Thực trạng hoạt động đấu thầu mua sắm hàng hoá tạI
trung tâm truyền hình thơng mại
I. Giới thiệu chung về trung tâm <VTC>
1. Quá trình hình thành và phát triển của trung tâm truyền hình th ơng mại.
Bớc sang thế kỷ XXI, thế kỷ của tin học và công nghệ thông tin, thế kỷ của
những bớc tiến nhảy vọt về khoa học kỹ thuật, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ
truyền hình và phát thanh.
Truyền hình với sức chuyền tải nhanh mạnh rộng khắp với nội dung phong
phú, hình thức đa dạng đã và đang trở thành một công cụ tuyên truyền đắc lực của
bất kỳ một quốc gia nào. Với sự phát triển nhanh chóng của lĩnh vực điện tử tăng
tốc độ xử lý tính toán và thực hiện đợc nhiều chức năng, công dụng của nó đã đợc
áp dụng một cách rộng rãi ở mọi lĩnh vực. Hoà cùng với công cuộc đổi mới công
nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc thì lĩnh vực công nghệ truyền hình lại càng trở
nên quan trọng hơn bao giờ hết.
Trung tâm truyền hình thơng mại tiền thân là công ty xuất nhập khẩu
truyền hình Việt Nam (tên giao dịch quốc tế Viet Nam Television
Telecommunication Import Company, viết tắt là Telexim), đợc thành lập theo giấy
phép 26 QĐ - THVN ngày 7/4/1973, do Đài Truyền hình Việt Nam cấp, là doanh
nghiệp Nhà Nớc trực thuộc Đài Truyền hình Việt Nam. Chức năng chính của
Công ty là kinh doanh xuất nhập khẩu, lắp đặt và chuyển giao máy móc, thiết bị,
vật t, kỹ thuật thông tin, điện tử phục vụ cho ngành phát thanh truyền hình.
Đến cuối năm 1996, do yêu cầu của việc tổ chức, xắp xếp lại đơn vị, Đài
truyền hình Việt nam đã ra quyết định số 918 QĐ/ TC THVN ngày 10/12/1996
quyết định hợp nhất Công ty xuất nhập khẩu truyền hình Việt Nam ( TELEXIM )
với hai công ty khác cũng trực thuộc Đài Truyền hình Việt Nam là INTEDICO và
RATIMEX thành lập Công ty đầu t và phát triển công nghệ truyền hình Việt Nam
( VTC ) và theo đó Công ty xuất nhập khẩu truyền hình Việt Nam đợc đổi tên
thành Trung tâm Truyền hình thơng mại.
Hiện nay, Trung tâm Truyền hình Thơng mại là một trong số 13 đơn vị hạch
toán phụ thuộc trực thuộc Công ty Đầu t và phát triển công nghệ truyền hình Việt
nam, cụ thể là :

chất lợng hình ảnh, bộ hiệu chỉnh gốc thời gian, bảng điều khiển dựng hình, các
hệ thống truyền hình cáp CATV và TVRO nhiều chơng trình, lắp đặt hệ thống
máy phát hình. Đây là các thiết bị hiện đại, có giá trị cao, phải nhập khẩu từ các
nớc công nghiệp tiên tiến mà trong nớc không sản xuất đợc, chủ yếu là các nớc
nằm trong khối G7 ( Anh, Pháp, Đức, ý. Canada, Nhật, Mỹ ).
- Ngoài ra khi khách hàng có nu cầu, Trung tâm có thể nhập khẩu trực tiếp,
nhập khẩu uỷ thác các thiết bị khác nh thiết bị văn phòng, thiết bị thông tin liên
lạc, các thiết bị đo lờng, hệ thống điều hoà, làm lạnh.
Thông thờng, với các lô thiết bị có giá trị lớn khách hàng thờng tiến hành
mở thầu cung cấp thiết bị. Trung tâm phải tiến hành đấu thầu và khi trúng thầu,
đơn vị sẽ ký với khách hàng hợp đồng mua bán ( gọi là hợp đồng trong nớc ), sau
đó sẽ ký tiếp hợp đồng với các nhà sản xuất nớc ngoài ( hợp đồng ngoại thơng )
nh : JVC, SONY, NEC của Nhật, THOMCAST của Pháp và HARRIS của Mỹ để
nhập khẩu các thiết bị và chuyển giao, lắp đặt cho khách hàng.
3. Mô hình tổ chức quản lý trung tâm truyền hình thơng mại :
Bộ máy quản lý của Trung tâm truyền hình thơng mại đợc tổ chức gọn nhẹ,
đơn giản nhng hiệu quả. Tổng số cán bộ công nhân viên của trung tâm là 48 ngời,
trong đó : Cán bộ có trình đọ Thạc sỹ là 5 ngời, 37 ngời là Kỹ s tốt nghiệp các tr-
ờng Đại học, Cao đẳng, và 6 nhân viên phục vụ văn phòng. Hoạt động với bốn
phòng chức năng trực thuộc sự quản lý của Ban Giám đôvs, phù hợp với yêu cầu
quản lý kinh doanh của trung tâm là : Phòng Kinh doanh, Phòng tài chính kế toán,
Phòng tổ chức hành chính, Phòng nhập khẩu.
Sơ đồ tổ chức quản lý của Trung tâm truyền hình thơng mại

- Ban Giám đốc : Chịu trách nhiệm trớc công ty về tổ chức điều hành hoạt
động của trung tâm, trực tiếp điều hành, lãnh đạo quản lý chung toàn bộ hoạt
động của trung tâm. Ban Giám đốc trung tâm gồm có một gáim đốc và hai phó
giám đốc.
+ Giám đốc : Chịu trách nhiệm quản lý, điều hành chung các hoạt động của
trung tâm, là ngời đại diện hợp pháp và duy nhất của trung tâm tham gia ký kết

chính. Tổ chức công tác kế toán, thực hiện việc ghi chép, phản ánh các nghiệp vụ
kinh tế phát sinh của triung tâm, tổng hợp số liệu, lập báo cáo tài chính hàng kỳ
gửi công ty. Ngoài ra phòng tài chính kế toán còn phân tích các hoạt động kinh
doanh ở trung tâm, tham mu đề xuất cho ban giám đốc trung tâm các giải pháp
hữu hiệu, các quyết định thích hợp nhằm thúc đẩy hoạt động kinh doanh và nâng
cao hiệu quả sử dụng vốn của trung tâm.
- Phòng nhập khẩu : Có chức năng nhiệm vụ khai thác các nhu cầu về vật t
thiết bị truyền hình phục vụ cho ngành truyền hình Việt nam trên cơ sở đó tìm
kiếm các thị trờng nớc ngoài đã ký kết các hợp đồng nhập khâủ ( đối với các đơn
vị trong ngành truyền hình ).
II. Những nhân tố ảnh hởng đến hoạt động đấu thầu tại trung tâm :
1. Đặc điểm thiết bị phát thanh truyền hình :
Trung tâm truyền hình thơng mại chuyên sản xuất và kinh doanh các thiết
bị phục vụ cho ngành phát thanh - truyền hình oqr Việt Nam. Hầu hết thiết bị của
đài truyền hình Việt Nam đều do trung tâm truyền hình thơng mại cung cấp theo
từng giai đoạn phát triển của công nghệ truyền hình mới góp phần nâng cao chất
lợng kỹ thuật làm phong phú và hấp dẫn cho các chong trình của đài truyền hình
Việt Nam. Ngoài ra trung tâm còn tham gia cung ứng các thiết bị kỹ thuật Phát
thanh - Truyền hình cho các đài địa phơng trong cả nớc và cho các cơ quan đơn vị
ngoài ngành.
Thiết bị phát thanh - truyền hình có thể nói là loại hàng hoá đặc biệt có đặc
điểm là kỹ thuật cao, công nghệ hiện đại, mang tính đồng bộ cao đòi hỏi ngời sử
dụng phải có trình độ kiến thức trong lĩnh vực phát thanh truyền hình.
Hiện nay trên thế giới công nghệ phát thanh - truyền hình không ngừng đổi
mới phát triển đòi hỏi Nhà nớc cần có sự đầu t nghiên cứu ứng dụng các lĩnh vực
kỹ thuật và công nghệ phát thanh truyền hình của các nớc tiên tiến trên thế giới để
áp dụng phù hợp với điều kiện phát triển của ngành truyền hình Việt Nam.
2. Đặc điểm khách hàng của trung tâm :
+ Nhóm khách hàng là các đài phát thanh - truyền hình địa phơng trên toàn
quốc.

các sản phẩm trong lĩnh vực này đều do các doanh nghiệp trong ngành cung cấp,
môi trờng cạnh tranh trong lĩnh vực phát thanh truyền hình là không gay gắt, các
đối thủ cạnh tranh của trung tâm chỉ có một số ít các doanh nghiệp trong và ngoài
ngành đối với một số sản phẩm nh : Hệ thống Ăng ten povabol, đầu thu kỹ thuật
số , ..
Tuy nhiên trong thời gian tới, khi Việt Nam đã gia nhập AFTA, WTO, ... sẽ
có nhiều công ty nớc ngoài đầu t vào lĩnh vực này, khi đó môi trờng cạnh tranh sẽ
rất khắc nghiệt. Để trụ vững và phát triển trong trong hoàn cảnh đó đòi hỏi trung
tâm phải đầu t, liên doanh, liên kết với các đối tác trong việc sản xuất thiết bị
nhằm hạ giá thành sản phẩm nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trờng.
III. Kết quả kinh doanh và tình hình thực hiện công tác đấu thầu mua sắm
hàng hoá của trung tâm :
1/ Tình hình thực hiện đấu thầu của trung tâm trong những năm gần đây :
* Giai đoạn tr ớc năm 1998 :
Trớc năm 1998 sản phẩm của trung tâm chủ yếu đợc tiêu thụ thông qua đơn
đặt hàng trực tiếp từ các Đài trung ơng và đài địa phơng do vậy hoạt động kinh