UBND THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc.

Số: 1563 / GDĐT-TTr Huế , ngày 22 tháng 9 năm 2010

V/v: Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ
thanh tra, kiểm tra năm học 2010-2011.
Kính gửi: - Các Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo;
- Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc;
- Trưởng Ban Thanh tra nhân dân các đơn vị trường học.
Căn cứ Luật Giáo dục, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; tiếp
tục thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 07/11/2006 của Bộ Chính trị về cuộc vận động:
"Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg ngày
08/9/2006 của Thủ Tướng chính phủ Về chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích trong
giáo dục;
Căn cứ Chỉ thị số 3399/2010/CT-BGD ĐT ngày 16/8/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và đào tạo Về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo
dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp năm học 2010-2011;
Căn cứ Công văn số 5073/BGDĐT-TTr ngày 24-8-2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo về việc Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm học 2010-2011, Sở
Giáo dục và Đào tạo ( GD&ĐT) hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra đối với
các Phòng GD& ĐT và các đơn vị trực thuộc như sau:
Phần I
NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM.
Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bổ sung biên chế, bồi dưỡng chính trị, chuyên môn
nghiệp vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ thanh tra giáo dục các cấp nhằm nâng cao hơn nữa
hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chủ
đề năm học “Tiếp tục Đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục”, thực hiện các
cuộc vận động và phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”,
đẩy mạnh thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành, góp phần thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ năm học 2010-2011.

định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01-3-2000 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về Qui chế
thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường.
Từ đầu năm học, Ban chấp hành công đoàn cơ sở hướng dẫn, chỉ đạo Ban Thanh tra
nhân dân đơn vị mình xây dựng kế hoạch hoạt động chi tiết trong năm học trình Ban chấp
hành công đoàn phê duyệt và theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch của Ban
thanh tra nhân dân. Kinh phí hoạt đông của Ban Thanh tra nhân dân được qui định tại
Thông tư liên tịch Số: 40/2006/TTLT-BTC-BTTUBTWMTTQVN-TLĐLĐVN ngày 12
tháng 5 năm 2006 Hướng dẫn về kinh phí bảo đảm hoạt động của ban thanh tra nhân
dân.
Thanh tra Sở và các phòng giáo dục và đào tạo huyện, thị xã, thành phố, Ban thanh tra
nhân dân các đơn vị phải đưa nội dung thanh tra các khoản thu ngoài ngân sách của các
cơ sở giáo dục vào kế hoạch thanh tra hằng năm của đơn vị mình và xem đây là một
nhiệm vụ quan trọng phải tiến hành thường xuyên.
II. Các hoạt động thanh tra
Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch thanh tra năm học trình Giám đốc Sở phê duyệt. Trưởng
Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch thanh tra năm học trình Chủ tịch UBND cấp huyện, thị
xã, thành phố phê duyệt.
1. Thanh tra chuyên ngành
Trên cơ sở Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 của Bộ trưởng Bộ
GD&DT về việc Hướng dẫn thanh tra toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục khác và thanh
tra hoạt động sư phạm của nhà giáo, năm học 2010-2011 cơ quan thanh tra giáo dục các cấp
( Thanh tra Sở và Thanh tra Phòng) cần phải tập trung thực hiện các nội dung sau:
1.1. Thanh tra nhà trường, cơ sở giáo dục khác, đặc biệt chú ý thanh tra các cơ sở ngoài
công lập.
a) Thanh tra, kiểm tra về số lượng, chất lượng cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên. Chú ý
đánh giá về tỉ lệ giáo viên/ lớp, cơ cấu giáo viên theo môn học, số lượng cán bộ, nhà giáo
chưa đạt chuẩn, đạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ đào tạo, năng lực chuyên môn, nghiệp
vụ của giáo viên.
2
b) Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch phát triển quy mô trường, lớp; công tác tuyển sinh đầu

công tác quản lý giáo dục...) theo nội dung 3 công khai.
h) Tiếp tục thanh tra, kiểm tra việc thực hiện “ Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin”
gồm: Kiểm tra việc hình thành các tổ chức lực lượng về công nghệ thông tin của các cơ sở
giáo dục; kinh phí đầu tư; quy trình mua sắm; chất lượng thiết bị, hiệu quả sử dụng...
i) Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về liên kết đào tạo: Cơ sở pháp lý; thực
hiện quy chế và các quy định về chuyên môn; điều kiện đảm bảo chất lượng; trách nhiệm
của các bên tham gia liên kết, hiệu quả đào tạo...( Thanh tra Sở)
k) Kế hoạch thanh tra của Sở, Phòng GD&ĐT phải căn cứ vào tình hình thực tế địa
phương. Khi xây dựng kế hoạch cần kết hợp với công tác kiểm định chất lượng giáo dục để
đề ra chỉ tiêu thanh tra phù hợp, hiệu quả nhưng tỷ lệ đạt ít nhất 15% cơ sở giáo dục được
thanh tra trên tổng số đơn vị trực thuộc.
1.2. Thanh tra chuyên ngành giáo dục đào tạo đối với các Phòng GD&ĐT.
Sở GD&ĐT sẽ tiến hành tổ chức các cuộc thanh tra chuyên ngành GD-ĐT đối với các
Phòng GD&ĐT theo các nội dung sau:
a) Công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển giáo dục:
3
- Quy mô phát triển giáo dục: số lượng học sinh, số lượng trường học các cấp học, ngành
học so với kế hoạch phát triển giáo dục.
- Công tác củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học, chống mù chữ và phổ cập trung học
cơ sở, thực hiện phổ cập giáo dục mần non cho trẻ 5 tuổi.
- Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia.
b) Thực hiện kế hoạch giáo dục của các cấp học, ngành học:
- Giáo dục mầm non (GDMN)
- Giáo dục tiểu học
- Giáo dục trung học cơ sở
c) Các điều kiện đảm bảo chất lượng:
- Kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học
- Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo
d) Công tác quản lý:
- Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng GD&ĐT

4
đảm bảo mỗi năm thanh tra được ít nhất 10% tổng số giáo viên ( chú ý: không giao cho
cộng tác viên thanh tra đi thanh tra độc lập)
1.4. Thanh tra, kiểm tra các kỳ thi tốt nghiệp, thi chọn học sinh giỏi và tuyển sinh đảm bảo
khách quan, công bằng, chính xác đúng quy định
a) Đối với các cấp quản lý giáo dục.
Sở, Phòng GD&DT tăng cường công tác kiểm tra việc hoàn thành chương trình, đánh giá
xếp loại học sinh lớp cuối cấp. Phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp quản lý lỏng
lẻo, cắt xén chương trình, giáo viên tự ý sửa chữa điểm làm thay đổi kết quả xếp loại học
tập của học sinh.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra thi, chủ động tham mưu cho cấp có thẩm
quyền bổ sung quy chế, các văn bản hướng dẫn và các giải pháp tích cực để chấn chỉnh kỷ
cương, chống gian lận trong các kỳ thi.
b) Đối với cán bộ quản lý và giáo viên.
Cần thực hiện một cách sâu rộng, hiệu quả thiết thực về cuộc vận động "Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn chặt với cuộc vận động "Mỗi thầy cô giáo là
một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo". Thông qua hoạt động thanh tra, giám sát, chủ
động phát hiện những gương tốt để kịp thời biểu dương, khen thưởng, đồng thời cương
quyết xử lý các cá nhân có hành vi tiêu cực. Sau mỗi kỳ thi, cần giải quyết dứt điểm mọi
khiếu nại tố cáo của công dân về công tác thi.
c) Thanh tra Sở GD&ĐT, các trường phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT) có học sinh diện
cử tuyển cần quan tâm thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ cử tuyển
vào các trường PTDTNT, trường dự bị đại học dân tộc nội trú. Những trường hợp vi phạm
phải được xử lý nghiêm túc, kết luận trách nhiệm rõ ràng.
1.5. Thanh tra, kiểm tra việc quản lý cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ (VBCC) của
hệ thống giáo dục quốc dân theo Quyết định số 33/2007/QĐ-BGDĐT ngày 20/6/2007 của
Bộ trưởng Bộ GD-ĐT về việc ban hành quy chế văn bằng, chứng chỉ của hệ thống giáo dục
quốc dân.
Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo, các phòng giáo dục và đào tạo tiếp tục thanh tra, kiểm
tra việc quản lý, sử dụng VBCC đối với các đơn vị trực thuộc và xử lý nghiêm minh những