TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH VĨNH PHÚC
KHOA DÂN VẬN

BÁO CÁO TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM 2014

ĐỀ TÀI:
THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN
HỒ CHÍ MINH TẠI CÁC CHI ĐOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN LẠC
HIỆN NAY
Chương trình: Khoa học xã hội và nhân văn

CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI

CƠ QUAN QUẢN LÝ ĐỀ TÀI

ThS. Nguyễn Quang Khiêm

Trường Chính trị tỉnh Vĩnh Phúc

Vĩnh Phúc, năm 2014

1


PHẦN THỨ NHẤT: GIỚI THIỆU CHUNG
Trong suốt tiến trình phát triển của lịch sử nhân loại, vấn đề thanh niên được
tất cả các quốc gia, các thời đại coi là một vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt. Ở
nước ta, thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan trọng
quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định
“Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà... Nước nhà thịnh hay suy, yếu
hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên”.

của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở các chi đoàn trên địa bàn huyện
Yên Lạc hiện nay”
Đề tài với chủ đề “Thực trạng về hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh ở các chi đoàn trên địa bàn huyện Yên Lạc hiện nay”, ngoài
phần giới thiệu chung, nội dung chính gồm 3 chương:
Chương I: Một số vấn đề lý luận chung về thanh niên và Đoàn Thanh niên
Chương II: Thực trạng về hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
ở các chi đoàn trên địa bàn huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến nay.
Chương III: Một số kiến nghị và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động
ở các chi đoàn trên địa bàn huyện Yên Lạc trong thời gian tới.
PHẦN THỨ HAI: KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
CHƯƠNG I
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG
VỀ THANH NIÊN VÀ ĐOÀN THANH NIÊN
1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM
1.1 Thanh niên
Thanh niên là một khái niệm có thể được hiểu và định nghĩa theo nhiều cách khác
nhau tùy thuộc vào nội dung tiếp cận và góc độ nhìn nhận hoặc cấp độ đánh giá.
Theo Điều 1, Luật Thanh niên năm 2005 quy định thì thanh niên là “công dân
Việt Nam từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi”. Đây là thời kỳ sung sức nhất của mỗi con
người về thể chất, có sự phát triển mạnh về trí tuệ, nhạy bén, năng động, sáng tạo,
có nhiều ước mơ, hoài bão.
1.2 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
3


Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt
Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo
và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, tự nguyện phấn đầu vì
sự nghiệp xây dựng đất nước Việt Nam dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng,

3. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng
Cộng sản Việt Nam về thanh niên và Đoàn Thanh niên.
3.1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin.
Theo Mác giai cấp vô sản chỉ được hình thành với tư cách là một giai cấp khi
ý thức được địa vị và tương lai của nó. "Những công nhân tiến tiến nhất, hoàn toàn
hiểu rõ rằng, tương lai của giai cấp công nhân và do đó tương lai của nhân loại
hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn lên"[10;3], chính
C.Mác đã gọi thanh niên là cuội nguồn của sự sống của dân tộc và của giai cấp công
nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc.
Ăngghen luôn gắn thanh niên với giai cấp công nhân và đội tiên phong chiến
đấu của nó. Ăngghen là người đầu tiên đưa ra các quan niệm như:"Đội quân xung
kích" "Quyết định của đông đảo quân vô sản quốc tế" "Đội hậu bị của Đảng" để
gắn với thanh niên. Vào năm 1853 Ăng ghen đã viết "Chính thế hệ trẻ sẽ là nguồn
lực bổ sung rồi dào nhất cho Đảng"[10;3].
Phát triển sáng tạo những luận điểm của C.Mác và Ăng ghen, Lênin đã coi
thanh niên là "Nguồn sinh lực chiến đấu của cách mạng". Ông đã luận giải những
nguyên nhân làm xuất hiện những phong trào thanh niên, phát hiện ra những đặc
điểm của nó và xác định mối quan hệ, sự tác động qua lại giữa các tổ chức thanh
niên với Đảng cộng sản.
Các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin đã đặt vấn đề kế thừa của thế hệ
trẻ lên tầm chiến lược,đó là vấn đề mang tính nguyên tắc đối với Đảng Cộng sản.
Tuy nhiên, mỗi thế hệ mới không kế thừa một cách đơn giản những giá trị vật chất
và tinh thần do thế hệ trước tạo nên, thế hệ mới phát triển các giá trị đó phù hợp với
những yêu cầu của thời đại mình và những nhiệm vụ mới của tiến bộ xã hội. Việc
cuốn hút thanh niên vào phong trào cách mạng không phải là một quá trình tự phát.
Sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào thanh niên, việc định hướng chính trị cho
tuổi trẻ là điều kiền cần thiết để biến những năng lực tiềm tàng của thế hệ trẻ thành
hiện thực. Vì vậy, các thế hệ trước có trách nhiệm và tự giác truyền lại cho thế hệ

5

thuộc chiến lược của cách mạng ViệtNam trong thời kỳ mới.
CHƯƠNG II
THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN
6


CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH Ở CÁC CHI ĐOÀN TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN YÊN LẠC TỪ NĂM 2005 ĐẾN NAY
1. Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội huyện Yên Lạc
1.1 Điều kiện tự nhiên
Yên Lạc là huyện đồng bằng, phía Nam tỉnh Vĩnh Phúc. Diện tích tự nhiên là
107,7 km2(Theo điều tra năm 2010), chiếm 7,8% tổng diện tích tự nhiên tỉnh Vĩnh
Phúc. Yên Lạc có 17 đơn vị hành chính, gồm 1 thị trấn (Thị trấn Yên Lạc) và 16 xã:
Đồng Cương, Bình Định, Trung Nguyên, Tề Lỗ, Minh Tân, Tam Hồng, Yên Đồng,
Đại Tự, Hồng Châu, Liên Châu, Trung Hà, Trung Kiên, Hồng Phương, Nguyệt Đức,
Văn Tiến, Yên Phương và Đồng Văn. Có thể nói, Yên Lạc có nhiều lợi thế.
Yên Lạc có vị trí địa lý với lợi thế phát triển những sản phẩm nông sản sạch,
chất lượng cao, đồng thời phát triển dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng, tâm linh nhằm thu
hút khách từ thị trường tiêu dùng Hà Nội rộng lớn. Đất đai Yên Lạc đã được sử
dụng vào các mục đích khác nhau.
Dân số huyện Yên Lạc là 148.600 người, trong đó nữ chiếm trên 50%. Lao
động ở Yên Lạc đông về số lượng, tập trung chủ yếu vào nông nghiệp và khu vực
kinh tế tập thể. Theo thời gian, tỷ trọng lao động công nghiệp và dịch vụ gia tăng,
phản ánh xu hướng tất yếu của quá trình CNH. Tuy nhiên, lao động chưa được đào
tạo chuyên môn là chủ yếu và có một bộ phận không nhỏ lao động đi làm tại các địa
phương khác.
Bên cạnh những lợi thế cơ bản trên, huyện Yên Lạc cũng có một số hạn chế:
Diện tích đất đai ít, trong khi mật độ dân số đông, ảnh hưởng đến việc mở rộng sản
xuất kinh doanh và nâng cao đời sống nhân dân; Đất nông nghiệp qua các năm đều
bị thu hẹp, hệ số sử dụng đất đã rất cao, ảnh hưởng đến khả năng tăng vụ, mở rộng

viên. Tỷ lệ thanh niên được tập hợp là 29.703/41.835 tổng số thanh niên trong độ
tuổi. Đây là lực lượng chiếm đa số trong huyện, có sức khỏe, có trình độ học vấn
cao, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, không ngại
khổ, ngại khó, tích cực lao động sản xuất, xung kích xây dựng nông thôn mới. Đại
đa số thanh niên sống có mục tiêu, lý tưởng, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng,
chấp hành tốt các quy định của Nhà nước, đã và đang xung kích tình nguyện đóng
góp tài năng, sức trẻ của mình vào sự phát triển kinh tế xã hội của huyện nhà.
8


Nhìn chung, tổ chức cơ sở Đoàn trên địa bàn huyện có khá nhiều thuận lợi.
Bộ máy cán bộ đoàn chuyên trách từ xã, phường, thị trấn phần lớn được đào tạo cơ
bản, có trình độ học vấn, bản lĩnh chính trị, năng động, sáng tạo và nhiệt huyết với
công tác thanh niên và luôn được cấp ủy đảng, chính quyền quan tâm.
Tuy nhiên, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi hiện nay vẫn còn gặp
một số khó khăn. Đó là tình trạng thanh niên đi làm ăn xa nhiều, gây biến động về
tổ chức, khó khăn trong công tác tập hợp, tổ chức các hoạt động. Một bộ phận thanh
niên ít quan tâm đến công tác thanh niên, sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin,
thiếu ý thức chấp hành pháp luật, bị lôi kéo tham gia một số hoạt động đi ngược với
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước...
3. Thực trạng về hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở
các chi đoàn trên địa bàn huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến nay.
3.1 Công tác tuyên truyền, giáo dục cho đoàn viên, thanh niên.
Từ năm 2005 đến nay, Ban Chấp hành huyện đoàn đã tập trung làm tốt công
tác tuyên truyền, phổ biến quán triệt chủ trương, đường lối, các Chỉ thị, Nghị quyết
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các sự kiện chính trị quan trọng của
đất nước, các ngày kỷ niệm quan trọng của Đảng, Đoàn và các đoàn thể chính trị-xã
hội; các thành tựu kinh tế-xã hội đạt được trong sự nghiệp đổi mới. Trên cơ sở đó
hình thành niềm tin, lý tưởng của thanh niên vào đường lối đổi mới mà Đảng, nhân
dân đã lựa chọn. Để đạt được kết quả đó, hàng năm các cấp bộ đoàn trong trong

mang lại những kết quả tích cực, nhận thức pháp luật của thanh thiếu niên đã nâng
cao, ý thức chấp hành pháp luật trong thanh thiếu niên đã có nhiều chuyển biến.
Mặc dù các cơ quan, tổ chức, các cấp Đảng, chính quyền trong huyện đã có
nhiều nỗ lực để phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên, nhưng hiệu quả của
công tác này còn chưa cao, hơn nữa kết quả khó có thể định lượng bởi có nhiều
trường hợp hiểu luật, biết luật mà vẫn cố tình vi phạm. Theo kết quả khảo sát cho
thấy, hiện nay trên địa bàn huyện Yên Lạc tồn tại một số loại tệ nạn xã hội như cờ
bạc, cá độ (57%), nghiện Internet, văn hóa phẩm đồi trụy (chiếm 42,6%), ma túy
(39,9%), đua xe và uống rượu bia (17,6%), mại dâm (8,8%).
3.2Công tác xây dựng Đoàn, Đoàn tham gia xây dựng Đảng.
Xác định được việc nâng cao chất lượng Đoàn viên phải gắn liền với việc
cũng cố và nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn, nhất là tổ chức cơ sở Đoàn. Bởi vì tổ
chức cơ sở Đoàn được xây dựng thật sự vững mạnh phải là có nhiều Chi đoàn vững
mạnh, mà Chi đoàn mạnh là do có nhiều đoàn viên xuất sắc cấu thành. Chính vì
10


vậy, trong những năm qua các cấp bộ Đoàn trên địa bàn huyện đã quan tâm trong
công tác tập hợp đoàn viên với số lượng thanh niên được tập hợp là 29.703/41.835
tổng số thanh niên trong độ tuổi, đạt tỷ lệ 71%. Sinh hoạt chi đoàn tiếp tục được đổi
mới cả nội dung và hình thức phù hợp với tâm lý thanh niên. Công tác quản lý đoàn
viên được đổi mới theo hướng khoa học, gắn với chương trình rèn luyện đoàn viên.
Tuy nhiên, trước sự phát triển mạnh mẽ của nền CNH, HĐH đất nước đã tạo
điều kiện cho thanh niên được nắm bắt kịp thời với xu thế của thời đại. Nhưng cũng
đặt ra những thách thức cho công tác Đoàn hiện nay, đặc biệt là trong công tác tập
hợp và đoàn kết đoàn viên vào tổ chức Đoàn, Hội, Đội nên dẫn đến số lượng đoàn
viên, thanh niên tham gia sinh hoạt, hoạt động ở các chi đoàn cơ sở giảm đi rõ rệt,
việc thực hiện các nhiệm vụ của thanh niên ở địa phương như thực hiện nghĩa vụ
quân sự, tham gia phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh...trở nên
hạn chế, khó khăn. Việc thành lập chi đoàn, tổ chức hoạt động và các buổi sinh hoạt

Hòa chung cùng không khí thi đua phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói
chung và tỉnh nhà nói riêng, tuổi trẻ Yên Lạc đã cùng nhau phát huy tinh thần năng
động, sáng tạo đóng góp nhiều thành quả công sức, trí tuệ vào thực hiện các nhiệm
vụ chính trị, xã hội của tỉnh và của từng địa phương, đơn vị. Thời gian qua, các

hoạt động từ phong trào "5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ
quốc” , "4 đồng hành với thanh niên trên đường lập thân lập nghiệp" đã tập hợp,
thu hút hàng triệu lượt đoàn viên thanh thiếu nhi trong toàn huyện tham gia, phát
huy tinh thần xung kích, tình nguyện đóng góp thiết thực vào hoạt động giúp dân
xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, bảo vệ môi trường, bảo đảm trật tự an
toàn giao thông, hiến máu nhân đạo chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng, đồng
hành hỗ trợ thanh niên trong học tập, rèn luyện, học nghề và lập nghiệp.
3.4.1 Phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”
phát triển trong các đối tượng, lĩnh vực công tác với nội dung phong phú, thiết
thực tạo môi trường bồi dưỡng, phát huy thanh niên xung kích tham gia phát
triển kinh tế - xã hội, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, góp phần củng cố
quốc phòng, an ninh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội; thể hiện rõ nét hơn vai trò
của Đoàn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới.
Thứ nhất, thanh niên xung kích lao động sáng tạo và phát triển kinh tế - xã hội:

12


Phong trào tuổi trẻ sáng tạo được Ban Thường vụ Huyện đoàn triển khai sâu
rộng tới đông đảo đoàn viên thanh niên với phương châm: “Ở đâu có đoàn viên ở
đó có hoạt động sáng tạo”. Đoàn viên thanh niên khối trường học chủ động đề xuất
nhiều ý tưởng, sáng kiến, giải pháp đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học,
nâng cao năng lực nghiên cứu và thực hành nghề. Đoàn viên thanh niên khối hành
chính sự nghiệp đi đầu thực hiện cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng
công tác tham mưu, xây dựng phong cách làm việc của cán bộ Đoàn trong thời kỳ

nhiệm vụ và trách nhiệm của đoàn viên thanh niên trong cải cách thủ tục hành
chính, hình thành phẩm chất đạo đức của người cán bộ, công chức trẻ, năng động,
sáng tạo, giỏi nghề, tận tụy, cầu thị vì nhân dân phục vụ. Thực hiện hiệu quả phong
trào “3 trách nhiệm” góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan, đơn vị;
tích cực đi đầu học tập ứng dụng công nghệ thông tin vào công việc, thường xuyên
học tập nâng cao trình độ chuyên môn, giải quyết các công việc chuyên môn kịp
thời và hiệu quả hơn, không có công chức trẻ gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân.
Thứ năm, thanh niên xung kích trong hội nhập kinh tế quốc tế.
Trong thời gian qua BTV Huyện đã tăng cường cung cấp thông tin, định
hướng, hướng dẫn thanh niên tham gia hội nhập ngày càng sâu rộng nền kinh tế
quốc tế, những cơ hội và thách thức trong hội nhập thông qua hệ thống truyền
thanh, báo chí, khai thác mạng internet, ngày hội việc làm; tìm kiếm thông tin thị
trường lao động, giới thiệu văn hóa, phong tục tập quán để ĐVTN thuận lợi trong
tiếp cận buôn bán, thâm nhập vào thị trường các nước; tổ chức các diễn đàn trao
đổi, tọa đàm giữa lãnh đạo các cấp với đoàn viên thanh niên, các doanh nhân, chủ
trang trại trẻ, trang bị kỹ năng và kiến thức hội nhập.
3.4.2 Phong trào “4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” đã đi
vào thực tiễn, đạt hiệu quả thiết thực góp phần giải quyết các nhu cầu, nguyện
vọng, bảo vệ, chăm lo lợi ích chính đáng của thanh thiếu nhi, huy động đươc các
nguồn lực xã hội để hỗ trợ thanh thiếu nhi trong học tập, công tác và trong cuộc
sống.
Thứ nhất, đồng hành với thanh niên trong học tập, nâng cao trình độ học
vấn, chuyên môn nghiệp vụ:
Bám sát Nghị quyết số 01/NQ-HU ngày 19/4/2011 của BCH Đảng bộ huyện
về Phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo giai đoạn 2011 - 2015, BTV Huyện
đoàn Yên Lạc tập trung đẩy mạnh các phong trào thi đua “Dạy tốt, học tốt, học tập
vì ngày mai lập nghiệp”, nâng cao chất lượng phong trào học tập tiến quân vào khoa
14



15


58 lượt cán bộ đoàn, cán bộ hội tham gia các lớp tập huấn giúp cho ĐVTN rèn
luyện kỹ năng nói, giao tiếp, ứng xử...
Có thể nói, Phong trào “4 đồng hành”, không chỉ giúp cho đoàn viên thanh niên
có thêm kiến thức, trình độ học vấn, tích cực học tập lao động sản xuất, rèn luyện thân
thể mà còn giúp cho thế hệ trẻ học tập kỹ năng sống, có ước mơ hoài bảo, lòng yêu
thương giúp đỡ những người có hoàn cảnh khó khăn quanh mình vươn lên phát triển
kinh tế góp phần xây dựng quê hương Yên Lạc ngày càng giàu đẹp.
4. Nguyên nhân và bài học kinh nghiệm
4.1 Nguyên nhân
Với những kết quả cũng như những tồn tại, hạn chế cần khắc phục trên được
bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, trong đó phải kể đến các nguyên nhân như: sự
quan tâm của cấp ủy, chính quyền của đơn vị; sự nhiệt tình của đội ngũ cán bộ đoàn
và những nỗ lực trong công tác đổi mới nội dung và hình thức tổ chức, vận động,
tập hợp đoàn viên, thanh niên. Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn tồn tại những hạn
chế trong công tác tuyên truyền giáo dục đoàn viên thanh niên đang còn cứng nhắc,
rập khuôn; nội dung, phương thức hoạt động của chi đoàn cơ sở chậm đổi mới,
chưa phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng của đoàn viên, thanh niên; công tác quản lý
đoàn viên thiếu chặt chẽ, thậm chí buông lỏng;kinh phí cho hoạt động đoàn quá hạn
hẹp thậm chí còn không có; thời gian dành cho hoạt động đoàn ít một phần là do đời
sống đoàn viên, thanh niên vẫn còn nhiều khó khăn… đã ảnh hưởng không nhỏ tới
các hoạt động của tổ chức cơ sở đoàn trên địa bàn huyện Yên Lạc.
Những yếu kém trong công tác Đoàn và phong trào thanh niên và công tác
xây dựng tổ chức đoàn có những nguyên nhân khách quan, chủ quan sau:
Về khách quan: Do quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế dẫn đến sự biến
động nhanh, sâu sắc trong đời sống kinh tế - xã hội của huyện làm cho tình hình
thanh niên có nhiều thay đổi. Do tác động của mặt trái kinh tế thị trường, đặc biệt
những ảnh hưởng tiêu cực của tệ nạn xã hội, văn hóa phẩm đồi trụy, vấn đề phân

- Việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng cũng như sự quan tâm
lãnh đạo của các cấp ủy Đảng là một trong những yếu tố quan trọng quyết định chất
lượng phong trào.
- Coi trọng công tác bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, tăng cường quản lý cán bộ
Đoàn các cấp.
- Phát huy tính chủ động sáng tạo của cán bộ Đoàn, tích cực khai thác các
nguồn lực phục vụ cho công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên.
17


CHƯƠNG III
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG Ở CÁC CHI ĐOÀN
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN LẠC TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Củng cố tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động tổ chức cơ sở đoàn
nhằm đáp ứng nhiệm vụ chính trị tại địa phương và chăm lo nhu cầu, lợi ích
chính đáng của đoàn viên, thanh niên.
1.1 Củng cố tổ chức cơ sở Đoàn:
Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn cần phải được làm thường xuyên,
liên tục và đồng bộ từ đổi mới nội dung sinh hoạt đến nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ, đội ngũ đoàn viên và làm tốt công tác tham mưu đối với cấp ủy, chính
quyền trong lãnh đạo chỉ đạo hoạt động của Đoàn Thanh niên.
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khoá X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh
niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và cuộc vận động “Xây dựng
tổ chức cơ sở Đoàn vững mạnh”. Quán triệt, cụ thể hóa phương châm mà Đại hội
Đoàn toàn quốc lần thứ IX đặt ra: Chất lượng cơ sở là trọng tâm, cán bộ là then
chốt, đoàn kết tập hợp thanh niên là nhiệm vụ hàng đầu; từ thực tế thực hiện cuộc
vận động “Xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn vững mạnh” và những bài học từ các mô
hình và nhân tố mới.

Một vấn đề hết sức lưu ý là bên cạnh việc xác định hoạt động đoàn thanh
niên là môi trường để đoàn viên, thanh niên rèn luyện thì cần phải hết sức quan tâm
đến nhu cầu lợi ích chính đáng mang tính động lực, thúc đẩy thanh niên, đoàn viên
đến với tổ chức, gắn bó với tổ chức.

Tiến hành đồng loạt các giải pháp nâng cao

chất lượng đội ngũ đoàn viên thông qua triển khai thực hiện chương trình rèn luyện
đoàn viên.
3. Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn mà trọng tâm là nâng
cao trình độ và kỹ năng cho đội ngũ Bí thư Chi đoàn.
Cần đổi mới công tác cán bộ Đoàn từ khâu tuyển chọn và đào tạo, sử dụng và
luân chuyển cán bộ, đặc biệt là các đồng chí Bí thư Chi đoàn thực sự trở thành thủ
lĩnh thanh niên trên địa bàn dân cư theo đúng phương châm “Chất lượng cơ sở là
trọng tâm, cán bộ là then chốt, đoàn kết, tập hợp thanh niên là nhiệm vụ hàng đầu”.
19


Làm tốt công tác bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ chi đoàn để từng
bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ từ cấp chi đoàn như: xây dựng chương trình huấn
luyện dành riêng cho cán bộ Đoàn qua đó nâng cao tính chuyên nghiệp của họ trong
hoạt động công tác Đoàn, phấn đấu 90% Bí thư chi đoàn được qua huấn luyện và
hoàn thành chương trình lý luận chính trị phổ thông.
4. Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các
tổ chức đoàn thể đối với công tác thanh niên.
Cần tranh thủ sự lãnh đạo, đồng thời nâng cao hơn nữa trách nhiệm của cấp
ủy Đảng, lãnh đạo chuyên môn đối với công tác Đoàn tại xã Đoàn. Cần có sự chung
tay vào cuộc của cả hệ thống chính trị quyết tâm đưa tổ chức Đoàn tại địa phương
trở thành tổ chức quan trọng góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, chuyên môn
đáp ứng nhu cầu của thời kỳ hội nhập.

21