TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN


TRIỆU VIỆT ANH

KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ
NƯỚC TỈNH ĐIỆN BIÊN

Hà Nội - 2017


TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN


TRIỆU VIỆT ANH

KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ
NƯỚC TỈNH ĐIỆN BIÊN
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế & chính sách

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS. NGUYỄN THỊ THANH THỦY

Hà Nội - 2017


LỜI CAM ĐOAN
Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi

LỜI CẢM ƠN...................................................................................................ii
MỤC LỤC........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT................................................................viii
DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ......................................................................ix
1.1. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước.....................................................iii
1.1.1. Khái niệm chi thường xuyên ngân sách nhà nước.............................iii
1.1.2. Đặc điểm của thường xuyên ngân sách nhà nước..............................iii
1.1.3. Vai trò của thường xuyên ngân sách nhà nước...................................iii
1.1.4. Phân loại chi thường xuyên ngân sách nhà nước...............................iv
1.2. Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nướciv
1.2.1. Khái niệm kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước.................................................................................................iv
1.2.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước..................................................................iv
1.2.3. Nguyên tắc kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước..................................................................................................v
1.2.4. Hệ thống kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước..................................................................................................v
1.2.5. Nội dung kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước.................................................................................................vi
1.2.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước..................................................................vi
2.1. Giới thiệu về Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên......................................vii
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên
.....................................................................................................................vii
2.1.2. Cơ cấu tổ chức Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên............................vii
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên............vii
2.2. Tình hình chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc tỉnh Điện
Biên.................................................................................................................vii


3.2.5. Nhóm giải pháp khác..........................................................................xi
3.3. Một số kiến nghị........................................................................................xi
3.3.1. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên.................................xi
3.3.2. Kiến nghị với Kho bạc nhà nước Việt Nam.......................................xi
Hà Nội - 2017....................................................................................................1


PHẦN MỞ ĐẦU...............................................................................................1
CHƯƠNG 1.......................................................................................................8
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC...................................................8
1.1. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước......................................................8
1.1.1. Khái niệm chi thường xuyên ngân sách nhà nước..............................8
1.1.2. Đặc điểm của thường xuyên ngân sách nhà nước...............................9
1.1.3. Vai trò của thường xuyên ngân sách nhà nước....................................9
1.1.4. Phân loại chi thường xuyên ngân sách nhà nước..............................10
1.2. Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước
.........................................................................................................................12
1.2.1. Khái niệm kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................12
1.2.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước.................................................................14
1.2.3. Nguyên tắc kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................16
1.2.4. Hệ thống kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................16
1.2.5. Nội dung kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................18
1.2.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước.................................................................24

QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH ĐIỆN BIÊN........................................69
3.1. Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên đến năm 2020............................69
3.1.1. Mục tiêu phát triển kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc
nhà nước tỉnh Điện Biên..............................................................................69
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên đến năm 2020........................70
3.2 Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua
Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên...................................................................71
3.2.1. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức kiểm soát chi........71
3.2.2. Hoàn thiện kiểm soát, đối chiếu các khoản chi thường xuyên với dự
toán..............................................................................................................73
3.2.3. Hoàn thiện kiểm tra, kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ,
chứng từ chi thường xuyên..........................................................................75


3.2.4. Hoàn thiện kiểm tra, kiểm soát các khoản chi so với chế độ, tiêu
chuẩn, định mức chi thường xuyên.............................................................78
3.2.5. Nhóm giải pháp khác.........................................................................83
3.3. Một số kiến nghị.......................................................................................86
3.3.1. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên................................86
3.3.2. Kiến nghị với Kho bạc nhà nước Việt Nam......................................88
KẾT LUẬN.....................................................................................................92
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................1


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
CBCC
CNTT
KBNN

1.1.1. Khái niệm chi thường xuyên ngân sách nhà nước.............................iii
1.1.2. Đặc điểm của thường xuyên ngân sách nhà nước..............................iii
1.1.3. Vai trò của thường xuyên ngân sách nhà nước...................................iii
1.1.4. Phân loại chi thường xuyên ngân sách nhà nước...............................iv
1.2. Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nướciv
1.2.1. Khái niệm kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước.................................................................................................iv
1.2.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước..................................................................iv
1.2.3. Nguyên tắc kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước..................................................................................................v
1.2.4. Hệ thống kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước..................................................................................................v
1.2.5. Nội dung kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước.................................................................................................vi
1.2.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước..................................................................vi
2.1. Giới thiệu về Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên......................................vii
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên
.....................................................................................................................vii
2.1.2. Cơ cấu tổ chức Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên............................vii
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên............vii


2.2. Tình hình chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc tỉnh Điện
Biên.................................................................................................................vii
2.3. Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc
tỉnh Điện Biên.................................................................................................vii
2.3.1. Bộ máy kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc tỉnh Điện Biên.......................................................................................vii

3.3.2. Kiến nghị với Kho bạc nhà nước Việt Nam.......................................xi
Hà Nội - 2017....................................................................................................1
PHẦN MỞ ĐẦU...............................................................................................1
CHƯƠNG 1.......................................................................................................8
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC...................................................8
1.1. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước......................................................8
1.1.1. Khái niệm chi thường xuyên ngân sách nhà nước..............................8
1.1.2. Đặc điểm của thường xuyên ngân sách nhà nước...............................9
1.1.3. Vai trò của thường xuyên ngân sách nhà nước....................................9
1.1.4. Phân loại chi thường xuyên ngân sách nhà nước..............................10
1.2. Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước
.........................................................................................................................12
1.2.1. Khái niệm kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................12
1.2.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước.................................................................14
1.2.3. Nguyên tắc kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................16
1.2.4. Hệ thống kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................16
1.2.5. Nội dung kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................18
1.2.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước.................................................................24
CHƯƠNG 2.....................................................................................................27
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI...........................................27
THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC...........................................27
QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH ĐIỆN BIÊN........................................27
2.1. Giới thiệu về Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên......................................27

chuẩn, định mức chi thường xuyên.............................................................50
Bảng 2.10: Kết quả kiểm tra, kiểm soát các khoản chi so với chế độ, tiêu
chuẩn, định mức CTX.............................................................................51
2.4. Đánh giá kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc
tỉnh Điện Biên.................................................................................................59
2.4.1. Đánh giá theo tiêu chí........................................................................59


Bảng 2.11: Tính hiệu lực của KSCTX NSNN qua KBNN tỉnh Điện Biên
giai đoạn 2014-2016................................................................................60
Bảng 2.12: Tính hiệu quả của KSCTX NSNN qua KBNN tỉnh Điện Biên
giai đoạn 2014-2016................................................................................60
2.4.2. Đánh giá theo nội dung kiểm soát chi thường xuyên........................61
CHƯƠNG 3.....................................................................................................69
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN....................................69
KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC............69
QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH ĐIỆN BIÊN........................................69
3.1. Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên đến năm 2020............................69
3.1.1. Mục tiêu phát triển kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc
nhà nước tỉnh Điện Biên..............................................................................69
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên đến năm 2020........................70
3.2 Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua
Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên...................................................................71
3.2.1. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức kiểm soát chi........71
3.2.2. Hoàn thiện kiểm soát, đối chiếu các khoản chi thường xuyên với dự
toán..............................................................................................................73
3.2.3. Hoàn thiện kiểm tra, kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ,
chứng từ chi thường xuyên..........................................................................75

bạc nhà nước..................................................................................................v
1.2.5. Nội dung kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước.................................................................................................vi
1.2.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước..................................................................vi
2.1. Giới thiệu về Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên......................................vii
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên
.....................................................................................................................vii
2.1.2. Cơ cấu tổ chức Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên............................vii
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên............vii
2.2. Tình hình chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc tỉnh Điện
Biên.................................................................................................................vii
2.3. Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc
tỉnh Điện Biên.................................................................................................vii
2.3.1. Bộ máy kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc tỉnh Điện Biên.......................................................................................vii
2.3.2. Thực trạng quy trình kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước
qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên.......................................................viii


2.3.3. Thực trạng thực hiện các nội dung kiểm soát chi thường xuyên ngân
sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên...............................viii
2.2.4. Thực trạng kiểm tra, kiểm soát các khoản chi so với chế độ, tiêu
chuẩn, định mức chi thường xuyên..............................................................ix
2.4. Đánh giá kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc
tỉnh Điện Biên..................................................................................................ix
2.4.1. Đánh giá theo tiêu chí.........................................................................ix
2.4.2. Đánh giá theo nội dung kiểm soát chi thường xuyên.........................ix
3.1. Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên đến năm 2020..............................x

.........................................................................................................................12
1.2.1. Khái niệm kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................12
1.2.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước.................................................................14
1.2.3. Nguyên tắc kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................16
1.2.4. Hệ thống kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................16
1.2.5. Nội dung kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho
bạc nhà nước................................................................................................18
1.2.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước qua Kho bạc nhà nước.................................................................24
CHƯƠNG 2.....................................................................................................27
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI...........................................27
THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC...........................................27
QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH ĐIỆN BIÊN........................................27
2.1. Giới thiệu về Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên......................................27
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên
.....................................................................................................................27
2.1.2. Cơ cấu tổ chức Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên............................28
Hình 2.1: Cơ cấu bộ máy của KBNN tỉnh Điện Biên.............................28
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên............29
2.2. Tình hình chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc tỉnh Điện
Biên.................................................................................................................30
Bảng 2.1: Tình hình CTX qua KBNN tỉnh Điện Biên giai đoạn 20142016.........................................................................................................31
Bảng 2.2: Tình hình chi thường xuyên qua phòng Phòng Kế toán nhà
nước - KBNN tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014-2016................................32
Bảng 2.3: Cơ cấu CTX NSNN theo nội dung chi giai đoạn 2014-2016. 32


PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN....................................69
KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC............69
QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH ĐIỆN BIÊN........................................69


3.1. Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên đến năm 2020............................69
3.1.1. Mục tiêu phát triển kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc
nhà nước tỉnh Điện Biên..............................................................................69
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên đến năm 2020........................70
3.2 Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua
Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên...................................................................71
3.2.1. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức kiểm soát chi........71
3.2.2. Hoàn thiện kiểm soát, đối chiếu các khoản chi thường xuyên với dự
toán..............................................................................................................73
3.2.3. Hoàn thiện kiểm tra, kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ,
chứng từ chi thường xuyên..........................................................................75
3.2.4. Hoàn thiện kiểm tra, kiểm soát các khoản chi so với chế độ, tiêu
chuẩn, định mức chi thường xuyên.............................................................78
3.2.5. Nhóm giải pháp khác.........................................................................83
3.3. Một số kiến nghị.......................................................................................86
3.3.1. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên................................86
3.3.2. Kiến nghị với Kho bạc nhà nước Việt Nam......................................88
KẾT LUẬN.....................................................................................................92
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................1


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

Chính vì vậy, học viên đã lựa chọn đề tài: “Kiểm soát chi thường xuyên
ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên” làm đối tượng
nghiên cứu.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Những năm gần đây, vấn đề quản lý NSNN nói chung, quản lý chi NSNN,
kiểm soát chi NSNN qua hệ thống KBNN là những vấn đề có tình thời sự, nhận
được sự quan tâm của nhiều tác giả với nhiều cách tiếp cận nghiên cứu và phạm vi
nghiên cứu khác nhau.
- Luận án tiến sĩ của tác giả Nguyễn Quang Hưng (2015): “Đổi mới kiểm
soát chi ngân sách thường xuyên của chính quyền địa phương các cấp qua Kho bạc
nhà nước”, được thực hiện tại Học viện Tài chính.
- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Văn Cần (2010): “Hoàn thiện kiểm
soát chi NSNN qua KBNN Quảng Ngãi”, được thực hiện tại Đại học Đà Nẵng.


ii

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Đỗ Văn Phúc (2011): “Hoàn thiện kiểm soát
chi NSNN qua KBNN huyện Hòa Bình, tỉnh Hải Dương”, được thực hiện tại
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội.
3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
Trong nội dung này, luận văn đã xác định rõ ràng mục tiêu và những nhiệm
vụ nghiên cứu của luận văn.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Trong nội dung này, luận văn đã xác định rõ ràng đối tượng và phạm vi
nghiên cứu của luận văn.
5. Câu hỏi nghiên cứu
Trong nội dung này, luận văn đã xác định rõ ràng một số câu hỏi chủ yếu mà
luận văn tập trung trả lời.
6. Phương pháp nghiên cứu

mục đích.
Thứ ba, kinh phí thường xuyên chủ yếu thực hiện các nhiệm vụ chi cho con
người, sự việc có tính tiêu dùng nên việc tạo lập thêm các tài sản cho đất nước là
không có.
Thứ tư, việc đánh giá và xác định CTX có tiết kiệm, minh bạch, hiệu quả hay
không khó có thể ước lượng chi tiết như hoạt động chi cho đầu tư phát triển.
1.1.3. Vai trò của thường xuyên ngân sách nhà nước
Thứ nhất, CTX có tác động trực tiếp đến việc thực hiện các chức năng của
Nhà nước về quản lý kinh tế, xã hội, là một trong những nhân tố có ý nghĩa quyết
định đến chất lượng, hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước.
Thứ hai, CTX là công cụ để Nhà nước thực hiện mục tiêu ổn định và điều
chỉnh thu nhập, hỗ trợ người nghèo, gia đình chính sách, thực hiện các chính sách
xã hội... góp phần thực hiện mục tiêu công bằng xã hội.


iv

Thứ ba, thông qua CTX, Nhà nước thực hiện điều tiết, điều chỉnh thị trường
để thực hiện các mục tiêu của Nhà nước.
Thứ tư, CTX là công cụ ổn định chính trị, xã hội, quốc phòng, an ninh.
1.1.4. Phân loại chi thường xuyên ngân sách nhà nước
1.1.4.1. Xét theo nhiệm vụ chi
- Chi hoạt động của các đơn vị sự nghiệp
- Chi các công việc quản lý hành chính, QLNN
- Chi hoạt động quốc phòng, an ninh và đảm bảo an toàn trật tự xã hội.
- Chi hoạt động của cơ quan đảng, tổ chức chính trị, đoàn thể
- Các nhiệm vụ chi thường xuyên khác
1.1.4.2. Xét theo nội dung chi
- Chi thanh toán chế độ cho cá nhân
- Chi nghiệp vụ chuyên môn