước về nông thôn ......................................................................... 11
1.3. Vai trò, ý nghĩa xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu........................ 13
1.4. Các tiêu chí trong xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu trong xây
dựng nông thôn mới .................................................................................................. 14
1.5. Nội dung quản lý nhà nước về xây dựng khu dân cư kiểu mẫu ......................... 21
1.6. Các yếu tố ảnh hưởng tới việc xây dựng khu dân cư kiểu mẫu trong xây dựng
nông thôn mới tại huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam ................................................ 25
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN
MỚI KIỂU MẪU TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN
QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM .......................................................................... 32
2.1. Tổng quan về Văn phòng điều phối chương trình Nông thôn mới huyện Quế
Sơn, tỉnh Quảng Nam ................................................................................................ 32
2.2. Tình hình triển khai khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng nông

HĐND

Hội đồng nhân dân

NN & PTNT

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

NTM

Nông thôn mới

UBND

Ủy ban nhân dân

UVBTV

Ủy viên ban thường vụ


DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu
bảng
1.1.

Tên bảng
Các tiêu chí trong xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu



2.4.

Công trình phụ trợ sau

39

2.5.

Chuồng trại chưa được xử lý

40

2.6.

Hố biogas

40

2.7.

Hàng rào thép trước

41

2.8.

Hàng rào cây

41


2.14.

Trường mầm non tại xã Phúc Trạch

50

2.15.

Khám bệnh tại trạm y tế xã Phú Phong

50

2.16.

Tổ chức tuyên truyền

54

2.17.

Tuyên truyền chủ trương, chính sách tại xã Hương An

55


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Xây dựng nông thôn mới (NTM) là cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn để
cộng đồng dân cư nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã khang trang, sạch đẹp;

truyền thống đang có nguy cơ mai một (tiếng nói, phong tục, trang phục…); nhà ở
dân cư nông thôn vẫn còn nhiều nhà tạm, dột nát. Hiện nay, kinh tế - xã hội khu vực
nông thôn chủ yếu phát triển tự phát, chưa theo quy hoạch.Do yêu cầu của sự
nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, cần 3 yếu tố chính: đất đai, vốn và
lao động kỹ thuật. Qua việc xây dựng NTM sẽ triển khai quy hoạch tổng thể, đào
tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa.Mặt khác, mục tiêu sớm đưa
nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp. Vì vậy, một nước công nghiệp không
thể để nông nghiệp, nông thôn lạc hậu, nông dân nghèo khó.
Từ năm 2014, tỉnh Quảng Nam nói chung cũng như huyện Quế Sơn nói riêng
đã bắt đầu thực hiện chương trình Nông thôn mới theo Quyết định số 800/QĐ-TTg
phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2010- 2020.
Huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam là huyện đặc thù là huyện vùng núi, nền kinh tế
dựa vào nông nghiệp là chủ yếu vì vậy rất cần những chương trình, dự án để phát
triển kinh tế của vùng; và chương trình NTM là một trong những chương trình như
vậy. Xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu là một trong những sáng tạo của
tỉnh Quảng Nam trong quá trình xây dựng NTM. Xây dựng khu dân cư NTM kiểu
mẫu được khẳng định là việc làm góp phần hiện thực hóa 19 tiêu chí trong xây dựng
NTM và thực hiện tái cấu trúc cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, tạo ra diện
mạo mới cho nông thôn và giúp nhân dân nâng cao đời sống. Xây dựng khu dân cư
NTM kiểu mẫu bắt đầu được triển khai từ đầu năm 2010, với sự quan tâm chỉ đạo,
hướng dẫn của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh, Hội làm vườn và trang
trại tỉnh, sự vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các
đoàn thể từ huyện đến cơ sở, đến nay toàn huyện Quế Sơn có 04 thôn đã hoàn thành
và được tỉnh công nhận đạt chuẩn khu dân cư NTM kiểu mẫu gồm: thôn Nam Trà,
xã Hương Trà, thôn Hải Thịnh, xã Gia Phổ, thôn 2 xã Phúc Trạch và thôn 3 xã Phú
Phong. Bên cạnh đó huyện Quế Sơn quyết tâm phải có ít nhất 1 đến 2 thôn đạt khu
dân cư NTM kiểu mẫu trong mỗi xã.

2



3


giám thống kê nông nghiệp thu nhỏ. Công trình đã luận giải rõ quá trình đổi mới,
hoàn thiện chính sách nông nghiệp, nông thôn nước ta trong những năm đổi mới,
những thành tựu và những vấn đề đặt ra trong quá trình phát triển nông nghiệp,
nông thôn Việt Nam. Những gợi mở về những vấn đề cần giải quyết của phát triển
nông nghiệp, nông thôn nước ta như vấn đề đầu tư, vấn đề phân hoá giàu nghèo,
nâng cao khả năng cạnh tranh, xuất khẩu nông sản…
- Sách: “Xây dựng nông thôn mới, những vấn đề lý luận và thực tiễn”, của tác
giả Vũ Văn Phúc, NXB Chính trị Quốc gia-Sự thật, Hà Nội, năm 2012. Nội dung
cuốn sách bàn đến những khía cạnh đa dạng của việc xây dựng NTM: vấn đề quy
hoạch, an sinh xã hội, chính sách đất đai, bảo vệ môi trường...
- Công trình nghiên cứu do PGS.TS. Vũ Trọng Khải chủ trì được NXB Nông
nghiệp ấn hành năm 2004 là một công trình nghiên cứu công phu về mô hình phát
triển của nông thôn ở Việt Nam. Công trình nghiên cứu này được xuất bản trên cơ
sở đề tài cấp Nhà nước do tác giả làm chủ nhiệm với tiêu đề: “Tổng kết và xây dựng
mô hình phát triển kinh tế- xã hội NTM, kết hợp truyền thống làng xã với văn minh
thời đại”.
- Đề tài: “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn ở Việt
Nam - con đường và bước đi”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2006 do
GS.TS. Nguyễn Kế Tuấn làm chủ nhiệm đã đề cập đến nội dung phát triển nông
nghiệp, nông thôn bền vững gắn với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước
ta thời gian qua; đồng thời đề xuất phương hướng thực hiện công nghiệp hóa, hiện
đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam trong thời gian tới.
-Báo Nhân dân điện tử ngày 18/12/2018 với bài viết Xây dựng xã nông
thôn mới kiểu mẫu với nội dung: Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới, đã có nhiều địa phương khi Chính phủ chưa ban hành tiêu chí xã nông
thôn mới kiểu mẫu, đã chủ động xây dựng các mô hình xã nông thôn mới kiểu

tiêu chí phù hợp để xét, công nhận và công bố.
- Lê Văn Phụng, Thực trạng và giải pháp xây dựng khu dân cư nông thôn mới
kiểu mẫu trên địa bàn huyện, Cổng Thông tin điện tử huyện Tiên Phước, tỉnh
Quảng Nam, ngày 24 tháng 02 năm 2019. Bài báo đã phân tích thực trạng và xác
định rõ một số giải pháp cần tập trung thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng

5


NTM ở huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam trong thời gian đến : Một là, tập trung
chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động xây dựng NTM gắn
với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
Hai là, cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường sự lãnh chỉ đạo trong xây dựng
NTM, khu dân cư NTM kiểu mẫu, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc. Ba
là, các ngành, địa phương vào cuộc một cách quyết liệt, đồng bộ, trên cơ sở các tiêu
chí được phân công phụ trách, các ngành có kế hoạch, giải pháp cụ thể để chỉ đạo,
hướng dẫn các địa phương thực hiện đạt các tiêu chí theo lộ trình, kế hoạch đề ra; gắn
trách nhiệm hoàn thành các tiêu chí khu dân cư NTM kiểu mẫu được phân công với
nhiệm vụ của ngành và công tác thi đua hằng năm.Bốn là, tranh thủ và huy động
nhiều nguồn lực để xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu; thực hiện tốt việc lồng
ghép nguồn vốn từ các chương trình, dự án, sự đóng góp của các HTX, doanh nghiệp
đóng trên địa bàn để tạo ra nguồn lực tổng hợp, đặc biệt tích cực huy động nguồn lực
trong nhân dân để xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu theo phương châm “Dân làm
Nhà nước hỗ trợ”, tạo hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội cùng chung tay
xây dựng NTM.Năm là, tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính
sách hỗ trợ của Nhà nước, huy động tối đa các nguồn lực để tạo khâu đột phá trong
xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, trong đó chú trọng việc đầu tư hỗ trợ phát triển
sản xuất để nâng cao thu nhập và mức sống của người dân. Sáu là, tập trung đột phá
về xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH quan trọng, đồng bộ cho nông nghiệp, nông
thôn, đặc biệt là giao thông, thủy lợi, cơ sở vật chất văn hóa; đẩy mạnh ứng dụng

mới kiểu mẫu.
- Phân tích thực trạng xây dựng Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu trên địa
bàn Huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam.
- Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả chương trình xây dựng NTM
nói chung và xây dựng Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu nói riêng trên địa bàn
huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
- Hoạt động xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng Nông
thôn mới
4.2. Phạm vi nghiên cứu

7


- Phạm vi: Trên địa bàn huyện Quế Sơn, Tỉnh Quảng Nam.
- Thời gian: Số liệu về tình hình xây dựng Khu dân cư nông thôn mới kiểu
mẫu trên địa bàn Huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam được tác giả nghiên cứu trong
giai đoạn 2010 - 2018 và các đề xuất ra các giải pháp nhằm xây dựng khu dân cư
nông thôn mới kiểu mẫu trong thời gian tới
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
5.1.Cơ sở lý luận
Luận văn dựa trên quan điểm của Đảng, chủ trương, chính sách của Nhà nước
chương trình xây dựng NTM nói chung và Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu nói
riêng
5.2. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các phương pháp điều tra, khảo sát thực tế, thu thập, tổng
hợp và phân tích số liệu, so sánh
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn
6.1. Ý nghĩa lý luận


CHƯƠNG 1
CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ
NÔNG THÔN KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ SƠN,
TỈNH QUẢNG NAM
1.1. Một số khái niệm cơ bản
1.1.1. Nông thôn, nông thôn mới
1.1.1.1. Khái niệm nông thôn
Đến nay, khái niêm nông thôn được thống nhất với quy định tại Theo Thông
tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, cụ thể: "Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các
thành phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là ủy ban nhân
dân xã" [2]
1.1.1.2. Khái niệm nông thôn mới
- Là nông thôn mà trong đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của người dân
không ngừng được nâng cao, giảm dần sự cách biệt giữa nông thôn và thành thị.
Nông dân được đào tạo, tiếp thu các tiến bộ kỹ thuật tiên tiến, có bản lĩnh chính trị
vững vàng, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới.
- Nông thôn mới có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, cơ sở hạ tầng được xây
dựng đồng bộ, hiện đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý giữa nông nghiệp với
công nghiệp, dịch vụ và đô thị. Nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc, môi
trường sinh thái được bảo vệ. Sức mạnh của hệ thống chính trị được nâng cao, đảm bảo
giữ vững an ninh chính trị và trật tự xã hội.
1.1.2. Xây dựng nông thôn mới
Xây dựng nông thôn mới là cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn để cộng
đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình của mình khang
trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ);
có nếp sống văn hoá, môi trường và an ninh nông thôn được đảm bảo; thu nhập, đời
sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao.


hoàn thành các mục đích có tổ chức” [37, tr 67]. Các nhà doanh nghiệp Mỹ cho
rằng: “Quản lý là đưa những nguồn vốn về con người và của cải vào các đơn vị tổ

11


chức và năng động để đạt được mục tiêu, một mặt bằng cách thoả mãn tối đa người
hưởng lợi, mặt khác đảm bảo tinh thần tình cảm về thực hiện cho người cấp vốn”.
- Các trường phái quản lý học đã đưa ra những định nghĩa về quản lý như sau:
Tailor: "Làm quản lý là bạn phải biết rõ: muốn người khác làm việc gì và hãy chú ý
đến cách tốt nhất, kinh tế nhất mà họ làm". Fayol: "Quản lý là một hoạt động mà
mọi tổ chức (gia đình, doanh nghiệp, chính phủ) đều có, nó gồm 5 yếu tố tạo thành
là: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát. Quản lý chính là thực hiện
kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo điều chỉnh và kiểm soát ấy”.Hard Koont: "Quản lý là xây
dựng và duy trì một môi trường tốt giúp con người hoàn thành một cách hiệu quả
mục tiêu đã định". Peter F Druker: "Suy cho cùng, quản lý là thực tiễn. Bản chất của
nó không nằm ở nhận thức mà là ở hành động; kiểm chứng nó không nằm ở sự
logic mà ở thành quả; quyền uy duy nhất của nó là thành tích”.
- Ngoài ra còn có quan niệm cho rằng: Quản lý là hoạt động có tính tổ chức
nhằm duy trì và phát triển một tập hợp người để cùng nhau thực hiện có hiệu quả
các nhiệm vụ và mục tiêu đã được đặt ra: “Quản lý là quá trình phối hợp các hoạt
động liên quan đến mục đích công việc để chúng được triển khai một cách có hiệu
quả và hiệu xuất tốt thông qua những người khác”; “Quản lý là việc thực hiện các
mục tiêu của tổ chức một cách hiệu quả và đạt hiệu xuất tốt, thông qua việc lập kế
hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát các nguồn lực của tổ chức”1. Tác giả Nguyễn
Minh Đạo cho rằng: “Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của
chủ thể lên khách thể về các mặt chính trị, văn hoá xã hội, kinh tế…. bằng một hệ
thống các luật lệ, các chính sách các nguyên tắc, các phương pháp cụ thể nhằm tạo
ra các môi trường và các điều kiện cho sự phát triển của đối tượng” [38].
Tóm lại, quản lý (Management) là sự tác động có tổ chức, có mục đích, có kế

trước đến nay thường phát triển không có quy hoạch, tùy tiện, thì nay cũng gần như
giữ nguyên tình trạng đó. Những nét đẹp văn hóa truyền thống từ ứng xử văn hóa
đến các hoạt động cộng đồng chuyển biến theo chiều hướng tích cực chưa đáng
kể… Trong khi cấp xã đã có bộ tiêu chí xã đạt chuẩn NTM thì ở cấp thôn chưa có
bộ tiêu chí để làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện và đánh giá ở cấp thôn, nhất là
để xây dựng thôn kiểu mẫu. Vì vậy, BCĐ xây dựng NTM tỉnh Quảng Nam quyết
định xây dựng thêm tiêu chí thứ 20 để người dân thực hiện.
Diện mạo các khu dân cư đã có những chuyển biến khá rõ nét, nhiều tuyến
đường giao thông được nâng cấp, bê tông hoá đạt chuẩn NTM, nhiều hộ gia đình đã
biết sắp xếp, chỉnh trang lại nhà cửa, cũng cố và bảo vệ được vẻ đẹp của các làng

13


quê truyền thống…
Xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, không chỉ góp phần tạo dựng
các khu dân cư xanh, sạch, đẹp mà ý thức của người dân với cộng đồng càng được
nâng cao. Người dân tham gia hội họp, bàn bạc, đóng góp tích cực hơn, trách nhiệm
hơn. Các hủ tục về tang lễ, cưới hỏi đã giảm hẳn và mang tính cộng đồng. Quy định
về xử lý rác thải được bà con chấp hành nghiêm. Các nhóm hộ được phân công
quản lý từng đoạn đường và đều tiến hành vệ sinh hằng ngày… Đến nay, nhiều
người dân ở trong tỉnh Quảng Nam nói chung và huyện Quế Sơn nói riêng đang tính
giữ hồn quê bằng những ngôi nhà xinh xắn nằm trong khuôn viên xanh.
1.4. Các tiêu chí trong xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu
trong xây dựng nông thôn mới
Bảng 1.1. Các tiêu chí trong xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu
TT
1

Tên


Đạt

Đạt

Đạt

Đạt

hoạch NTM được duyệt.
- Có biển báo giao thông đầu các trục thôn
(biển báo hạn chế tải trọng xe, biển chỉ dẫn...).
- Đường phải có tổ tự quản của thôn ở mỗi trục
đường thôn.

14


TT

Nội dung tiêu chí

Tên

Chỉ tiêu

tiêu chí
- Đường không thiết yếu không bị lầy lội vào

Đạt

trường, đảm bảo sạch đẹp.

2

Điện

- Hệ thống điện đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật
ngành điện (lưới điện, trạm biến áp phân phối
đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo khoảng cách
an toàn, chất lượng điện đảm bảo sự ổn định của
điện áp trong mức cho phép)

- Tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện thường 100%

100%

xuyên, an toàn từ các nguồn điện.
- Tỷ lệ các tuyến đường trục chính của thôn có

50%

80%

50%

80%

hệ thống điện chiếu sáng
- Tỷ lệ các tuyến đường ngõ, xóm của thôn có
hệ thống điện chiếu sáng


50%

80%

Đạt

Đạt

80%

100%

- Tỷ lệ hộ có nơi để dụng cụ sản xuất, thiết bị 60%

80%

chuồng trại chăn nuôi, ao thả cá, sử dụng cho
mục đích cần thiết khác nếu có) được trồng các
loại cây do ngành nông nghiệp khuyến cáo, phù
hợp với quy hoạch vùng sản xuất của địa
phương để tăng thu nhập; có áp dụng các tiến
bộ kỹ thuật vào sản xuất; đảm bảo cảnh quan
đẹp; không có cây tạp trong vườn.
- Nông sản sản xuất tại vườn đảm bảo an toàn
thực phẩm
- Tỷ lệ hộ có chuồng trại chăn nuôi đúng quy
trình kỹ thuật, đảm bảo vệ sinh môi trường, đáp
ứng đủ điều kiện về địa điểm, điều kiện vệ sinh
theo quy định tại Quyết định số 47/2014/QĐUBND ngày 25/12/2014 của UBND tỉnh

- Tỷ lệ nhà ở dân cư đạt tiêu chuẩn (theo quy >80%

>90%

định tại Quyết định số 2762/QĐ-UBND ngày
07/8/2015 của UBND tỉnh Quảng Nam và
Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định này,
nếu có).
- Nhà ở có kiến trúc, mẫu mã phù hợp với

Đạt

Đạt

Đạt

Đạt

phong tục, tập quán, giữ được nét đặc trưng văn
hoá của địa phương; đảm bảo gọn gàng, ngăn
nắp, sạch sẽ, vệ sinh...
4

Thu nhập

- Thu nhập bình quân đầu người/năm của khu
dân cư nông thôn mới kiểu mẫu hơn ít nhất là
15% so với thu nhập bình quân đầu người/năm
của xã


Đạt

Đạt

Đạt

Đạt

chuẩn theo quy định.
- Có Quy chế và Kế hoạch hoạt động nhằm thu
hút mọi người tham gia phong trào trong thôn.
- Nhà văn hoá thôn có tường rào, cổng ngõ;
khuyến khích làm hàng rào bằng cây xanh hoặc

17



Nhờ tải bản gốc

Tài liệu, ebook tham khảo khác

Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status